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“假日办不决定节假日”

昨日，清华大学假日改革课题组负责人、政治经济学研究中心主任蔡继明对北青报记者说，网友们对全国假日办的“查岗”行动其实是理解错了假日办都能干些什么。

蔡继明介绍，全国假日办的全称是“全国假日旅游部际协调会议办公室”，本质是一个跟旅游相关的十几个部委共同召开的部际会，这个会议设立了一个日常办公机构，叫“办公室”，也就是全国假日办。要是不开会的话，它没有什么职能。

他说，1999年，国家开始设立黄金周，在黄金周期间全国人民集中出行，必然会造成对交通、餐饮、住宿、旅游景区等方面的巨大冲击，这需要国务院有关部门之间的协调，来确保节假日期间的安全出行，以及测算每年黄金周对经济的影响、收入的变动、出行人数等。于是，全国假日办被建立起来。

“假日办不决定节假日，好多市民误解了它的名字。”蔡继明说，每年的节假日安排，是先由国务院决定，再由全国假日办开部际协调会时据此提出调休方案。此后，由国务院再最终决定如何调休，并最终发布节假日安排结果。

“法定节假日是有法律效力的，是一个制度。”蔡继明说，所谓的法定节假日是国务院作为一个国家的法律法规去决定的一个制度，从1949年以来就一直是由国务院方面决定。

如今，很多人不知道节假日是谁来安排的，政府的相关部门对这种安排也没有什么解释，他认为这是造成大家困惑的原因。这种情况下，可以将决定节假日安排的权力交给全国人大。

本版文/本报记者 孟妍(除署名外)

线索提供/杨女士(北京青年报)