加大力度加快进度 努力拓展乡村学校少年宫建设
乡村学校少年宫是造福农村未成年人的惠民工程和幸福工程,近年来在中央文明办积极协调和支持下,在全国范围内得到快速发展和有效利用。截至今年,全国由中央专项彩票公益金资助建设的乡村学校少年宫已达5400所,其中资助我省建设了119所,每个有乡镇建制的县(市、区)至少承建了1所乡村学校少年宫。同时全省各地通过自主投入方式已建和在建乡村学校少年宫607所,建设总数占全省乡镇数的71%。厦门市已于去年实现了乡镇中心小学少年宫全覆盖建设目标。
近年来,我省乡村学校少年宫项目推进顺利,取得了阶段性成效,表现出“快、多、强”三个突出特点。“快”就是建设进度加快,各项目承建学校主动性强、积极性高,不等不靠,边建设、边完善,先自主投入、后上级补助,先开展活动、后丰富内容,做到项目实施启动早、落实快。“多”就是活动项目多,尤其是各乡村学校少年宫利用我省丰厚的地方传统文化和红色文化资源,开办南音、汉剧、莆仙戏、剪纸、红色小导游等活动项目,内容鲜活,特色鲜明。“强”就是建设合力增强,主要表现在两个方面:一是师资力量持续壮大,一大批民间艺人、退休教师、文化工作者、大学生走进乡村学校少年宫开展志愿服务,有效弥补了乡镇学校专业师资的不足;二是建设经费保障有力,厦门、福清、长乐、晋江、泉港、鲤城、丰泽等地已将乡村(城市)学校少年宫建设纳入当地为民办实事项目,获得财政大力支持,另外各地各校通过单位共建、企业冠名、个人捐赠等多种方式开源引资,吸引社会力量参与项目建设。在推进乡村学校少年宫过程中,我们深深感到这项工作契合了党委政府重视未成年人思想道德建设的现实需要,契合了提升中小学尤其是农村中小学素质教育水平的现实需要,契合了学校、家庭、社会三位一体形成合力的现实需要,彰显出强大的生命力和广泛的影响力。
下面我就做好今年的工作,谈三点意见。
一要立足根本,寓教于乐。乡村学校少年宫要广泛开展以读养德、以乐促智、以技促能三类活动项目,满足广大农村未成年人对知识、技能的渴求,同时要紧紧抓住立德树人这一根本任务,始终坚持将社会主义核心价值观的学习教育贯穿于项目建设全过程,强化德育渗透,在情感、态度、价值观上对学生进行引导、激励,着力培养未成年人的社会责任感、创新精神和实践能力。在设计活动项目时,要将未成年人思想道德建设工作的品牌活动,如洒扫应对、日行一善、文明小博客、经典诵读等经常性活动,以及优秀童谣传唱、“童心向党”歌咏活动和“网上祭英烈”、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语等集中性活动融入其中,丰富活动内容,提升活动内涵。
二要强化责任,形成合力。各级文明办作为乡村学校少年宫项目的具体组织部门,要主动协调财政、教育部门,通过举办座谈会、观摩活动、督查评比等,以会代训,以评促建,帮助指导项目承建学校抓紧规范建设,要充分发挥职能优势,组织各级文明单位以及基层文艺院团等群众组织的文艺人才,充实乡村学校少年宫辅导员队伍,实现资源共享。各市、县(区)财政局应当对项目资金实行专项管理明细核算,始终坚持公开透明,严格按照规定用途使用,不得截留、挤占、挪用。各市、县(区)教育局要指导学校坚持收支平衡和勤俭节约原则,切实做到专款专用,提高资金使用效益,要会同财政部门,研究制定符合财务制度的运转经费使用办法,切实发挥运转经费的帮扶作用,要督促做好一宫一档和器材采购工作,要加强对少年宫辅导员队伍培训,积极探索将乡村学校少年宫年度考核结果纳入学校教育管理评估体系,纳入学校评优评先、教师工作量化考核,推动乡村学校少年宫持续健康发展。
三要顺势而为,拓展覆盖。乡村学校少年宫项目合乎时代需求,顺应社会发展,契合民众期待。各地要充分发挥项目承建学校的示范带动作用,积极推动乡村学校少年宫建设纳入为民办实事项目,获得各级财政支持,同时大胆探索,以共建、冠名、挂牌等方式调动社会力量参与,依托中小学校自主建设一批乡村学校少年宫,城区要积极试点建设城市学校少年宫。福州、漳州、泉州、三明四个设区市要加大力度、加快进度,确保在国检前完成乡村学校少年宫全覆盖建设,同时按照《测评体系》要求建设一批城市学校少年宫。莆田、南平、龙岩和宁德四个设区市要主动作为,按照“富则富办、穷则穷办、不能不办”的原则,分类分步自主建设一批乡村学校少年宫。特别是全国文明县城、争创全国文明城市的县级市要带头,因地制宜,勤俭建设,推动乡镇中心学校全覆盖建设。各地自主建设情况将作为明年中央项目建设指标分配的重要参考。
同志们,乡村学校少年宫项目是民生工程,更是德政工程,群众期待迫切,社会反响良好,各地各校要充分利用第三批乡村学校少年宫建设项目启动、暑期、新学期开学等时机,通过新闻专题专栏、家长开放日、活动项目展演等多种形式和手段,大力宣传乡村学校少年宫项目的建设成效和社会效果,不断扩大社会影响,为项目顺利实施营造良好舆论氛围。最后,衷心希望各级文明办、财政、教育行政部门一如既往、密切配合,各项目承建学校用心、专心、精心,大家共同努力,切实把好事办好、实事办实。