东南网1月8日讯(海峡都市报记者 阙文龙 练仁福) 福州市十四届人大三次会议昨日下午产生5件大会议案：

林均昌等10名代表提出的关于加快制定《福州市水权交易实施办法》(草案)的议案;薛爱国等10名代表提出的关于尽快出台《福州市养犬管理条例》，规范居民养犬行为的议案;侯爱平等10名代表提出的关于修订《福州市大气污染防治办法》的议案;陈长钦等10名代表提出的关于制定《闽菜文化保护条例》的议案;刘炜英等17名代表提出的关于对《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》施行情况开展执法检查的议案。

上述大会议案经福州市人大常委会会议审议后，将分别交付相关工作委员会办理。议案的办理结果须经福州市人大常委会会议审议，并在明年福州市人代会上向全体代表报告。

露天烧烤建议设立禁区

侯爱平等代表说，现行《福州市大气污染防治办法》已难以适应福州大气污染防治的现实需要，建议修订，强化政府责任，把大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障大气污染防治的财政投入;依法制定防止大气污染事故和突发事件的应急预案，根据大气污染程度适时启动，并及时上报、发布相关信息。

代表还建议，要建立大气质量和大气污染源的统一监督监测制度，及时发布大气环境质量信息;开展植树种草、防风固沙、水土保持等;严格执行机动车环保标志管理制度;严禁在政府禁止的区域内露天烧烤食品或为露天烧烤食品提供场地，禁止在店外设置燃煤炉灶。

议案建议要加大处罚力度，严惩违法行为，提高违法成本，可参照外地做法，将最高罚款提高到50万元(目前最高为5万元)。

居民养犬应设许可目录

薛爱国等代表建议，由福州市人大出台《福州市养犬管理条例》，并由福州市政府出台《福州市养犬管理条例实施细则》，以更好地规范居民的养犬行为。法规要加大养犬人的养护、看管责任。给所养犬只植入芯片，建立档案，对不遵守规定者，不仅要给予罚款，还要给予诚信处罚，设立禁养人名单，将被屡罚不改者，列入禁养人名单。

政府要公布允许饲养的犬类目录，对饲养目录外的犬类予以及时坚决取缔，不能以罚款代替取缔。要明确各管理单位的责任，既要防止管理单位将养犬人作为摇钱树，又要防止推诿、扯皮、无所作为。

两会声音

借鉴香港、杭州等地的做法，在必要的地方增设一定数量的遮阳(雨)棚，既为路人遮阳避雨，提升城市的人性化管理程度，减少交通事故发生，还可通过多种衔接方式，将这些遮阳棚进行各类特色设计，使人产生步行愉悦，增加行人步行的愉悦感。

——福州市政协委员付小苑