改造前的鸿山隧道，就是一个普通的便于通行的隧道。

规划

合理开发隧道 逐步服务于民

在国内外，将昔日闲置的人防隧道，改造成社区图书馆、社区人文长廊的成功案例比比皆是。随着城市的高速发展，如何合理开发利用闲置的人防设施，已经引起了厦门市委、市政府的高度重视。

厦门市民防局副调研员彭福元介绍说，如何将人防隧道合理开发，作为民生工程服务于民，已成为厦门市民防局最为重要的研究课题之一。彭福元透露，作为厦门市委、市政府为民办实事项目的一个重点，在鸿山人防隧道打造成人防科普长廊之后，未来将有更多的适合开发利用于民生的人防隧道，陆续予以合理开发利用，打造成不同主题的科普长廊。

他举例说，利用率相对集中的美人山人防隧道、鼓浪屿笔架山人防隧道等，目前已经初步被列入修缮改造的计划中。至于规划哪一主题的科普长廊，彭福元表示，将结合“美丽厦门共同缔造”这一主题，根据各人防隧道所在地的历史、人文等文化底蕴，分门别类地开辟社区群众性科普宣传教育主题长廊。

而谈及多年来存在的多部门管理弊端，彭福元介绍说，厦门市政府此前就曾多次召开人防工程合理开发利用的专题会议予以研究，并明确了由民防局负责人防隧道修缮改造工程项目的协调监管，在坚持平战结合的基础上予以合理开发利用，逐步服务于民。

进展

设专业质监站 管控人防工程

据了解，今年7月，厦门市民防局成立了人防工程专业质量监督站。目前，该站针对厦门已建设的上千个人防隧道进行了实地走访式的摸底调查，梳理出了美人山人防隧道、鼓浪屿笔架山人防隧道等数十个适合开发利用、服务民生的人防隧道。按照统一规划，这些人防隧道未来将根据所在的地理位置和周边的人文社情，逐步修缮改造成不同主题的群众性科普知识宣传长廊。

此外，为确保新建人防工程的质量，该质监站还梳理了新建人防地下室前期审批和竣工验收备案与质量监督关系流程和质量监督业务流程，制订了相关工作职责、质监站内业流程与分工规定、质监站内业建档目录以及监督与验收内业责任制等，还编撰了人防工程质量监督管理手册。建站以来，已对全市上半年已监督报备的30个工程项目进行人防工程施工摸底，目前已明确试点项目4个，介入跟踪的项目6个，初步形成质量监督能力;开展了常态化竣工验收工作，已进行易地竣工验收项目18个，就地竣工验收项目20个，初步形成监督与竣工验收一体化模式。