年节成了改作风的漏风口，根子上仍是源于治理环节的罅隙。比如，年终发奖金、福利，因为穿上普惠的外套，所以让人放松了警惕。再比如，各部门单位看到今年预算花不完，担心明年预算减少，因而产生“节约无功、浪费有理”的心态，突击花钱。高压态势逢年过节会打个折，“下不为例”变多、“法不责众”频现，本应无缝对接的制度之轨，因为年节而受到顿挫。

从自上而下率先垂范的八项规定，到管住会议费、楼堂馆所和“特供”标识等的通知，再到被称为“反浪费党内法”的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，搭出框架、焊定卯点、加固铁条……作风建设上的探索，可谓打造制度之笼的样板工程。岁末因其节点意义，正是制度能否管根本、管长远的检验期。更重要的是，年节形成价值导向，也是助推日常生活工作中新风尚、新变革的“高辐射时期”。从这个角度看，能不能有一个“清新岁末”，关系到的是治理的现代化。

一年多来，作风建设作为改革抓手，为中国经济社会发展注入了强大正能量。探索治理体系和治理能力的现代化，作风的改进同样可为杠杆。由作风建设入手，管住权力随意越界而来的失控、失范，表面上看，一个“清新岁末”不过是少了吃喝浪费、少了胡乱花钱，但本质上，却指向“限制权力”、“规范权力”这一治理的新思路，这无疑是治理体系和治理能力现代化的关键。

年终岁末，对于改作风，是个考验也是个契机，正可行之当下、虑之长远。推及更广层面，能不能“言必信、行必果”，决定着能不能取得群众的信任和支持，最终“积小胜为大胜”，打开治理现代化的全新境界。