怎样治理社会主义社会这样一个全新的社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。我们党在全国执政后,实现了有效的国家治理,并不断探索这个问题,积累了丰富经验、取得了重大成果,也遭遇过重大曲折。数十年励精图治,我们的国家治理体系和治理能力早已今非昔比。尤其是改革开放以来,从摸着石头过河到强调改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,我们实现了制度现代化的跨越式发展,从传统自发式的制度变迁迈向自觉式的制度建设,从简单的制度模仿者逐渐向制度现代化的创新者转变。
相较于传统社会,现代社会的特征在于其复杂性。一个国家的现代化程度越高,现代国家建设的力度越大,对制度化程度的要求也就越高。今天,推进改革发展的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于30多年前。越是面对反复发生的问题,越要运用法治思维从规律上找原因;越是遭遇凶险的暗礁潜流,越要运用制度意识从机制上寻对策。惟有不断在制度建设上推陈出新,使各方面制度更加科学完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,才能适应时代变化,引领时代潮流;惟有增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律化解矛盾、解决问题,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,才能以最少的成本达至最大的效率。从这个意义上,矢志推进国家治理体系和治理能力现代化,可谓恰得其时、适得其势。
在风险挑战中劈波斩浪的现代国家治理体系、熔铸了13亿瑰丽梦想的“现代中国”,意味着什么?它是必须始终坚持的市场化改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,让一切创造社会财富的源泉充分涌流;它是亟待大力构筑的法治化基石,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,让法治思维深入人心,让人民在每个案件中感受公平正义;它是需要不断推进的民主化进程,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,让政府与社会更多平行互动、协同治理……在“破”与“立”的辩证统一中,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力,中国特色的制度创新与能力建设,定能孕育一个经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态优美的现代中国。(人民日报评论部)
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