思明区区委书记游文昌

文明风11月20日讯 在今年8月份结束的最新一轮福建省文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评中，厦门市思明区以总分第一再次摘得桂冠。这是自2005年开始，思明区连续多次获得测评第一。这是对思明区持续创建、创新创建、为民创建、全民创建文明城区的最好诠释，也是思明区实现科学发展新跨越的重要成果。

持续创建 推动文明长效发展

2012年，思明区率先在全市实现“道路清洗全覆盖”，并建立起道路清洗长效机制——利用现有人员设备，轮流对全区301条适合清洗的主次干道进行清洗。其中主干道每两周清洗一次，次干道每月清洗一次，商业街及天桥、地下通道每周清洗一次；对列入“道路污渍档案”的150多个污渍点每月清洗一次，同时白天利用8部大型洗扫车巡回清洗快车道和慢车道沿。

 思明区从今年2月份开展“文明餐桌”行动。如今，在区许多机关食堂以及餐饮酒楼的入口处，都摆设有文明餐桌行动的标牌，而且在醒目位置贴有文明餐桌宣传海报，有电子显示屏的还会滚动播放餐桌文明公益广告，普及餐桌文明知识、倡导节约用餐行为。

 思明区还出台了《关于建立创建文明城市（区）长效机制的意见》，形成“巡查、点评、整改、督查、问责”五大机制，强化辖区理念和24小时工作理念，坚持9+1职能部门联合执法模式，完善巡查“弹性时间制”“互动巡查制”（城管和社区衔接配套）、“点线巡查制”（定点巡查和流动巡查相结合）等机制，推动文明向常态化中发展；启动区公共文明指数测评，制定《思明区文明程度指数测评实施方案》，每季度由区文明创建指挥部组织人员对10个街道、6个系统、11个部门开展城区文明程度常规项目及特色项目文明程度指数测评。

 创新创建 增强文明创建后劲

 思明区在中小学校中全面开展“校园道德讲堂”实践活动。在槟榔小学，校园开辟有约400平方米的“梦想田园”菜地，分割成8块，分别交给8个班的孩子种菜，让孩子们学会担当责任。大同小学充分利用教学楼楼道的空间，设置“文明礼仪”主题壁画、健康成长廊，名人榜样厅等，整个校园就像是一个巨大的德育教堂，潜移默化引领着同学们讲文明、知礼仪……思明区加强“校园道德讲堂”的创新经验在中央文明办培训会上得到了推广。

 在创新中求突破，在突破中求发展。集社区监控、车载监控、智能手持终端和指挥中心技术于一体的思明区数字化城市管理系统，实现了城区“精确、高效、全时段”的管理；建立文明创建网格管理机制，将辖内现有96个社区划分成96个网格（区域），按照“一格多人、责任到人”的运行模式，使社区的文明创建工作实现横到边、纵到底、无缝隙地对接，全面提升城市精细化管理水平。

 此外，思明区还强化区级未成年人心理健康辅导站建设，利用网络、电话、谈话、授课等多种方式及邀请相关领域知名专家、学者进行心理健康教育和辅导。自建站以来，共开展宣传教育活动和专题讲座27场次，受众上万人次，带动提升了校园文化，增强了未成年人的文化道德修养。

 为民创建，提升文明创建内涵

 据统计，今年1—6月思明区共投入14.73亿元用于改善民生，占财政支出的67.88%。思明的文明创建的科学发展之路，重在给百姓更多实惠。

 在思明区鸿山公园对面，原本有一片大约60平方米的杂草丛生的灌木丛。经过2012年7月动工改造，种上了凤凰木、彩叶朱蕉、凤尾珍珠、鸡蛋花等各式各样的花草树木，还铺上小石子路。如今，每当到了下午，附近居民就自带茶具、棋盘、针线活来到小公园，三三两两地聚在一块儿“话仙”（闽南语:聊天）。

 今年5月，思明区成立全市首家“民生110”服务中心，该平台与32个部门联动，以热线（市话968180）、网站（www.968180.com）、窗口为依托，为辖区群众提供24小时各类民生事项的咨询、救助服务。值得一提的是，思明区还免费为“三无”老人或孤寡老人安装智能“居家宝”，让“民生110”平台及时收集、反馈老人状况，并及时进行处理。

 思明区还成立12个慈善分会，建成10个街道残疾人职业援助中心；充实“爱心超市”、“爱心课堂”、“爱心餐”、“爱心小屋”等一系列爱心品牌，让更多群众受益文明创建新成果；加大资金投入，实施老旧居民小区改造工程，为一批老旧小区完善市政配套设施，增设电子防盗门和楼宇对讲系统，开展景观绿化、建筑外立面整治和休闲康体设施建设。一系列为民创建活动，让幸福“看得见、摸得着”的同时，也提升了文明创建工作的内涵。

 全民创建，激发文明创建活力

 2012年6月，思明区在全市率先建立城市义工队伍，通过媒体发布活动预告，由义工自愿报名参与，每周六固定开展不同主题的“感恩生活爱心思明——城市义工志愿行动”。随着队伍的不断壮大，2012年12月，思明区城市义工协会正式成立。迄今为止，已成功举办70多场“城市义工志愿行动”，招募社会义工约1800人，参与活动达5000多人次，城市义工志愿服务理念逐渐深入人心，在社会各界产生较大影响——年迈的居民生活出现了问题，活跃在社区的义工们马上出现开展“身边好邻居”行动，进行结对帮扶，用志愿行动促进邻里和谐、守望相助；当一个烟头、一张纸屑被丢弃在马路边，义工们会随手捡起放进垃圾桶；车主们为找不到停车位发愁的时候，义工们会向他们寻找提供停车信息最好用的热线电话和网站……如今，周末去做城市义工已成为不少人的生活习惯，也是越来越多厦门人追求的一种时尚生活方式。

2011年，思明区在全省乃至全国率先出台实施《奖励和保护见义勇为人员办法》，见义勇为牺牲人员的抚恤金高达50万元。如，根据思明区见义勇为奖励办法，第三届福建省见义勇为道德模范王兵获得3万元的见义勇为奖励金。据统计，2013年，思明区共有31位见义勇为模范获得奖励金，发放奖励金额近30万元 。见义勇为精神的弘扬，见义勇为者合法权益的严格维护，不仅激励了更多的人参与其中，让思明的正义之风浩荡，更让思明好人层出不穷。近年来，该区共有9人荣登“中国好人榜”、14人荣登“福建好人榜”、19人荣登“厦门好人榜”。

良好的机制让爱心行动时时可为、处处可为、人人可为，也让志愿队伍不断壮大。全省首支由退休工作人员、下岗失业人员等组成的1000余人的“幸福思明·文明宣导队”，通过日常巡查督促和宣传，为文明创建工作奠定坚实的群众基础；青年志愿者、巾帼志愿者、红十字志愿者、法律援助志愿者等14支志愿者队伍的服务范围覆盖了思明区10个街道96个社区的每个角落，他们为贫困妈妈、失学、失足青少年、残疾人群等各类不同群体送去源源不断的关爱。

文明创建“只有起点，没有终点”，思明区以构建“幸福思明”为目标，始终坚持“持续创建”、“创新创建”、“创建为民”和“全民创建”，狠抓长效机制建设，在推进中求为民，在深化中求创新，在整治中求实效，从而推动文明城区工作常态发展、不断提升。