【评议结果】

思明环保分局

满意8票，不满意2票

湖里环保分局

满意6票，不满意4票

思明城管执法局

满意9票，不满意1票

湖里城管执法局

满意9票，不满意1票

市民评代表 陈维新 杨毅 刘雷 庄洁 陈雪 许荣栋 曾焕生 黄永平 公维贵 顾涛 柯明哲

厦门日报讯 岛内有多少家洗车场？464家；有多少家办理了环评审批手续？仅91家！这组数字令人咋舌。在这组数字的后面，是污水直接排放、居民住宅环境脏乱、生产噪音扰民；而有关职能部门的束手无策，监管、查处措施的滞后，更是引发了群众的不满和批评……

为改变目前整治查处工作的不力状况，以民主评议促进相关职能部门主动融入“美丽厦门共同缔造”，依法履职，积极作为，市纠风办组织了“环境保护纠风专项现场民主评议”，昨日进行的“洗车企业污染环境监管查处工作现场评议”就是专项评议的第二站。

评议现场，通过调查情况的回放、审批数据的剖析、职能部门的监管、整治现状点评等，10位市民评代表对思明区、湖里区的环保、城管部门履职情况进行了评议。市民评代表切中问题要害的意见，火辣辣的质询和批评，让职能部门的负责人受到了强烈的触动。

虽然评议现场依旧充满“火药味”，四家职能部门提出的下一步工作措施却得到了市民评代表的认可，在认真“审议”这些部门的整治、监管等措施后，市民评代表举出了“满意”的牌子，四家职能部门都一次通过评议。市民评代表还对相关职能部门的工作提出了建议，四家职能部门诚恳接受。市环保局、市行政执法局负责人也要求下属单位评议会后认真总结，改进工作。“以评促改”成为昨日现场评议的一大亮点。

市监察局、市纠风办负责人在总结评议时表示，评议的目的在于促进工作,这场评议实现了这一目的。对洗车场污染问题，职能部门应当着力改变目前群众不满意的现状，转变作风，改进工作，有关工作措施要落地，不要成为口头泛泛之谈。接下来，市纠风办将对相关职能部门在会上提出的整改措施和整改效果进行督查，确实解决问题。

观点碰撞

市民评代表质询很尖锐

市民评代表 陈雪:根据你们提供的数据，目前思明区共有172家洗车场，只有24家取得了环评审批手续！到底是什么原因造成了大量未经法定程序的洗车场在经营？问题究竟出在哪里？

思明环保分局:我们对此也进行了反思，由于洗车场排污许可不是前置审批，不少洗车场取得了排水许可证后就开始经营；再加上宣传不足，不少经营者对《厦门市环境保护条例》不了解，误以为只有餐饮业才需要环评审批；我们也没有及时和排水办、工商部门对接，没能及时掌握有关情况。

市民评代表 黄永平:为什么鼎铭汽车贸易有限公司从事洗车已10多年了，却一直没有办理“排放污染物许可证”，职能部门为什么10年来都没发现？

湖里环保分局:我们监管确实不到位。

市民评代表 刘雷:对于没有取得许可的洗车场，你们通过什么方式发现？

思明环保分局:主要是日常排查和群众举报，但我们日常管理确实有欠缺。

市民评代表 陈雪:对于辖区内的洗车场，你们日常排查是怎么做的？

思明城管执法局:主干道的洗车场是由市局管理，次干道等才是由区局管理。这也说明，我们的认识上确实不够，主动作为还不够。今后我们将加强巡查，发现问题，解决问题。

市民评代表 杨毅:排污许可虽然不是工商登记的前置审批项，但《厦门市环境保护条例》对违反相关规定赋予环保部门的职责却是清清楚楚的，环保部门又是否有进行处罚？

思明环保分局:我们确实是处罚得少，评议后，我们将对辖区所有洗车场进行专项检查，对不符合开办资质的企业依法予以处罚。

整改

四部门提出监管措施

在昨日的现场评议会上，职能部门反馈了下一步的查处监管措施，违规洗车场的查处情况。

思明环保分局:监督在线报道的祥蓉汽车装潢店位于禁办区域，已经联合街道办敦促该洗车场重新选址，预计两周后将搬离现址。洁迈斯汽车美容店已经在搬物品，预计明后天可搬离现址。

针对辖区内具备环保设立条件的34家洗车场，他们已通知相关企业前来办理许可手续，逾期未办理的，将依据《厦门市环境保护条例》予以处罚。

湖里环保分局:开通绿色通道补办审批手续，对符合审批条件的，通过现场劝告、电话催告等形式，引导业主补办手续，对个别不配合的业主，下达了责令限期补办手续通知书。9月份以来，湖里环保分局先后补办了环评审批手续16家、验收手续5家。例如，“监督在线”曾报道的鼎铭汽车服务有限公司的审批验收手续等。

辖区内选址不适当、不宜审批的186家洗车场，其中的54家已分别抄送城管执法局和工商局；近期还将与湖里城管执法局联合执法，开展汽车服务企业专项整治。

思明城管执法局:对2009年后新设的洗车场，如属禁设地点开办，将坚决予以立案查处。目前相关城管中队已对环保部门的转办件展开调查核实工作，初步反馈将于11月10日上报，汇总、梳理后，开展整治。

湖里城管执法局:目前正联合环保部门部署历时三个月的洗车场专项整治。由于辖区内不少洗车场处于城乡接合部，对于初步的调查情况将于11月20日汇总。

本报记者 薄洁