湖南省一个省级经济园区办公楼前的巨狮、喷泉和水池（6月21日摄）。中央近期再次出台严规，禁止各地新建楼堂馆所。记者在各地走访发现，严令之下，明目张胆建办公楼的现象有所收敛，但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心”等各种名义暗度陈仓。奢华之风由明转暗，究其原因，错位的政绩观、权力观、金钱观是幕后推手。楼堂馆所为何严禁难止？如何遏制花样翻新的奢靡之风？记者进行追踪调查。新华社发

“三观”错位，“捞钱、捞票、捞面子”？

记者走访中发现，错位的政绩观、权力观、金钱观是楼堂馆所滥建的幕后推手，不仅败坏政府形象，有的还暗藏贪污腐败。一些基层干部说，新建楼堂馆所已经成为部分干部“捞钱、捞票、捞面子”的手段。

在一些领导心目中，盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”，而且“有里子”，是财政实力雄厚的证明。江苏省委党校廉政教育研究中心主任王世谊教授说，有的领导干部在一个地方和单位干了几年，觉得成绩斐然，往往想盖一栋标志性办公大楼，作为工作业绩的总结。“盖大楼也能赢得内部职工的支持。大家办公条件改善了，自然会在民主测评时投领导一票。”

拉动经济和招商引资也成为盖办公楼的“借口”。一些基层干部说，各地热衷盖大楼，不仅是为了改善办公条件，更是为了发展经济。一方面，盖大楼能直接拉动内需，带动一个区域发展；另一方面，还能树立地方政府的良好形象，展示当地经济和财政实力。“如果政府办公楼破破烂烂，哪个开发商敢来投资！”

政府办公楼作为建筑形态，其被赋予的职能是办公场所，服务群众是其根本出发点。但有的干部错误地认为，“办公楼有多高多气派，个人的威信和权力就有多大！”

河北一位县委书记说，一些地方的办公楼盖得像“皇宫”，进门要爬几十个台阶，把“等级观念”物化异化。“更可怕的是，有些领导干部希望提拔重用，不从干工作的实际出发，而是考虑风水迷信，奢侈浪费惊人，不仅贻笑大方，而且在社会上造成负面影响。”

更令人担忧的是，有的干部将办公楼视为炫耀地位、享受生活的工具。娱乐室、健身房、休息间……豪华办公楼里应有尽有，完全背弃为人民服务的宗旨，丢掉了勤俭节约、艰苦奋斗的传统。

完善机制，斩断办公楼滥建背后推手

一些专家认为，遏制楼堂馆所乱象，行政禁令短期有效，但从长远看，还需从制度上下功夫，树立科学的选人用人导向，同时严格督查各类违规违法行为，始终保持对此的严打高压态势。

“政府办公楼建得越高大，在老百姓心目中的形象越渺小。”江苏省淮安市清浦区委书记周青说，树立政府形象，不是靠办公楼建得多霸气、办公室装修得多豪华，而是靠实实在在的亲民、为民之举，靠政府部门秉公用权、文明执法。

王世谊教授表示，各地各部门在开展党的群众路线教育实践活动中，应重点深挖、解决“四风”问题，教育党员干部重新树立正确的政绩观、权力观、金钱观，从思想上消除新建楼堂馆所的内在驱动力。

南京师范大学社会学教授吴亦明表示，纪检部门不仅要高度重视媒体和社会的举报线索，还应把监督关口前移，主动介入政府性楼堂馆所的立项、审批、建设和使用，切断权力寻租链条。

山西省社科院副院长贾桂梓认为，当前一部分领导干部为彰显政绩，把象征权力的楼堂馆所建得过于豪华。建议相关部门进一步完善对干部的考评，树立科学的选人用人导向。