乱扔垃圾、踩踏草坪、乱贴野广告、组团式闯红灯等不文明乱象，在日常生活中屡见不鲜，一直以来都是城市管理的难题。这些不文明行为，为何屡禁不止？归根结底，是因为没用“紧箍咒”，缺少相应的刚性约束，没有给予必要的惩处。

个人的文明行为究竟该如何养成？笔者以为，一要靠道德的感染与教化，靠环境的熏陶和影响；二要靠规章制度的约束。然而，长期以来，对各种不文明现象，大多只停留在道德层面的谴责，不文明现象虽如“过街老鼠”人人喊打，却不见有人真“打”。建章立制长期得不到重视和坚持，久而久之，一些人即使犯了众怒，却依然像在如来佛掌中撒尿的孙猴子一般，摆出一副“看你能奈我何”的架势。指责对这种人显得苍白无力。道德的劝导教化之功，是以人们的自省向善为前提，对那些自制能力极差的人，所起的作用只能是微乎其微，甚至根本就起不到任何作用。

俗话说，“没有规矩不成方圆”。只有为文明立下规矩，给不文明行为用“紧箍咒”，方能建立起现代文明社会的井然秩序。我们看到，国内一些城市针对“组团式闯红灯”，制定出台了处罚办法，用制度为不文明现象画下“红线”，一旦有人越线就会受到惩罚。尽管对这种“立章建制”的做法，看法尚不统一，也有一些微词，其效果却是显而易见的，闯红灯、乱穿马路等不文明交通现象在已经“立章建制”的城市就得到了遏制。窃以为，为不文明现象建立白纸黑字的规矩，绝不是小题大做，更不是“杀鸡用牛刀”。因为，如果不能让那些自制力差的破坏规矩者受到惩戒、吸取教训，他们就会对规矩视而不见，而“羊群效应”和从众心理就会导致更多人效仿，从而，道德的感染与教化作用也就会荡然无存。只有道德的感染与教化，加上规章制度的约束，二者相辅相成，方能为文明新风保驾护航。

当然，立规用规要长久，不能搞运动或“一阵风”。只有秉持“踏石留印、抓铁有痕”的精神，自律和他律相结合，互不偏废，陋习才会渐行渐远，文明新风方能拂遍西秦大地。久而久之，文明将不再是出于对“紧箍咒”的被动服从，而会入脑入心，成为一种自觉自愿的生活习惯。（晓 磊）