第3期
（总第182期）
福建省文明办 2013年4月30日
目 录
〔一把手谈创建〕
三明市委书记 邓本元：突出四个重点 推进创城工作
〔专项活动〕
文明清明满眼春——全省2013年“我们的节日·清明”主题活动综述
〔主任论坛〕
福州市委宣传部副部长、文明办主任 张学勇：树节俗新风 过文明节日
〔公民道德建设〕
三明市持续深化“文明餐桌行动”
〔城市文明创建〕
思明区积极推进建筑工地文明施工
华安县深入开展文明工地创建活动
〔行业文明创建〕
洛江区检察院着力打造案件管理文明窗口
涵江区“三亮三比三评”提升窗口服务水平
〔农村文明创建〕
泉港区“四个结合”开展乡风文明创建活动
〔未成年人思想道德建设〕
全省未成年人积极参与“网上祭英烈”活动
永春县各中小学校广泛开展“光盘行动”
〔志愿服务〕
三明市组织开展“拒绝中国式过马路”活动
〔情况通报〕
我省3月份3人入选“中国好人榜”、10人入选“福建好人榜”
〔简讯〕
省志愿者协会、省志愿服务基金会开展向芦山地震灾区救援劝募行动
《福建省精神文明创建活动管理办法》修订研讨会在东山县召开
莆田市召开道德讲堂建设观摩推进会
海沧区获2013年厦门市第一季度文明指数测评第一
南安市推进乡村学校少年宫建设
龙海市开展“零犯罪校园”试点工作
〔一把手谈创建〕三明市委书记 邓本元：
突出四个重点 推进创城工作
一、紧扣发展抓创城
发展是永恒的主题，是绝对的真理，是我们一切工作的中心。在这方面，三明市创建全国文明城市总的要求就是紧扣发展抓创城，抓好创城促发展。一要通过创城体现发展质量的提升。在全国文明城市测评体系中，对经济发展方式有明确要求，包括人均GDP、单位GDP能耗、第三产业贡献率、城镇居民人均可支配收入、研发经费占GDP比重、节能减排等指标，都作为考评的重要内容。这些指标要求，既是发展导向、也是发展方向，既有经济发展指标、又有社会发展指标，既有体现实力的指标、又有反映质量的指标。全市各有关部门要着力抓好“对标、达标、超标”三件事：“对标”，就是对照测评指标，围绕指标内容，分析我市相关指标完成预期；“达标”，就是对上加强沟通，对内做好工作，促进相关指标达到要求；“超标”，就是在达标的基础上，对可能完成更好的指标，集中力量促一促、推一推，争取有一个更好的结果，为整体指标多出力、多贡献。二要通过创城体现发展环境的改善。具体有两个方面：一个是硬环境，这是创城的基础条件。总体上要按照测评体系的要求，加快城市建设步伐，同步推进重点板块建设，完善城市配套设施，提升城市景观绿化美化亮化水平。重点是要加强场馆等硬件建设，各有关部门要按照时间节点、进度要求，切实抓好落实。另一个是软环境，这是三明创城的“王牌”项目。这些测评项目，大多与群众切身利益相关，与业主自身发展相连，与城市形象相融，不仅有民生福祉和政府服务方面的内容，又有文化和人文方面的要求，还有涉及市场和法治方面的任务。要把这些“软”项目做“硬”，“虚”指标做“实”，为整体测评工作多出力、多得分，做到硬件不足软件补、有形项目不足无形项目补。三要通过创城体现发展氛围的浓厚。就是要宣扬典型，宣扬经验，宣扬成果，让居住在三明的人有信心、更安心。三明有很多好的典型，包括黄金莲、黄小清、曹阳飞宇、肖毅等；有很多好的经验，包括共建联创、“满意在三明”等；有很多好的成果，包括全国创业先进城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市等。宣传部门要注重创新宣传方式，让先进人物有血有肉、可信可学，让典型经验有点有面、可推可学，让创建成果有声有色、可看可学，形成发展的共同认知，营造发展的浓厚氛围。
二、突出民生抓创城
创城的主体是人民群众，创城的目的是惠民利民。要坚持把群众呼声作为第一信号，努力把创城过程转变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程。一要为市民创造更好的生活。创城工作涵盖方方面面，既有推动经济发展、加强环境整治的内容，又有净化社会环境、增加公益设施的内容，还有完善社会保障、强化公共安全的内容，每一项都与群众的利益息息相关，都与群众的生活紧密相连。去年“国检”的问卷调查中，部分市民不够满意的两项工作：一个是车站、商业大街、广场、社区等公共场所的环境，这些地方的环境问题是关系老百姓日常生活的身边事，对他们的影响很直接、很直观；另一个是网吧管理，这是关乎老百姓下一代成长的事，他们很关切、很关注。市住建局、城管办和文广新局等单位要重点研究，找到症结，力求突破。三明有好的生态环境，有文明城市的氛围，有安全稳定的环境，有这么多好的条件，每年突破几件与群众生活密切相关的事情，经过日积月累，三明会有一个更好的生活环境，我们的创城才是有意义的、才是有生命力。二要为市民提供更多的机会。要通过创城提升城市的整体功能和综合实力，给工作、生活在这座城市的人以机遇之光，给人以梦想之路。我们要给有能力的人创造展示自我的平台，把更多的镜头留给“草根”，把更多的舞台留给有一技之长的人，把更多的机会留给普通群众，让他们能成名、能发展，让更多的人享有人生出彩的机会，从而提高市民对三明的认同感、自豪感和归属感。各部门各单位和各行各业，都要考虑一下自己的领域里如何给人以机遇、给人以希望。三要为市民养成更高的素质。市民素质决定着城市的文明程度，体现着城市的精气神，一个城市有精气神，这个城市就有希望。三明市要把创建“文明城”和培育“文明人”有机结合起来，着力提升市民素质，形成城市的精气神。如何提升市民素质，关键在教育。要防止教育说教化、“脸谱化”，采取群众听得懂、看得明白的办法，把我们要教育的内容内化于心、外化于行。当前，要加强文明礼仪教育，引导市民从小事做起，从身边做起，自觉维护公共秩序和环境卫生。要加强社会公德教育，教育引导大家遵守社会公德，推出一批可亲可敬、可学可信的身边典型，让市民学有榜样、干有方向、做有目标。
三、注重创新抓创城
创建全国文明城市，既要有满腔的热情，苦干实干，也要有创新的方法，会干能干。三明要敢于创新、善于创新，让老典型焕发新活力，让老经验增添新内涵。一要有新的理念。在历经12年之久的创城“长跑”后，我们要吐故纳新、推陈出新。要向先进地区学习取经，取他人之长、他人之特，为我所用、为我所有。厦门作为我省第一个全国文明城市，在创建过程中提出了坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”三大创建理念，并配套实施“温馨工程”、“新风工程”、“满意工程”和“成长工程”四大工程，做到了以创建促发展、以创建惠民生。作为第三批全国文明城市的扬州市，提出了“创建为民、创建惠民、创建育民、创建靠民”的“四民”理念，通过创建工作，为群众办实事、解难事。这些“他山之石”都值得我们学习借鉴，二要有新的载体。创城工作只有不断创新载体，才能顺应群众新期待，适应形势新需要。三明的精神文明创建起步早、态势好，也有一些在全省乃至全国拿得出手的品牌，包括“好人建设”、“讲文明树新风”等创建载体。既要把这些老品牌“擦亮”，让“老树发新枝”，也要培育更多的新载体，让“江山辈有人才出”。在这方面，外地有一些好的经验可以借鉴。泉州的非公组织精神文明创建活动，就很有特点，也很有针对性，符合泉州非公企业多、企业职工占常住人口比例大的现实情况，既创立了品牌，又促进了企业发展。大田的格林实业（三明）有限公司就借鉴了泉州的模式，在企业生产管理中，通过创建“妈妈班组”、发挥党员带头作用等方式，不仅企业管理得挺好，而且效益也不错。三明是福建老工业基地，既有国有企业、又有民营企业，既有本地企业、又有外来企业，也可以借鉴泉州的模式，把精神文明创建融入企业管理中来，开展形式多样的企业文化建设、社会责任建设、诚信企业等精神文明创建活动，拓展三明精神文明创建的领域和外延。三要有新的机制。三明城市管理机制还存在一些问题，我经常从小鱼网看到老百姓对三明城市管理的抱怨之词，也经常切身体会到三明城市管理的不足之处。针对这个问题，市里还特别要求城管办的同志学习借鉴台湾、澳门城管的经验，为什么别人的街道不比我们的宽，但管的比我们好得多，那里的摩托车停放都成了一道风景线。三明城管部门可以从一条主干道做起，再逐步拓展，经过几年努力，使城市管理有一个大的提升。城市管理是这样，环境整治、市场管理、交通秩序等方面也是同样道理。要开动脑筋，多想一想，多琢磨琢磨，学习别人的好机制，形成三明的新机制，推动三明市创城工作上水平。
四、汇聚合力抓创城
创建全国文明城市是个系统工程，牵扯到方方面面，许多工作是你中有我、我中有你。只有心往一处想、劲往一处使，同心同向、共促共为，才能形成强大合力，完成既定任务，实现既定目标。一要一级带着一级干。俗话说，“老大难老大难，老大带头就不难”。领导重视了，工作就好推动。为此，各级领导一定要把创城工作放在重要位置，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调，分管领导要深入一线、解决问题、推动落实，做到一级带着一级干、一级干给一级看，切实把创城各项任务完成好。二要“谁家孩子谁抱走”。就是各级各部门要按照市文明委的部署要求，各安其位、各负其责、各尽其力，把属于自己职责范围内的事情抓实、抓好、抓出成效。市创城指挥部要负起组织协调、指导督促的责任，及时召开联席会、专题会或现场办公会，解决创城工作中的问题。梅列、三元两区要发挥主力军的作用，对照《全国文明城市测评体系》和《操作手册》，逐一研究具体方案，逐条细化分解，逐项抓好落实。市直部门也要按照要求，负起自己的责任，干好分内的事情，共同做好创城工作。三要大家事情大家干。三明坚持全民创城、创城为民，持之以恒推进创城工作，形成了全市上下创城的良好态势。要持续这些好的趋势和态势，进一步增强创城工作的合力，坚持“开门”创城，广泛发动群众，采取一些群众易于接受的形式，动员和组织机关干部、企事业单位职工、学校学生、部队官兵积极行动起来，投身创建活动。特别是要注重发挥社区的作用，加强社区管理，切实通过社区来发动群众参与，把那些热心公益的老干部、老职工、老党员发动起来，让社区自己管理自己的事务，让社区这个城市的“细胞”健康强大起来。今年重点要结合“点线面”工程，在两区各挑选10个社区作为试点，每个社区确定一个挂钩领导，从社区公共卫生、环境整治、秩序维护、内部关爱、治安维护、居民自治机制等方面做起，争取两个区都能形成3-5个可看可推的样板。
〔专项活动〕
文明清明满眼春
——全省2013年“我们的节日·清明”主题活动综述
2013年清明期间，我省各地认真按照中央文明办“我们的节日·清明”主题活动要求，广泛开展缅怀先烈、文明祭扫、网上祭英烈、经典诵读等系列活动，引导人们慎终追远，珍惜今天的幸福生活，进一步弘扬了中华民族传统文化，营造了风清气正、文明祥和的良好社会氛围。
一、缅怀革命先烈、追寻英雄足迹
全省各地利用原中央苏区、革命老区等红色资源，组织广大干部群众、青少年到当地各类纪念馆、纪念碑、展览馆、烈士陵园、伟人故居、革命遗址等爱国主义教育基地，开展祭奠缅怀活动，引导人们继承先烈遗志、立志为实现“中国梦”不断奋斗。各地各部门按照“我们的节日”主题活动要求，广泛开展缅怀活动。4月2日，仓山区、泉港区、永安市、龙海市、漳浦县等地开展“我们的节日·清明”主题纪念活动，组织社会各界人士通过宣讲先烈的革命事迹、发放文明祭祀宣传材料、挂横幅写标语等方式，缅怀先烈，寄托哀思。厦门市组织党、政、军领导和社会各界代表共500多人在厦门烈士陵园向革命烈士敬献花篮，深切缅怀为解放和建设厦门英勇牺牲的革命先烈。清明期间，全市有10万多名群众干部参加祭扫烈士陵园活动。宁德市、建阳市、建宁县、清流县、台江区、芗城区等地政府机关在当地烈士陵园组织开展清扫烈士墓、默哀、献花圈，举行入党入团入队仪式等悼念活动，深切缅怀革命先烈。清明期间，全省各地都组织开展了形式多样的缅怀活动，为广大群众特别是青少年缅怀革命先烈、抒发爱国情感提供了平台。4月3日，漳浦县四套班子领导与近万名干部群众汇聚县烈士陵园，开展清明扫墓、献花圈、默哀等活动，缅怀革命先辈。宁化县各学校共组织2000多名学生参观北山革命纪念园，瞻仰烈士纪念碑，表达崇敬之情。龙岩市、连江县、宁化县、华安县、明溪县、沙县等地各级学校组织学生开展祭扫、默哀、献花圈、观看红色电影等缅怀活动，表达对革命先烈的景仰和追思。东山县组织群众、中小学生等5000多人，在国家重点烈士纪念建筑物保护单位——东山战斗烈士陵园，举行悼念大会，接受爱国主义、革命传统教育活动。
二、倡导文明祭扫，引领文明风尚
全省各地积极倡导“文明祭祀，平安清明”，各级各单位组织群众以“鲜花祭扫”、“网络祭祀”及火葬、海葬、花葬、树葬等绿色、低碳、环保的方式进行祭祀。全省各市、县、区充分利用宣传车和LED电子显示屏开展“文明祭扫，平安清明”主题宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵，积极倡导群众采用“植树祭祀”、“鲜花祭祀”、“无烟祭祀”等形式进行祭祀。福建日报报业集团制作刊播了《温情祭奠无烟清明》、《平安清明 低碳出行》等“讲文明树新风”公益广告，推行“绿色祭祀，平安清明”的文明理念。长泰县、城厢区、泉港区大力倡导“文明祭祀，平安清明”，建立文明祭祀宣传队、发放文明祭祀倡议书、开展广场公祭活动等多举措推进文明祭祀，引导群众进一步形成爱护自然、保护环境的理念。永安市委文明办与永安市殡仪馆联合，向市民群众发了近2万条手机短信，大力倡导文明祭扫。厦门市殡仪服务中心在薛岭墓园发起签字活动，免费赠送7000多朵菊花、5000盏荷灯、3万条祈福黄丝带，引导人们树立生态、环保、低碳的祭扫新风尚。台江区、莆田市、南平市、古田县等地开通公墓公交专线，免费接送市民祭扫公墓，同时加强重点路段交通巡查和管制，确保市民出行安全。石狮市大力破除焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮等陋习，推行鲜花祭扫、家庭追思会等做法，同时加强节日市场整治，大力抓好交通安全和森林防火工作。福州圣泉陵园、三山陵园、妙峰山陵园等一批大型陵园，都制定了全园禁炮的条令，设立鞭炮置换点，用鞭炮换取鲜花、蜡烛等祭祀用品，此外，还推出黄丝带代替松枝，免费花圈用完回收等一系列措施，多了循环利用，少了资源浪费，祭扫习俗更加文明。福安市在全市范围内开展“文明祭扫”活动，成立红白理事会，在公益性公墓内设立公祭墙、公祭碑，组织开展集体公祭、家庭追思活动，采取鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，引导群众摒弃硬质墓穴墓志、焚烧纸钱、摆放祭品、燃放鞭炮等祭拜习俗，倡导“低碳祭扫，文明祭扫”清明新风尚。4月8日，厦门市在鼓浪屿附近的深水海域举行集体骨灰撒海活动，共有78人报名参加，为历年最多。
三、网上祭祀英烈，寄托景仰哀思
我省各级各单位依托中国文明网、人民网、新华网、央视网、文明风网等重点新闻网站共同搭建的网络平台，积极开展“网上祭英烈”主题活动，通过网络慎终追远、缅怀先辈。省委文明办、省委教育工委、省教育厅、团省委、省妇联联合开展“网上祭英烈”签名寄语活动，各级单位积极响应、认真部署，动员媒体、校园等宣传载体，加强对活动情况的宣传报道，营造浓厚的节日氛围。福州市、厦门市在当地新闻网、数字青少年宫网等网站开通链接，为网上祭扫创造便利环境。福州市三山陵园网站开通网上纪念馆50多所，提供扫墓、点歌、上香、祭酒、摆放水果、点烛献花等网络祭祀方式，缅怀革命先烈。沙县公安局在沙县公安网，公众服务网，微博及新闻网四个网站开设“网上纪念堂”，开通网民“献花”、“点烛”、“祈福”和留言等方式，掀起“网祭英烈”的活动热潮。全省各地高度重视、精心组织，引导未成年人积极参与“网上祭英烈”签名寄语活动，各级各类学校学生相约在网上纪念革命先辈，上一束鲜花、点一支蜡烛、写一封信，并积极参加“祭先烈网上征文”活动，撰写上传心得感言。厦门市组织开展全市未成年人“网上祭英烈”签名寄语活动，引导未成年人参与网上祭拜，撰写感言体会；开展祭扫烈士陵墓活动，制作“清明”节日小报，扩大网上活动效果。芗城区、漳浦县、明溪县、沙县等地各中小学积极开展“网上祭英烈”活动，学生以班级为单位，登录中国文明网，进入网上英烈馆，学习英雄先烈们的英勇事迹，向英烈献花、鞠躬和留言寄语，表达了对先烈的敬仰感恩之情。将乐县、明溪县等地举行2013年“网上祭英烈”活动启动仪式，倡导绿色、低碳、环保形式缅怀革命先烈，通过市美德少年对先烈英勇事迹的宣讲，向各中小学生发出踊跃参加“网上祭英烈”活动的倡议，在网上向英烈献花、鞠躬和留言寄语，并结合“中国梦”、省市精神、文明小博客、美德少年、志愿服务等活动深化“做一个有道德的人”主题教育实践。
四、突出文化内涵，彰显清明新风
全省各地各中小学校广泛开展经典诗文诵读活动，使学生在经典作品中受到熏陶，在洗礼中升华民族情感。福州市委文明办、长乐市文明委联合主办“我们的节日.清明”经典诵读活动，老中青幼四代人在吟诵经典诗词中，传承中华民族优秀文化和革命传统美德。福州市委文明办与福建省新四军研究会、南京军区第二老干部服务处共同举办了“‘红歌慰忠魂’福州市纪念革命先烈先辈活动”，省军区老同志、部队官兵、晋安区机关干部及在校师生共200余人参加了活动。通过朗诵《闪闪的红星》《盼红军》等经典革命歌曲、《梅岭三章》等老一辈革命家的诗词作品，表达对先烈的深切缅怀之情。厦门市组织开展“我们的节日·清明”经典诵读展演暨祭英烈系列活动，引导未成年人在慎终追远、缅怀先辈；各中小学广泛开展以歌颂、描绘和放飞“中国梦”为主题的诗歌朗诵、征文演讲、主题班队会、团日活动，表达对祖国早日实现“中国梦”的美好祝福。厦门市还录制了《“我们的节日·清明”——中华长歌行》大型电视节目，以诗文诵读、人物访谈为主体，穿插专题片等形式，展现海峡两岸具有闽南特色的清明习俗，唤醒人们对清明文化的记忆，节目在中国文明网播出。全省各地各部门还广泛开展志愿服务活动，将“我们的节日·清明”主题活动推向高潮。福州市各街道各社区开放社区公共电脑，由社区志愿者指导居民开展清明网上扫墓。厦门市各文明单位组织干部职工，道德模范、文明市民、身边好人代表和广大志愿者在狐尾山、仙岳山、坂头林场等种植树木10万余株。全省广大志愿者纷纷开展慰问烈士遗属、关爱残障人士、关爱空巢老人、关爱自然等志愿服务，营造了良好节日氛围。
〔主任论坛〕
福州市委宣传部副部长、文明办主任 张学勇：
树节俗新风 过文明节日
福州是我国历史文化名城，有着2200多年的建城史，节日文化资源丰富。近年来，福州市利用传统节日这一平台载体，大力倡导文明过节，将传承优秀文化、树立节俗新风与建设文明城市有机融合，引导市民群众过爱国节、文化节、仁爱节、节俭节、绿色节、传承节。
一、弘扬民族精神，过爱国节
注重发挥传统文化的感召力，以特色民俗活动为载体，传递乡音乡情，弘扬民族精神，在人们心头烙上中华民族身份烙印，激发唤起人们爱国爱乡之情。一方面，注重用民俗文化的形式把爱国主义潜移默化的渗透到群众心中。每个传统节日期间，都通过形式多样的民俗文化活动强化群众乡土意识，增进爱祖国爱家乡的情感。比如，春节、元宵突出福州民俗文化传承和展示，从2008年开始连续举办的海峡两岸民俗文化节，每届都推出数十项特色民俗活动，吸引300多万名市民和游客前来参与；清明节加强闽都清明文化普及宣传，组织寻找闽都先贤遗踪文化踏青、闽都诗文名篇诵读等活动；端午节年年开展“欢乐端午，民俗游园”活动，午时茶、午时书等一系列闽都特色民俗活动和 包粽子等活动集中上演；中秋节常年举办中秋“摆塔”、“文化庙会”等活动；重阳节举办登高、喊山、描纸鸢等活动。这些活动让广大群众在加深对传统文化了解和认知的同时，也强化了“我是中国人，我热爱我的文化，我热爱我的国家”这一理念。另一方面，注重发挥侨乡的资源优势。福州周围十邑（十个县市）乡音相连、风俗相通，既是全国著名的侨乡，又与宝岛台湾一衣带水。活动中，我们注重发挥侨台优势，着力烘托“血浓于水”的思想情感。2011年起我们推出福州十邑春节联欢晚会，开创了福州话春晚的历史，并通过网络向亚、欧、美、澳等近三十个国家和地区福州乡亲直播晚会盛况，在传递乡音中凝聚爱国爱乡之情。连续举办10届的“两马同春闹元宵”（“两马”代指福州马尾与台湾马祖），在每年正月十五前，福州特制的花灯都会被直航送往马祖，马祖的花灯组团送到马尾。五彩缤纷的花灯展示了两岸共同及特有的民间习俗、信仰，加深了两岸民众的文化认同感。2008年6月，“马尾马祖元宵节俗”入选第二批国家级非物质文化遗产名录。
二、涵养人文之风，过文化节
文化活动是传统节日生活的显著标志。丰富多彩的文化活动不但能吸引市民群众走出家门，远离赌博等不良节日生活习惯，而且能潜移默化地提升市民的文化素养，涵养城市人文之风。为此，在传统节日期间，我们精心组织了一系列群众乐于参与、便于参与的文化活动。一是坚持常态化地开展各类“送文化”活动，把文化活动送到百姓家门口。从2000年6月起，我们创办了“走进美的小区”品牌活动，10多年来，坚持以重要节日为节点，每月演出一场，把100多场文艺演出近千个节目送到社区、军营、学校、农村等地，观众达到十余万人次，让群众在自己的家门口就能看到高水准演出，并且亲身参与其中。二是为市民开展文化休闲活动提供良好硬件条件。现在，福州市的博物馆、科技馆以及体育活动场所都陆续做到了免费开放，为传统节日期间开展主题活动提供了有利条件。传统节日期间，我们重点做好这些场所的主题布展，寿山石展、名家书画作品展等一系列文艺精品展演展览吸引了不同年龄、阶层的市民前来鉴赏，丰富群众节日文化生活。认真做好福州数字青少年宫、各乡村（城市）学校少年宫免费开放服务工作，精心组织外来工子女“节日乐园”等活动，为青少年学生提供良好的学习活动场所。三是在弘扬读书新风中打造学习型城市。坚持在每年重阳节左右组织经典诵读、读书交流会、名家下基层、图书援助等“读书月”系列活动。为更好地发动广大市民参与活动，我们开展了十大“书香人家”和十大“读书明星”评选活动，广泛征集福州家庭和个人独特的读书经历、感人故事，从数百名候选人中评选出十大“书香人家”和十大“读书明星”，让一户户诗礼传家的书香人家、一个个学有所成的读书明星，成为引领市民读书热潮的榜样。
三、培育慈善理念，过仁爱节
坚持把发挥政府主导作用和调动社会力量参与有机结合起来，着力弘扬仁爱理念和志愿精神，使关爱弱势群体的慈善爱心行动蔚然成风。一是关爱弱势群体的志愿服务活动形式多样。在春节前开展“快乐回家——新福州人免费包机返乡”、千名志愿者服务春运等惠民活动，有效缓解外来务工人员回家难现象。在中秋、清明、重阳等传统佳节期间，举办“新福州人看福州”活动，邀请组织外来务工人员免费逛西湖、三坊七巷等福州知名景点。举办拗九节敬老孝老志愿服务，为空巢老人、孤困老人等送去“拗九粥”和爱心服务，为他们解决了一大批实际困难。二是群众主动参与爱心活动的热情逐步高涨。随着福州市民素质的不断提高和社会志愿服务氛围的日益浓厚，文明过节志愿服务队伍逐渐壮大，我们开展的“守护孤困老人志愿服务行动”等爱心活动得到群众的积极响应。今年春节，1800多名爱心市民及社区志愿者踊跃报名参与“陪空巢老人过个热闹年”活动，活动结束后，320多名市民自愿与老人们“结对子”，让老人们切实体会到社会的关爱和温暖。三是爱心企业成为社会慈善活动中坚力量。多年来，一大批企业把参与传统节日期间的爱心活动与开展文明行业、文明单位创建结合起来，积极奉献爱心，弘扬慈善精神。苏宁电器、永辉超市等商家们利用传统节日，积极开展慈善救助工程，发放救济金近千万元，救助人数近万人，树立了企业的良好社会形象。
四、引导理性消费，过节俭节
针对过去节日期间吃喝浪费等，我们按照中央文明办的部署要求，广泛开展“文明餐桌行动”，大力宣传节俭惜福文明理念，引导市民群众理性消费、杜绝浪费，以节俭涵养高尚德行。目前，“文明餐桌”已在全市1000多家中型以上酒楼宾馆以及机关、学校食堂全面铺开。商家们积极配合主动参与，推出了“光盘奖励”、“半份半价”等规定。群众参与的热情也被调动起来，在我们组织的“文明餐桌——我们的年夜饭”主题网络评选活动中，人们争相在微博上上传“文明餐桌照”和“年夜饭菜单”参加评选比赛。许多市民为此还重拾在家做年夜饭的传统，家人同做年夜饭，乐享团圆情。据统计，仅今年春节、元宵节期间，浪费现象比往年减少约80%，餐厨垃圾同比减少55%，节约用餐、文明用餐、健康用餐的良好风尚在全市蔚然成风。同时，鼓励引导人们将节俭所得用于慈善爱心事业，盛辉物流集团等知名龙头企业带头节俭操办年终尾牙宴，将节俭所得的百万元作为善款，为空巢老人、留守儿童、困难外来务工人员等困难群体购置月饼、衣物、年货等过节必备物品。节俭养德、关爱他人在福州不仅是一个口号、一种概念，而是变成人们实实在在的生活方式。
五、提高环保意识，过绿色节
多年来，我们综合运用多种宣传教育手段，大力传播低碳环保理念，潜移默化地凝聚绿色过节的共识，促进市民群众树立关爱自然的文明意识。一是倡导不放少放烟花爆竹。近年来，市民环保意识有效提升，福州地区烟花爆竹燃放量大大降低。今年春节，以烟花爆竹废渣为主的除夕夜垃圾减少了500余吨，许多市民还以点放电子鞭炮替代实物鞭炮等方式，在营造节日氛围的同时减少空气污染。二是倡导低碳循环理念。传统节日期间是市民走亲访友互赠礼品的高峰期，为减少污染，我们大力倡导推广简易包装、垃圾分类和废品回收利用等做法，得到市民群众和广大商家的理解响应。民间自发组织起丰富多彩的回收再利用活动。三是倡导绿色文明出行。我们充分发挥福州优越的生态环境优势，凸显文化、温泉、生态三大特色，推出19条节日旅游精品线路，兴起了植树游、生态游、亲子游等出行热潮，并在各景区全面开展文明旅游志愿服务劝导。据统计，今年福州春节黄金周共接待游客102.13万人次，同比增长16%，但景区垃圾比去年减少了30%，人们在亲近自然美景中真正养成了关爱自然的文明理念。
六、吸引未成年人参与，过传承节
福州市在开展“我们的节日”主题活动中，始终注重突出未成年人广泛参与，积极探索未成年人参加活动的新途径，让青少年更好地继承民族文化血脉，弘扬传统文化。一是精心组织传统节假日非遗文化活动进校园，推动学校与市、县（市）区群艺馆（文化馆）等相关部门签订传承活动协议，组织文艺院团以及非遗传承人走进全市中小学校，为孩子们上演闽剧、伬唱、福州评话、福州方言歌曲演唱等演出，指导教授花灯制作技艺、软木画制作、香店拳拳法等，让孩子们近距离感受家乡的特色文化，增强对传统文化的热爱。二是运用网络等形式，充分发挥福州市数字青少年宫作用，积极创新青少年参与节日活动的方式，连续六年推出重阳节、拗九节感恩教育网页，开展真情感恩书信大赛、感言征集等形式多样的感恩教育活动。三是结合倡导绿色过节、节俭过节，在广大中小学校开展各类废物再利用动手实践活动，组织学生走出校门，学会甄别和收集可循环使用的废弃物，动手制作创意手工艺品和元宵花灯等节俗用品，并在基层社区进行巡回展览，培养孩子们的环保意识。
下一步，我们将着力加强策划、创新方式、扩大参与，进一步深入推动文明过节，让一个个节日成为串起福州文明城市建设和市民道德素质提升的美丽明珠。
〔公民道德建设〕
三明市持续深化“文明餐桌行动”
继今年2月份举行“厉行节约 文明餐桌”大行动，表彰2012年度“文明餐桌示范单位”和“文明餐桌服务之星”后，三明市进一步推进“文明餐桌行动”，不断强化措施，扩大覆盖，进一步形成声势，增强实效。
一是加强舆论宣传。每月在媒体刊登一期“文明餐桌”公益广告，组织媒体每月开展一次“文明餐桌”实地采访报道。制作一批“文明餐桌”宣传提示牌5月份分发到中型以上餐饮单位。部署各级文明单位利用网络、LED屏幕、宣传栏、黑板报等阵地，宣传“文明餐桌”有关知识。
二是加强督查劝导。梅列、三元两区35名“文明餐桌”宣传督导员每月深入中型以上餐饮单位进行宣传督促指导，发现问题由两个区文明办进行及时通报。每个中型以上餐饮单位安排两名点菜员兼职“文明餐桌”宣传员，由两区组织培训后，佩戴绶带开展宣传引导活动。推广梅园国际大酒店的做法，由市旅游局、市经贸委督促中型以上餐饮单位积极主动为客人提供免费打包服务。组织一批志愿者开展文明餐桌志愿服务活动。
三是加强行业自律。由市经贸委协调市烹饪协会牵头，将于5月份建立全市“文明餐桌行动”诚信联盟，制定联盟公约，诚信经营，坚持采购合格的餐具、食材、烹饪用具，提供小份菜、热菜拼盘、公筷公勺等安全节约用餐服务，适时开展督促检查和跟踪报道。
四是加强培训管理。由市经贸委协调市烹饪协会牵头，安排在5月份组织一次企业管理培训活动，促进会员单位按照卫生标准做好餐饮加工全程卫生管理，充分利用食材，减少浪费。餐厨垃圾与其他垃圾分类收集，避免二次污染。对全体员工特别是点菜员、服务员加强节约粮食、文明用餐方面的知识培训，提高引导、沟通和文明服务能力。
五是加强示范推动。推动进机关、进企业、进学校，每月召开1次市“文明餐桌行动”领导小组成员会议，部署工作，明确领导小组成员分工，确定进机关、进企业、进学校的具体要求：机关和企业文明单位举办一场“文明餐桌”道德讲堂、组织一次学习教育活动、开展一系列文明餐桌知识宣传活动；文明学校举办一场“文明餐桌”道德讲堂、召开一场“文明餐桌”主题班(队)会、开展一次“文明餐桌”手抄报征集活动。安排在5月份由两区开展一次“文明餐桌”进机关、进企业、进学校实地督查活动。
六是加强内化教育。由市文明办牵头，市经贸委、市旅游局、市卫生局、市工商局联合组织餐饮协会单位和星级酒店，在市区举办一期“放心餐饮”道德讲堂，组织市区中型以上餐饮协会单位和星级酒店派代表前来参加，按照观看一部餐饮短片、唱一首歌曲、诵读一段经典、讲述一个故事、作一番点评、背诵一句格言、送一份吉祥等六个环节进行。（三明市文明办）
〔城市文明创建〕
思明区积极推进建筑工地文明施工
一是深入开展扬尘污染治理。把控制建筑工地扬尘作为日常工作来抓，重点抓好中心城区、旅游景点及主要道路两侧施工现场的扬尘治理，定期通报工地砂土整治情况。二是全面推进文明施工标准化管理。大力推广使用省、市《施工安全防护图集》、《文明施工图集》以及《施工现场围挡图集》，开展“十佳”建设工程施工现场围挡评选工作，推动安全生产标准化和文明工地创建深入开展。三是抓好日常动态监管。将每个项目的安全文明施工标准化情况纳入“福建省建设工程安全监管动态信息系统”，督促各责任主体对照省、市《安全文明标准化图例》及文明指数测评检查要求抓好整改落实。四是持续开展专项整治。针对薄弱环节、重难点问题定期开展专项整治，通过日常检查和集中整治，及时将动态性问题解决在萌芽状态，着力解决突出问题，推进建筑工地文明施工长效管理。（思明区文明办、建设局）
华安县深入开展文明工地创建活动
为进一步深化争创省级卫生县城、文明县城工作，华安县文明办、建设局、环保局、卫生局、市容管理处、安监局等多个单位组成文明工地创建工作领导小组，在全县所有建设工程实施工地开展创建文明工地活动，大力倡导文明施工、规范运输，建立完善长效管理机制，进一步提升县城管理和文明创建水平。
一是加强工地外环境管理。要求工地出入口道路硬化，并设置相应的冲洗设施，车辆轮胎冲洗干净后，方可驶离施工现场。“三通一平”未完成的工地，出入口道路不具备硬化条件的，在车辆进出时，要求采取有效铺垫措施，安排专人及时清除场区路面淤泥及浮灰，杜绝污染源。施工场地设置实体护栏，高度不低于1.8米，做到围挡美观；围挡外禁止乱堆放、乱搭建，陈旧墙体要及时粉刷、及时修补残墙断壁；施工单位落实“门前三包”责任制，确定专人现场管理，明确专人负责清扫、保洁；“一图五牌”宣传制作规范、上墙公示。二是加强工程渣土运输管理。要求渣土运输车辆确保车况良好，并做到装载不超高，车身不污染，沿途不泼洒，渣土运输车辆严格按运输证所规定的时间、线路、倾倒点清运倾倒。大建设工程道路建设项目渣土24小时错峰运输，避开交通高峰期。三是加强工地生活区管理。生活区内厕所、食堂、宿舍、办公室等，严格按照施工组织设计确定的施工平面布置，搭建整齐；生活区的临时用水、用电由专人管理；食堂、宿舍、仓库及其周围地区的清洁，安排专人打扫卫生；在生活区内设水冲式临时厕所，设专人打扫，有一个加盖子的简单化粪池。
活动还明确，定期对创建文明工地活动进行暗访考评，并以会议或简报的形式对暗访情况进行通报。对野蛮施工和违规运输现象进行公开曝光，督促有关单位及时抓好整改。（华安县文明办）
〔行业文明创建〕
洛江区检察院着力打造案件管理文明窗口
为深入落实司法为民、便民、利民的要求，洛江区检察院以案件管理中心为平台，秉持“严格执法、热情服务”的服务理念，着力打造案件管理文明窗口。该窗口集合“受理、送达、查询、接待”四合一功能，规范业务流程，提高工作质量，不断提升检察机关执法公信力、亲和力。
一是推行“公开职责示范岗位”，透明执法。做到接待零距离，实行规章制度上墙，服务承诺上墙，工作守则上墙，并通过LED电子显示屏公开案件审结情况。窗口配备了来访接待的便利设施，为来访人员提供舒适的服务环境。二是采取“繁简分流限时办理”，优质执法。将故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件与危险驾驶、交通肇事以及轻微刑事案件等实行繁简分流，适用不同的办案机制。实行专人负责、限时办理，案件当天受理，当天分流，当天回转，当天送达，确保案件流转顺畅、安全。三是开辟“绿色通道优先服务”，高效执法。设立查询服务通道，采取现场查询、电话查询等方式，方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况的查询申请。辩护人、诉讼代理人可以查询得到案件办理进度、预约复制阅卷，递交相关材料等。
2012年以来，该院案件管理服务窗口受理分流各类刑事案件410件，送达案件441件，接收各类法律文书204份，接受各类查询50多次，接待辩护律师13人次，复制案件卷宗200多页，获得了2012年洛江区文明示范窗口。（洛江区检察院）
涵江区“三亮三比三评”提升窗口服务水平
为进一步深化窗口单位和服务行业创先争优，提升窗口服务水平，涵江区文明办牵头，组织公安、国税、民政、经贸等十数个窗口服务行业联合开展“三亮三比三评”活动，大力推进文明城区创建。“三亮”，即：“亮标准、亮身份、亮承诺”。各窗口单位在接待大厅设立工作人员去向牌，窗口工作人员着装规范，警容严整，统一佩带服务胸卡，树立良好窗口形象。严格遵守上下班时间，做到早来晚走，不让群众等候。坚决杜绝“庸懒散”、“冷硬横推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，以优质服务取信于民。“三比”，即“比技能、比作风、比业绩”。规范设置展示板、电子显示屏、电脑触摸屏或自动排号机等硬件设施，坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，提高服务效率。不断强化学习，提高自身素质和业务水平，做到业务精、能力强。在办理各种业务时认真细致，办完业务后认真核对，将出错的几率降到最小。“三评”，即“群众评议、职工互评、领导点评”。窗口服务单位加强与群众沟通，文明用语挂嘴边，微笑服务不间断，把群众满意作为工作目标。督促窗口单位在工作中互帮互助，团结协作，提高凝聚力和战斗力，营造温馨和谐的工作氛围，进一步提升群众满意度。（涵江区文明办）
〔农村文明创建〕
泉港区“四个结合”开展乡风文明创建活动
一是与移风易俗活动相结合。镇村成立红白理事会、禁赌会、青年新风促进会、道德新风评议会等自治组织，开展公民道德和移风易俗评议劝导活动。制定和完善禁止封建迷信和陈规陋习的实施细则和相关的村规民约，倡导婚事新办、丧事简办、乔迁省办、神事不办。开展远离“黄赌毒”、远离“六合彩”、禁止“普度”主题宣传教育活动，倡导文明新风。组织开展“三堂建学堂”创建活动，后龙镇充分利用农村宗族祠堂、民间庙堂、废旧礼堂等传统文化场所，在13个村（居）全面开展“三堂建学堂”工作。
二是与丰富群众文化生活相结合。围绕“开辟文体活动小阵地”，投入81.6万元配套资金，建设完成7个农村文化示范点、22家农家书屋、25个农民体育健身工程点，实现全区“文体网点”全覆盖。坚持办好每年一届的“泉港之夏”文艺巡演和戏剧展演，积极利用、充分发掘南音、北管、木偶、芗剧、灯谜等民间传统文化，运用各村文化阵地开展文明创建活动。泉港北管被列入首批国家级非物质文化遗产。山腰街道被命名为“中国民间文化艺术（闽南戏曲）之乡”。
三是与美化农村人居环境相结合。组织开展“让垃圾有个家”、村容村貌、城乡结合部环境卫生、再生资源回收等专项整治行动，聘请村居环卫保洁员，成立环境卫生督导委员会，建立“日督、月考、季评、年综合”制度，深入开展创城迎检、“创绿色家园、建富裕新村”、“洁我家园、共创文明”等活动，建立健全全区城乡环境卫生长效管理机制，发动群众整理房前屋后空地、杂地，植树种花，规划建设小绿地，美化农村群众生活环境。
四是与和谐文明创建相结合。围绕“争创和谐文明小家庭”，从优化农村创建细胞入手，出台五好文明家庭、平安家庭等一系列评选标准，深入开展五好文明家庭、平安家庭、星级文明家庭、美德在农家创建活动。通过基层推荐、审核公示、群众投票、组委会评选等程序，评选表彰10名泉港区首届“感动泉港·道德之光”人物、5名提名奖和4名特别荣誉奖，组织召开颁奖盛典，在全区营造学习、崇尚、帮扶、争当道德模范的良好氛围。每年“三八”妇女节评选表彰一批五好文明家庭和家庭美德标兵。（泉港区文明办）
〔未成年人思想道德建设〕
全省未成年人积极参与“网上祭英烈”活动
清明期间，全省各地组织广大未成年人参与“网上祭英烈”签名寄语活动，将其作为深化“做一个有道德的人”主题活动的一项重要内容，切实抓好抓实。截至4月15日，全省未成年人参与签名寄语人数340余万，总数居全国第六，每万常住人口参与人数居全国第三。其中，漳州108万人，居全省第一。
一是强化协调联动。省委文明办积极会同省教育厅、团省委、省妇联有关负责同志，迅速传达学习中央文明办开展“网上祭英烈”活动的文件精神，统一思想认识，明确责任分工，联合下发通知部署活动。文明办牵头协调和新闻宣传工作，营造浓厚活动氛围；教育行政部门要求中小学校在活动期间，利用大课间、信息技术课、升旗仪式以及班会等时间，广泛组织学生开展网上祭英烈活动；团委、妇联充分发挥各自职能优势，利用团队日、家长学校等时机和平台，组织形式多样、生动活泼的社会实践，吸引广大师生、家长孩子共同参与。
二是强化督导落实。省委文明办安排专人负责活动的协调引导，及时收集和反馈相关信息，通报进展，督促落实。各级文明城市（城区、县城）充分发挥示范带动作用，通过举办各级启动仪式、精彩寄语评选、节日小报展览等活动，形成活动热潮。三明市、泉州市举行启动仪式，号召全市青少年学生积极参与活动。省文明风网实施动态监督，不仅链接中国文明网“网上祭英烈”专题网页，而且还开辟专栏定时公布各地参与“网上祭英烈”活动人数，做到每天一更新，实时展示各地报送的精彩留言，有力调动未成年人参与活动的积极性。
三是强化实践教育。坚持网上签名寄语与线下教育实践相结合，不断深化活动内涵。各地各校积极引导广大未成年人通过制作节日小报、观看影片、经典诵读、“我的中国梦”征文、祭扫烈士陵园等形式，深化对党史、先烈先贤事迹以及改革开放和现代化建设成就的教育。福州数字青少年宫专门推出“我们的节日·清明”主题网页，开设节日起源、节日风俗、八闽英烈、我的梦想等活动项目供学生参与。泉州、漳州等地邀请革命老红军、民俗专家等走进校园道德讲堂，与师生们共享传统文化、重温先烈事迹。三明市梅列区洋溪中学和小学学校少年宫与当地政府联合举办了主题为“慎终追远圆梦中国”的清明诗歌朗诵会。
（省未成年人思想道德建设中心）
永春县各中小学校广泛开展“光盘行动”
永春县把节约粮食作为节约教育的重中之重，根据不同年龄、不同层次学生的特点，提倡“小份、多次、管饱”的文明就餐方式，在全县中小学校全面开展“光盘行动”，引导广大未成年人从小养成厉行节约、合理就餐的健康生活方式，杜绝“舌尖上的浪费”。一是广泛动员，营造氛围。县文明办、教育局等部门联合发出通知，对“光盘行动”作出部署动员，各中小学校制定具体实施方案，利用升旗仪式、团队日、主题班会等时机，抓住学校宣传栏、黑板报、广播电台等平台，向全体师生发动“响应光盘行动，拒绝餐饮浪费”的文明餐桌主题实践活动倡议，让每位学生了解“光盘行动”的意义，引导学生“吃好吃光，身体健康”，强化学生勤俭节约意识。二是注重示范，强化养成。寄宿制中小学校学生就餐时，设立就餐文明监督岗，对每组就餐情况进行综合量化评比，评出文明就餐小组、“光盘之星”，引导更多学生自觉“拒绝餐饮浪费，争当光盘一族”。城市和农村学校根据实际组织开展以勤俭节约为主题的社会实践活动，如开设种植、养殖等实践课程，引导学生在劳动实践基地参与劳动、体验劳动，增强对劳动和劳动者的情感认同。三是家校联合，增强实效。学校通过家访、家长会、校讯通短信、网络等契机和平台，以“大手牵小手”方式，号召广大家长身体力行，率先垂范，配合学校对孩子进行节约教育，将健康带入家庭、带入村庄，让更多家庭加入到“光盘行动”中。（永春县文明办）
〔志愿服务〕
三明市精心组织开展
“拒绝中国式过马路·我带头、我劝导”活动
一是广泛发动。市区469个国家级、省级、市级和区级文明单位、文明学校近3000名志愿者参与活动。二是突出重点。志愿者在49个社区、11个红绿灯路口和30多条主次干道上的交通路口、斑马线、公交站点及广场、公园等近400个点开展活动。各红绿灯路口等重点地段的志愿者，对行人、非机动车不文明行为进行劝阻和引导工作，协助民警维护交通秩序、开展交通安全宣传教育，劝阻和监督“中国式过马路”的不文明行为。主次干道的交通路口、斑马线上的志愿者，劝导市民过马路走斑马线，自觉遵守交通法律法规。三是丰富形式。志愿者统一着装，通过开展文明交通行为引导，向市民分发《三明市开展拒绝“中国式过马路”活动倡议书》3万份和图片展、签名等方式，开展文明交通安全宣传教育，志愿者在劝导活动中共纠正不文明交通行为300多次。四是营造氛围。各级文明单充分利用LED和宣传栏等其他阵地，开展“拒绝中国式过马路·我带头、我劝导”活动的宣传报道，市级主要新闻媒体派出记者，对这一活动进行现场采访报道，营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大文明交通志愿服务的影响力。（三明市文明办）
〔情况通报〕
我省3月份3人入选“中国好人榜”、
10人入选“福建好人榜”
一、中国好人榜
敬业奉献：陈开廉（宁德）、林玉祥（厦门）
孝老爱亲：杨春花（莆田）
二、福建好人榜
助人为乐：郑少华（莆田）、黄庆宁（漳州）
见义勇为：吴金星（莆田）、柯 能（漳州）
诚实守信：刘炜锋（福州）、何木寿（宁德）
敬业奉献：黄志丽（漳州）、陈祖耕（南平）
孝老爱亲：蓝富昌（龙岩）、张阿娣（漳州）
〔简讯〕
省志愿者协会、省志愿服务基金会开展向芦山地震灾区救援劝募行动 ４月２2日，省志愿者协会、省志愿服务基金会联合福州、厦门、漳州、泉州、三明5个设区市志愿者协会，向四川芦山地震灾区捐赠30万元。全省各级文明办、志愿者组织还将开展“抗震救灾 众志成城——我们的心同你们在一起”紧急救援劝募行动。（省志愿者协会）
《福建省精神文明创建活动管理办法》修订研讨会在东山召开 4月9日至12日，省文明办组织召开《福建省精神文明创建活动管理办法》修订研讨会。与会人员对办法的整体框架及内容逐项进行讨论。新办法坚持指导性、合理性、可操作性，着重对文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动的细化管理。(东山县文明办)
莆田市召开道德讲堂建设观摩推进会 与会人员观看了由市委宣传部、文明办、教育局联合举办的道德讲堂，并就道德讲堂在整体推进、注重实效、突出重点、体现特色等方面提出要求，对全市道德讲堂建设作出部署。（莆田市文明办）
海沧区获2013年厦门市第一季度文明指数测评第一 厦门市城区文明程度指数季度测评包括市容市貌、交通秩序、食品卫生、志愿服务、未成年人思想道德建设工作、公民道德建设和整体形象等七个项目。（海沧区文明办）
南安市推进乡村学校少年宫建设 市委、市政府将乡村学校少年宫建设列入2013年为民办实事项目，市财政拨款240万元，支持东田中心小学等16所乡镇（街道）中心小学建设乡村（城市）学校少年宫。 （南安市文明办）
龙海市开展“零犯罪校园”试点工作 由市检察院、教育局共同推动，通过向试点学校派驻驻点检察官,开展法制教育讲座、圆桌座谈、在校生特殊群体帮教等活动，提前介入并及时化解校园矛盾纠纷,加强对未成年人的保护,预防和减少未成年人犯罪。（龙海市文明办）
