管住恶狗伤人 应挥三重拳

　　多位省人大代表和法律专家呼吁出台《福建省文明养犬条例》

专家建议，尽快实行“养犬登记注册”，以便监管

　　东南网7月8日讯（海峡都市报记者 江方方 黄启鹏 文/图）市民报警投诉邻居不文明养狗，却常遭遇无人出警的尴尬。市场上，仍在公开销售禁养的烈性犬。监管养犬管理工作的公安、畜牧、工商等各部门，却“家家有本难念的经”。

　　连日来，本报的“管住恶狗伤人”系列报道，接到不少福州市民投诉自家小区里有“恶狗”，但一直得不到有效取缔。

　　昨天，记者连线了多位省人大代表和法律专家，对于如何解决养犬管理，他们发表了自己的观点，并呼吁尽快出台《福建省文明养犬条例》。而在立法前，专家也建议，作为养犬管理的主管部门，公安部门应联合多部门，对不文明养犬行为进行处罚和取缔。

　　重拳一：养犬许可登记刻不容缓

　　“福建省文明养犬条例”暂未列入立法规划，我省仅厦门给狗“上户口”

　　在2010年省十一届人大三次会议期间，彭超、陈展弘等10位人大代表提出，关于尽快出台《福建省文明养犬条例》的议案。据了解，该条例曾拟列入2008-2012年五年立法规划，但最终没有实现。

　　彭超是该议案的领头人，他介绍说：“现在福建省的家犬基本上都是‘黑户’。”记者了解到，目前我省只有厦门市在2007年出台了关于养犬管理的地方性法规——《厦门经济特区养犬管理办法》。随后，厦门市实行对狗“上户口”的办法，对辖区的犬只进行规范和统计。厦门市推出养犬管理费的收费标准为，第一年800元/只，第二年起200元/只。管理费包含登记、制证、补证、植芯片、接种疫苗（每年一次）、病（死）犬的无害化处理及流浪犬的处理等。彭超说，福州也曾酝酿给狗“上户口”，最后却因各种原因不了了之。

　　彭超认为，养犬登记注册，即养犬许可证制度的建立是刻不容缓的。