【案例3】

整改的检查记录“断档”

同集路禹洲大学城住户反映，小区马路对面有一家机砖厂，两年来不断排放废气粉尘，导致居民开窗还要看风向，若是东风，粉尘就会吹到房间里，机器轰鸣声也严重影响了小区居民的生活。小区住户一直反映此事，集美环保分局也一直答复“在处理”，可这么长时间过去，问题还没得到解决。

市民评代表向集美环保分局了解相关查处情况。去年12月27日，集美环保分局首次接到禹洲大学城住户投诉后，派执法人员到现场调查，发现该机砖厂属于落后淘汰的产能企业，距禹洲大学城只有100多米，卫生防护距离严重不足，无整改条件，于是在去年12月31日做了调查询问笔录，今年1月4日向该机砖厂发出行政处罚告知书，要求立即停产并处罚款10万元。该机砖厂接到处罚告知书后，于1月5日呈送了一份情况说明，提出该机砖厂使用的土地将于近期被政府统一收储，请求免于处罚。经调查，该厂所述情况属实。目前，集美侨英街道办受上级委托，正组织评估单位对征用进行评估，征用后工厂将不再存在。集美环保分局表示，考虑到以上实际情况，他们要求该机砖厂在今年5月前完成搬迁工作，在此期间对居民投诉的问题必须先进行整改，否则将依法给予处罚。

其后，集美环保分局在4月12日又接到相关投诉。现场调查发现，这次投诉的原因是该厂停电后启用备用发电机供电，产生的噪声扰民。执法人员立即要求该机砖厂进行整改。4月17日，执法人员再次到现场查看整改进度，还有一台鼓风机整改效果不好，机砖厂负责人表示，将在4月25日前完成整改工作。

市民评代表指出，就该起投诉的查处过程，群众投诉不断，暴露出执法部门对整改监督工作的不到位。例如，1月15日“110”联动投诉登记表上，群众再次反映机砖厂扰民问题。执法人员到现场填写了调查情况和处理意见，并在登记表末端注明，“该机砖厂负责人表示，过渡期马上将风机改为埋入式，烟囱经处理排放”。既然要配合整改，为何还是投诉不断？被投诉的企业到底改还没改，改了多少？集美环保部门无法提供后续的监督整改记录。

集美环保分局表示，将继续督促该企业完成整改工作，如到5月前仍未完成搬迁工作，将立即对该机砖厂进行处罚。集美环保分局还表示，将依法按程序，杜绝“拖、等、推”现象，并做好信访反馈工作，第一时间告知信访人工作进展的情况。

市民评代表 黄永平 曾志强

本报记者 薄洁