李学平，原重庆永川人，2012年转户，在主城打工两年多，目前在小区做保安（2月25日摄）。他们来自农村，却远离乡土；他们留在城市，却长期被视为“外来人口”；他们为城市发展挥洒汗水，却长期无法享受同等待遇……如今，他们落户城市，成为城市新主人。十八大报告提出推进新型城镇化，其核心是以人为本，有序推进农业转移人口市民化。我国2亿多农民工长期在城市里工作生活，但是由于户籍障碍，“人在城市，户口在农村”，“人”“户”分离，无法享受与城市居民同等的“市民待遇”。李克强总理在两会答记者问中谈到，“城镇化是一个复杂的系统工程，会带来经济和社会深刻的变化，需要各项配套改革去推进。” 近年来，各地在推进城镇化和户籍制度改革工作中，将农民工群体的转户进城作为突破口和重点，放宽转户条件，创新土地管理制度，使一大批农民工顺利成为城市“新市民”，同享就业、教育、医疗、社保等城市福利。 2013年两会政府工作报告相关数据显示，我国积极稳妥推进城镇化，五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45．9%提高到52．6%，城乡结构发生了历史性变化。城乡、区域发展的协调性明显增强。新华社记者李健摄