晋江市两年实现学校少年宫城乡全覆盖

“十二五”以来，晋江市始终保持争创全国文明城市的良好创建态势，认真贯彻落实中央关于推进学校少年宫建设的精神和要求，按照“全国未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖”的标准要求大力推进工作，把学校少年宫建设列入为民办实事项目，充分发挥中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的示范带动作用，成立工作领导小组，下拨专项建设资金，按照“七个有”的建设标准和“菜单式”的项目管理，规范、推进学校少年宫建设。2011至2012年，该市已建成乡村学校少年宫14所，城市学校少年宫8所，提前实现学校少年宫覆盖全市各镇（街道）的目标。主要做法是：

一是示范带动，整体推进。晋江下辖6个街道、13个镇，在校小学、初中生21.5万。晋江市将学校少年宫建设作为关系群众切身利益的好事、实事来抓，作为争创全国文明城市的重要内容来落实。成立了由市委常委、宣传部长、市文明委常务副主任为组长，多个市直部门（教育、财政、文体、民政、广电、团委、妇联、文联、科协、关工委等）分管领导为成员的学校少年宫建设工作领导小组，为推进学校少年宫建设提供有力的组织保证。2011年初，印发《晋江市“学校少年宫”试点建设工作方案》，遵循“富则富办，穷则穷办，不能不办”的原则，先行在7所学校开展试点建设工作；８月，金井镇毓英中心小学被确定为中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目承建校，为该市推广学校少年宫建设提供了有利契机，通过召开现场会、推介会等，总结推广经验，发挥示范辐射作用，推进全市学校少年宫建设；11月，在四个文明村镇各建设1所乡村学校少年宫。2012年7月，下发《关于进一步规范晋江市“学校少年宫”试点建设的通知》，确定11所中小学校建设学校少年宫，并进一步规范学校少年宫建设，按照中央文明办《乡村学校少年宫指导手册》“七个有”标准开展建设。目前，全市已下拨专项建设资金50多万元，吸纳社会资金近百万元，共建设22所学校少年宫，其中乡村学校少年宫14所，城市学校少年宫8所，覆盖全市各镇（街道）。其中，一所学校少年宫承建学校为外来工子弟学校即陈埭镇霞村外来工子弟学校，惠及外来工子弟1159人。晋江市委、市政府把建设学校少年宫纳入2013年为民办实事项目，安排专项财政资金440万元，给予22所学校少年宫各20万元建设经费；对考核合格的，再从市未成年人思想道德建设专项经费中给予5万元奖励。

二是活动项目“菜单式”管理。按照中央将学校少年宫办成未成年人思想道德建设阵地、文体活动平台和社会实践基地的要求，金井镇毓英中心小学提出了“让每一位孩子在广阔的土地上绽放异彩”和“让每一个孩子都找到自己喜欢的课程”的活动目标，摸查学生兴趣爱好和学校师资潜力，汇总志愿者力量和区域文化资源，整合推出了“琴棋书画、剪拼刻捏、踢跳滚打、说唱创制、主题教育、社会实践”6类主题32个活动项目，提供“点菜”服务。晋江市对活动项目“菜单式”管理方法及时总结推广，同时，采取问卷调查、工作评议、年度考核等多种方式收集学生意见，重点考核服务效果和学生的满意度，并根据学生意见改进学校少年宫活动项目组织、辅导工作，各学校少年宫活动项目均实现了“菜单式”服务、动态化管理，学校少年宫的组织管理水平、项目活动质量上了一个新台阶。注重利用、开发学校少年宫课程资源，针对低年级学生开发了礼仪、书法、对子课三门校本教材；针对中年级学生开发了创造活动、汉字与书法、楹联基础知识三门校本教材；针对高年级学生开发了排球、户外拓展、儿童哲学、楹联四门校本教材，形成了比较科学的学校少年宫活动项目课程体系，学校少年宫活动、校本课程落实、传统文化传承相得益彰。

三是“走出去”和“请进来”相结合，切实抓好辅导员队伍建设。把切实抓好学校少年宫辅导员队伍建设，作为学校少年宫能否真正发挥作用的关键一环来推进，作为文明办在学校少年宫建设使用工作中的重要责任来落实。在辅导员队伍组建上，校内采取 “一师两用”的方式，广泛动员、积极鼓励教师兼职少年宫辅导员；同时，充分利用各级文化站、文体活动中心、社团协会、驻地部队、文明单位等各种社会资源，以共建形式拓展师资渠道，充实师资力量，如毓英中心小学少年宫与“南音社”、“龙湖消防中队”等单位共建；第二实验小学少年宫与晋江象棋协会、霞光民乐团等单位共建；版筑中心小学少年宫与泉州艺术学院、赖厝武术协会共建。目前，全市共招募近百名学校少年宫志愿者辅导员。在辅导员队伍培训上，从少年宫运转经费中专列一部分资金用于辅导员队伍培训，采取“走出去”和“请进来”相结合的办法，确保辅导员每学年１-２次校内或校外培训，骨干辅导员至少参加１次省级或国家级专业培训，如狮峰中心小学选派骨干教师参加福建省业余篮球教练员培训、硬笔书法研修等专题培训；毓英中心小学利用“每月一聚”为教师开展“诗词基础知识”和“楹联基础知识”培训，并经常邀请金井诗社、泉州儿童职业发展学院等单位的教师来校进行专业培训。在辅导员队伍表彰激励上，把少年宫活动纳入课程管理，制定了辅导员工作考评方案，从活动方案、组织、实施以及考勤、学员管理等方面进行全面考评，考评结果纳入《学期工作奖金及年度业务考核试行方案》，并作为“优秀志愿者”、“优秀教师”、教师职称评定等的重要考核内容。今年上半年，仅毓英中心小学乡村学校少年宫就有15位辅导员被评为“优秀辅导员”。（晋江市文明办）