徐　娟

在中国红十字会日前成立的社会监督委员会，由中国(海南)改革发展研究院院长迟福林担任社监委主任，中央编译局副局长俞可平担任副主任，王振耀、白岩松等15名各界知名人士担任委员。据了解，红会社会监督委员会委员主要邀请具有深厚专业背景、广泛社会影响、热心公益事业的知名人士和志愿者代表担任。(12月9日《京华时报》)

近年来，随着“郭美美”事件、上海卢湾区红十字会天价饭事件、温州市红十字会临时出纳挪用巨额公款等事件影响，红十字会组织成为社会广为关注的焦点，公众对加强红会的外部监督呼声很高。这次中国红十字会成立社会监督委员会，主动接受社会监督，是重塑红会汇聚爱心、扶危济困社会形象的重大举措，积极进步意义值得肯定。

慈善事业比较发达、运作相对规范的国家的实践经验，可以给我们发挥红会社会监督委员会作用提供有益的借鉴。比如，美国绝大多数州都规定，慈善机构必须向独立于其之外的州首席检察官提交年度报告，首席检察官可以对触犯公共利益的慈善机构提起公诉；法国政府专门设置独立性很强的慈善监督机构，明确拒绝接受慈善组织诸如人、财、物等所谓的“工作帮助”，保证了慈善机构获得的善款得到善用。由此不难发现，这些监督机构都很注重自身的独立性和自主性，避免与慈善组织之间存在正向利益关联，这也是它们获得社会广泛认同和支持的坚实基础。