古田县委书记　吴达金：

提升县城形象打造宜居宜业新古田

古田县高度重视创建文明县城工作，从1993年开始，迄今已走过18年历程，先后6次被省委、省政府授予“创建文明县城工作先进县城”荣誉称号，2011年首次被授予第三届（2009-2011年度）省级文明县城荣誉称号，实现了宁德市创建省级文明县城“零”的突破。

开展创城工作，不仅仅是为荣誉、奖牌而创，更重要的是通过创建活动，提升县城文明水平、提高市民文明素质、优化经济发展环境，推动经济社会更快更好发展。在新一轮文明县城创建中，古田县委、县政府将紧紧围绕“融入环三核心区、打造省会后花园”的发展定位，打造城市亮点，完善城市功能，努力建设宜居宜业新古田。

一、持续加大投入，提升县城形象

古田城区市政基础设施薄弱，发展受制明显。县委、县政府提出了“规划先行、建新与改旧并重、建设与管理同步”的思路，加大建设力度，努力实现由变化到变样的靓丽转身。一是高起点规划。按照“湖城一体”理念，实施城区、翠屏湖景区一体化规划，目前，已完成“湖城一体”概念性规划。二是高标准建设。成立指挥部，统筹考虑、逐步推进新区开发建设与旧城拓宽改造。有前瞻性地开发翠屏湖码头区，建设一体化现代旅游综合服务区；大力推进城西新区建设，向西拓展城区；重点开发滨河路片区，建设高档精品住宅区，打造滨河路景观带。旧城改造坚持“腾出空间、让地于民、提升形象”，适时启动旧区改造，使城区向东西两翼延伸，形成湖城连片，一体化发展。同时，结合旧城改造，预留更多土地建设绿地、公园、停车场等市政设施，不断完善城区功能布局。三是高规格美化。实施美化、亮化、绿化工程，创造舒适优美的人居环境。抓好文化公园、新翠公园改造提升，打造成广大居民健身、娱乐、休闲好去处。启动建设城区夜景和护城河景观工程，形成柏油慢道亲水走廊。实施新丰河拓宽改造工程，建设横贯东西、一河清水、两岸绿色的休闲景观带，使县城品位不断提升，形象愈发清新。

二、坚持以人为本，提升管理水平

在新一轮文明县城创建中，坚持把“以人为本、创建为民”的工作理念贯穿创建全过程，集中精力整治好群众反映强烈的突出问题，持续巩固创城成果，提升管理水平。一是实施专项治理。去年下半年，集中开展了城区交通秩序、市场环境、内河卫生、户外广告牌等市容市貌清理整顿，完成了城区主干道“白改黑”、路灯改造、夜景工程等一批市政设施项目。持续加大城乡环境整治力度，在全县范围内组织开展“环境卫生专项整治活动”，重点突出“一区两村”（即镇区和两个试点示范村）和出县主干道周边及沿线村庄的环境卫生专项治理，有效改善城乡人居环境，增强群众幸福感。二是实行网格化管理。按照城区管理的职责范围，将城区分解细化为六大板块，实行网格化管理，各个网格实行首席责任单位、责任人负责制，各主管部门按职负责，其他部门和责任单位密切配合，做到分工明确，责任落实。制定完善城市管理办法，严格执行“门前三包”等制度，强化环境卫生、市容市貌、交通秩序、社会治安等重点工作，形成“块块有人抓、处处有人管、事事有成效”的常态管理机制。三是致力为民服务。坚持把工作重心转移到加强社会管理和提供社会服务上来，全面推行政务公开，深化行政审批制度改革，提高服务水平。更加注重“窗口行业”建设，进一步规范运作好县行政服务中心，全面提高窗口行业整体素质、服务功能和办事效率，努力打造文明靓丽的窗口形象和亲民为民的政府形象。

三、注重搭建载体，提升居民素质

县城文明程度取决于居民的文明素质。提高居民的文明素质不是一朝一夕、一蹴而就的，而是一个持续的、逐步转变的过程。古田县在创建文明县城活动中，尤其注重居民素质的提高提升。一是加强道德教育。广泛开展社会主义核心价值体系的学习宣传，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，关心未成年人健康成长，积极搭建各类平台，组织开展形式多样、丰富多彩的道德实践活动，让群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养。二是倡导文明风尚。深入开展“爱我古田、从我做起”活动，从每一个窗口、每一位居民做起，从每一件事、每一句话着眼，从每一个环节、每一个细节入手，积极引导全县上下自觉珍惜和维护古田形象，树立文明新风，弘扬社会正气，形成开放包容、文明和谐、健康向上的社会新风尚。三是注重典型带动。充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，大力宣传创建工作中反映出来的好思想、好行为、好习惯，鼓励文明，鞭策落后，形成崇尚先进的浓厚社会氛围。广泛开展文明行业、文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭等各项创建活动，大力开展文明居民、道德模范等各类人物评选活动，选树表彰一批体现传统美德与时代精神的先进典型，使创城过程成为教育人、引导人、塑造人的过程。