胡丙申在位时为何要替人担保?新闻说,夏县是一个财政贫困县,胡丙申刚到乡镇企业局工作时,全县的乡镇企业年产值仅有2000多万元。为了支持乡镇企业的发展,他先后帮19户农民担保借了69万元钱,除少部分来自农村信用社贷款,其余全部是民间借债。为什么多数都是民间借债,无非是因为乡镇小企业发展融资困难。胡丙申退休时,他担保过的一些乡镇小企业倒闭了,除了与企业主自身经营不善有关外,是不是也和大的经济环境有关联?事实上,何止是乡镇小企业,当前社会,一些民营企业的发展也在遭遇着瓶颈,比如民营企业融资渠道的缺乏,比如民营企业市场地位的边缘化。这些社会背景,正是发酵“还债局长”故事的土壤。

一个基层的官员,以个人的修为和理想,弥补了制度的不足。2011年,胡丙申获第三届全国道德模范提名奖,因为讲信誉,因为“替人还债”践行了担保人的承诺,胡丙申在道德领域获得了应有的认可。多少有些遗憾的是,我们只关注了他的诚信,忽视了他以一个人的力量,试图代替制度来支撑地方经济发展的理想和情怀。　(陈方)