“现在出海不怕受伤了。”休养了近半年的闽连渔61903船员朱家忠近日重返大海捕鱼。今年3月，朱家忠在台湾北部海域捕捞作业时受伤，受益于渔工责任互保险，他获赔近8000元，加上新农合的医疗保险补助，朱家忠一家没有“因病返贫”。朱家忠的遭遇只是连江县探索大民生保障体系的缩影。记者了解到，除了渔工责任互保险、渔船互保险外，连江还探索失地农民保险、渔村+企业互助保障机制等民生保障体系，为“十二五”跨越发展奠定民生基础。

渔业互保险全省排名第一

12日，在连江海洋与渔业局渔业互保协会服务大厅里，不少当地船民前来咨询、办理保险业务。

据介绍，渔业互保是我省五大政策性农业保险之一。渔业互保协会连江办事处陈志华主任告诉记者，渔民参加渔工责任互保，每人可得15万元保障，省、市、县三级政府财政补贴40%的渔工互保费，渔民个人仅需承担198元。

“由政府引导、市场运作，政策支持、商业补充的渔业互保险，一经推出就受到渔民的欢迎。”陈志华说，目前渔业互保险已覆盖连江1.4万名渔工、60马力以上渔船1000多艘，基本实现全部覆盖，在全省排名第一，“2011年至今，渔工互保险累计提供风险保障1.98亿元，赔付意外伤害349.6万元”。

农民失地不失业

潘渡乡地处敖江中上游，目前已经纳入贵安温泉文化旅游新城规划，在建项目近20个，土地拆迁涉及11个行政村近1.5万亩土地。如何让农民失地不失业，解决好他们的后顾之忧?

在构建“三城三基地”过程中，连江探索出“先安置、后拆迁，按规划、建新村”的和谐征迁模式，采取了先建安置房、待搬迁后再拆老房的“无缝对接”安置方法，实现了旧村改造搬迁、新村统一建设及土地合理利用、旅游产业开发四方共赢的局面。

15日，在已经入住的潘渡乡畲族上白岩村安置小区，记者看到了一栋栋双拼安置房、公寓安置房，当地不少失地村民围绕温泉旅游就业、创业，有的经营旅游餐馆，有的开展家庭旅馆，有的承包温泉澡堂……

据连江县领导介绍，2011年，连江新型农村社会养老保险参保率达到90.4%，实现了被征地农民养老保障全覆盖。今年，该县将加大力度进一步健全覆盖城乡的社会保障体系，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖。