创建全国文明城市，目的是什么?在这次动员部署会上，市委提出举全市之力，创文明之城。为此，要把着眼点放在紧贴群众利益、做群众欢迎的事情上，充分发动市民积极参与创建全国文明城市，实现共建共享，推进城市文明程度和人的文明素质提升。从此，“创建为民、共建共享”的理念定调，并一直贯穿创建过程。

十六大以来，福州城市承载功能不断优化。“东扩南进、沿江向海”城市发展战略深入实施，建成区面积扩展到220平方公里。相继建成了温福、福厦高速铁路和机场高速公路二期、渔平高速以及三环等，全线动建地铁1号线，改扩建福飞路等36条城区快速路、主次干道，城市丁字路、断头路改造和老旧城市主次干道“白改黑”工作有序推进，城区宽8米以上道路里程达837公里。

十六大以来，福州市在28条主要内河沿线铺设了排污管网，将沿线生活污水、生产污水接入排污管道，提高了内河的清洁度。2011年，福州市投入26.7亿元，全面启动75条内河的整治工作，安泰河、白马河等已成为城区的景观河道。

十六大以来，福州市新建、续(重)建了西湖公园、温泉公园、乌龙江湿地公园、儿童公园、茶亭公园、闽江公园等50多个公园，新增城市绿地面积277万平方米，人均公园绿地面积11.15平方米，市区每步行10分钟就有一处公园、一块绿地，福州成为全国最“绿”的省会城市之一。

十六大以来，福州市一方面全力推进南二环路、西二环路、华林路等景观道路绿化，另一方面“见缝插绿”，将城区道路沿线景观改造整治清理出来的8万多平方米地块，用于建设街心公园和简易绿化地等公共绿地。

十六大以来，福州市累计建设各类保障性住房20多万套，投入使用的廉租住房房源共50座4666套，共有38.7万户家庭已享受或即将享受到住房保障。目前，拥有市区户籍的家庭有60多万户，享受住房保障的家庭户数超过60%。