政策先行 助推区域大跨越

“全国工商能行的，我们一定行；全国工商没有的，我们要先有。”

实验区成立后，平潭县工商局积极响应省委省政府的决策部署，将加快做大做强市场主体纳入工作核心，启动大规模调研，研究产业现状，梳理企业需求，率先出台了支持实验区建设25条措施，并以“全国工商能行的，我们一定行；全国工商没有的，我们要先有”的魄力，从更高层面、更广范围探索、寻求特殊政策举措。

2010年，经多方争取，国家工商总局破格直接授予平潭工商局外资企业核准登记权限，省局和福州市工商局外资登记窗口也前移至平潭，平潭由此在全国率先实现从国家到地方各级市场主体准入窗口“四合一”。

2011年初，平潭工商部门以实验区管委会名义出台了13条支持台资企业发展的工商行政管理措施，受到台商欢迎。

今年2月，工商部门支持平潭开放开发再提速，大胆试行台资企业免于准入审批的直接登记制，即对台商投资的鼓励类、允许类项目，免予提交审批机关文件，台商直接到登记机关申请注册登记。以前要个把月的流程，现在最快当天就能完成，这在全国工商系统亦属首创。日前，直接登记制以第一名的票数获评省直机关打造优质软环境的十佳举措奖。

眼下，平潭工商局正在研究商事登记制度改革方案，探索建立商事主体资格与经营资格相分离、注册资本零首付、电子化登记、年检报备制等独具特色的新型商事登记制度，既借鉴台湾、香港的经验，与国际市场准入惯例接轨，也力争使实验区成为全国市场主体登记注册最简易、市场监管最有效、工商服务最优化的先行地区。

据介绍，截至6月底，平潭实验区共有市场主体8872户，比实验区成立前增长100.5%；外商投资企业呈现井喷式发展，特别是台资企业大量涌入，企业总数、注册资本、投资总额和实际累计利用外资分别比实验区成立前增长12倍、9倍、21倍和8倍。

台商李云超在平潭投资地产，在苏州昆山投资生产净水器。当记者请他比较两地的投资软环境时，他不假思索地说：“如果给昆山打80分，那么平潭工商局可以90分。”