12名员工在4年多时间募集了2364万元的善款，这样“疯狂的高效”曾让浙江金华的网络慈善平台施乐会广受赞誉。施乐会在求助者和捐助人之间搭建平台，承诺“每笔善款，100%到达受助人的手中”。不过，当施乐会“每个社工可以从每笔捐款中最高提成15%作为报酬”的消息一出，上述承诺被网民指责为“骗捐”的伎俩。施乐会会长方路认为，不超过15%的社工报酬在每个主题开头都有详细说明，而且，这种模式保证了社工筹款的积极性。但是，资深媒体人朴抱一认为，在一线社工中运用这种激励措施，有违慈善的本意。施乐会成立于2007年4月28日，2009年5月，正式成为金华市慈善总会的一个分支机构。

施乐会采取了一种与众不同的募捐模式，筹款效率惊人，但能否持久，会不会在操作中扭曲变形，违背慈善本意，的确还需观察。据报道，“有偿社工”运行模式是两名社工一起走访受助对象，初步核实后，先行垫付善款。然后，他们把受助对象的照片和需要救助的证据等公布在施乐会平台，进行募捐。比如说，施乐会工作人员垫付了900元，共募得善款1500元，超出垫付部分的600元扣除走访所需经费，就是社工报酬。如果完不成计划募捐的金额，由社工自己负担垫付款。显然，这既是激励机制，也是一个严酷的压力机制。相当于社工先以900元“进货”，再以1500元“出货”，如果卖不出去，就要“亏损”。

这一模式的问题在于，它是一种“负向激励”，在垫付资金的压力下，筹款社工从心理和操作上很容易变形。把这种商场上使用的“压力模式”用在慈善活动中显然不合适，甚至会在捐款人群体中引起反感。

慈善等公益事业与外界的逐利环境有很大区别，但同样需要对接，否则公益会与外界隔绝，成为道德修养极高的极少数人才会做的事，也会成为无源之水。因此，慈善也要有利益激励机制，慈善机构收取一定的人工运作费用，对募集款项的人有一定比例的报酬，既合理，也有益于慈善事业的发展。对此，外界不应一棒子打死。

但激励机制必须建立在规范的基础上。首先要透明，你可以收管理费，可以抽成，但所有账目细节必须公开。商业活动中，“利润率”是商业秘密，但慈善事业中的“收益率”不是秘密，反而属于捐款人的知情权范畴。比如15%的抽成，募集时社工必须告知捐款人。第二是适度，在一定限度内，通常抽成和管理费要低于商业活动的比例。如果抽成比商业活动还高，就失去了慈善本色，慈善机构也就跟商业机构无异了。对于“适度”，慈善机构应该有一个“行业标准”；同时，国家出台法规设置高线，亦是一种办法。 （李迎春）