第8期
（总第174期）
福建省文明办 2012年7月31日
目 录
〔重要消息〕
2012年全省公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评顺利完成
〔一把手谈创建〕
石狮市委书记 张永宁：
创文明城市 建“质量石狮”
〔主任论坛〕
三明市委文明办主任 刘闽华：
瞄目标 夯基础抓重点 全力推进三明争创全国文明城市
〔公民道德建设〕
思明区抓好道德领域突出问题专项教育和治理活动五项工作
〔城市文明创建〕
福州市开展社区居委会（村）主任文明创建工作培训
泉港区七举措加强文明城区建设
涵江区“三抓”力促社区文明提升
邵武市加强城区文明行车管理
〔行业文明创建〕
南安市检察院“一点四进”推进法制志愿服务
〔农村文明创建〕
长泰县城乡环境整治措施实
〔未成年人思想道德建设〕
尤溪县“家长教育手拉手俱乐部”深受家长欢迎
〔志愿服务〕
永安市文明单位助学效果好
〔情况通报〕
我省6月份2人入选“中国好人榜”、6人入选“福建好人榜”
〔简讯〕
晋安区卫生系统开展“文明餐桌行动”
马尾区开展“道德讲堂”观摩活动
福清市大力推进农村环境综合整治
永泰县成立“夕阳红”社区矫正志愿者队伍
同安区举办窗口单位文明服务礼仪培训
芗城区江滨小学举行“文明美德”读书卡展览活动
龙海市设立弱势群体救助基金
晋江市举行2012年“慈善助听工程”赠送仪式
大田县成立首个慈善爱心捐助站
城厢区成立17支社区卫生督导志愿服务队
邵武市举办创城业务工作培训会
新罗区举办第五届社区文化艺术节
〔重要消息〕
2012年全省公共文明指数和
未成年人思想道德建设工作测评顺利完成
本刊讯 根据中央文明办要求和省文明委年度工作部署，6月11-30日，省委文明办牵头组织了2012年全省公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评。
测评表明，全省各地认真贯彻党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神，按照省委和省文明委工作部署，围绕《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》，进一步落实测评体系要求，各项创建工作不断改进提升，成效明显。一是城市面貌有较大改观。各地进一步落实和完善文明城市创建点评、督查通报等长效机制，大力实施拆墙透绿、立面改造、内河治理、广告整治等工程，开展城市建设管理年、文明执法月、市容环境综合整治百日行动等活动，有效提升了市容环境卫生、集贸市场、交通秩序、“五小”行业、建筑工地、大众传媒等城市管理水平。二是以文化人的社会氛围更加浓厚。各地广泛开展爱国歌曲大家唱、学雷锋志愿服务、好人推荐评选、我们的节日、道德讲堂建设等生动活泼的群众性精神文明创建活动，有效地教育引导市民重德修身、遵规守约、争当示范，增强了公民的责任意识、奉献意识。三是为民惠民靠民的创建力度加大。各地紧紧依靠和发动群众力量参与文明城市创建和未成年人思想道德建设，使文明创建工作成为民生工程建设的综合载体。各地更加注重调动全民创建的热情，在年度测评迎检中进一步落实了惠民政策，办理了一大批得民心暖人心的实事好事，让群众真正感受到了文明创建带来的实惠和改变。
测评也发现各地存在的一些共性问题。一是机制支撑跟不上创建发展。长效机制不够健全，落实不到位，文明创建专项督查与整改不平衡。二是管理跟不上建设。文明创建广度深度不够，城市新区、建筑工地周边日常管理较为疏松，不实不细，现代设施与落后管理形成一定的反差；环境卫生、交通秩序、“五小”行业等直观显性问题也不同程度存在。三是队伍建设跟不上工作需求。表现在基层文明办普遍人手少、机构不健全，工作经费缺等方面。
〔一把手谈创建〕
石狮市委书记 张永宁：
创文明城市 建“质量石狮”
石狮市是连续三届的省级文明城市（县级市）。建市24年来，石狮市始终坚持把创建文明城市作为树立城市形象、改善发展环境、顺应群众期待的惠民工程、民心工程来抓，积累了一定的经验，取得了一定的成效。文明城市创建成为了优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的重要抓手，通过文明城市创建有力促进了石狮产业、城市、民生质量的提升，为推进石狮四个文明建设发挥了重要作用。
创建全国文明城市是树立城市形象、提升城市美誉度和知名度的重要手段，也是增强城市发展软实力、培育城市核心竞争力的战略举措。2012年，石狮市正式提出争创全国文明城市的奋斗目标，将之作为“质量石狮、二次创业”的重要内容加以推进。我们希望，通过“全国文明城市”创建这个载体，打造一张含金量更高的城市名片，使石狮在国内外的知名度更高、影响力更大、竞争力更强，不断提升石狮城市文明形象，生动展示石狮人民良好文明素质，全面建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。我们认为，争创全国文明城市必须牢牢把握好“六个并重”。
1.与提升民生质量并重。以构建“幸福之城”指标体系为统揽，投资9.5亿元建设27个民生项目，推进大型现代社区“幸福新城”建设、农村危旧房改造、石狮市医院新院建设、大型公益性骨灰存放区建设、教育质量提升、社区公共服务质量提升、食品药品安全监管、社会治安综合治理、户籍制度改革和产业工人本地化等工作，以实干实效之举展示利民惠民之要。
2.与改善基础设施并重。实施综合交通改善3年计划，年度投资14.1亿元推进走廊构建、短接组网、改造提效、公交提升、管扩的士、停车协调、路口管理增效等“十大工程”，包括新建道路12条，打通断头路16条，建设公共停车场4个，新增停车位1000个，推进外联、内联、疏港三个层次的交通建设，撑大城市骨架；统筹规划建设科技、文化场馆以及污水处理厂、垃圾中转站、公共厕所等设施，努力改善群众生产生活条件。
3.与提升人居环境并重。实施整体景观风貌提升3年计划，投资8.8亿元推进门户廊道、景观大道、公园绿地、城市中轴线、建筑风貌、水系廊道、环境设施、公共艺术等“八大工程”；实施每年种植10万株三角梅3年计划和水系环境综合治理3年计划，开展全市水系和污染源普查、塘园溪水环境改善试点等工作，大力推进宜居精品城市建设。
4.与加强城市管理并重。深化城市管理体制机制改革，提高执法效能和城市管理水平，构建“大城管”，推行数字化、标准化、精细化城市管理。整合市政公用管理资源，实行建管、管养分离，对城乡卫生管理、园林绿化养护、市区内沟河管理等工作实行市场化运作。设立城市卫生考评管理中心，加强环境卫生管理，重点加大背街小巷、城郊结合部、农贸市场、城市内河的专项治理力度，下大力气治理城市“牛皮癣”、乱设摊、乱搭建、乱扔垃圾、随地吐痰等顽症。进行城市整体形象设计，开展城市主要道路景观改造工程和重点道路、重要区域的绿化工作，营造更加精美的城市环境。
5.与优化投资环境并重。推进机关效能改革，设立“企业服务事务所”，开展投融资、招投标、规划建设管理、土地利用管理等一系列改革，大力推行按实计征，靠公平、靠政策、靠服务、靠感情营造良好的税收环境，为广大群众和投资者营造一个合法高效、阳光透明的政务服务环境。
6.与提高市民素质并重。在全市深入开展学雷锋志愿服务活动，大力推行公民文明养成计划，开展移风易俗、文明礼仪、文明餐桌行动，加强师德、医德、个人诚信、网络道德和青少年思想道德建设，多渠道、多形式提高市民群众文明素质。
创建全国文明城市，是群众的热切期盼，也是党委、政府的应有之责。市委、市政府将与广大干部群众一道，一心一意谋发展、齐心协力抓创建，以志在必得的信心决心和勇争一流的气度气魄，不断加快“质量石狮”建设步伐，力争早日成为全国文明城市。
〔主任论坛〕
三明市委文明办主任 刘闽华：
瞄目标 夯基础 抓重点
全力推进三明争创全国文明城市
3月份，三明市委、市政府隆重召开创建全国文明城市动员大会，吹响了新一轮争创全国文明城市的冲锋号角。对于文明城市创建工作，三明市委书记黄琪玉同志强调，各级各部门要坚定信心、全力创建，要软硬联动、建管结合，要群策群力、共促共为，要进一步强化创城长效机制，全面提升城市品质。市委文明办作为文明创建工作的牵头协调部门，如何深入贯彻落实市委要求，发挥好组织协调作用，使各个部门认识到位、工作到位，形成强劲的工作合力，是推动文明城市创建工作有力开展的基本保障。结合三明市创城工作实际，我认为要从三个方面入手。
第一，要瞄准一个目标
要紧紧围绕建设开放三明幸福三明，抓住创建全国文明城市这个目标，以“满意在三明”为主题，以“三明三创三促”为抓手，着力在养成文明习惯、推进文明服务、提高文明素质、加强文明管理上下功夫，全面实施《三明市“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》和《三明市2012年创建全国文明城市工作计划》，按照“软硬联动、合力共创，建管结合、典型带动，重在内涵、全面提升”的要求，全面落实《全国文明城市测评体系》，着力建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，扎实有效地开展创建活动，对照全省、全国测评内容、标准和方法，全力以赴做好创建工作，在宣传发动、责任分解和工作落实上狠下功夫，推进各项工作落到实处。
第二，要夯实三个基础
推进文明城市创建活动，必须扎扎实实做好三个基础性工作：
一要落实创城长效机制。点评机制是厦门市取得全国文明城市“三连冠”的宝贵经验。文明办一定要通过市领导开会点评、实地点评，两区交叉点评，相关市直部门和行业系统点评等方式，针对实际存在问题，对城区环境卫生、市容市貌、食品餐饮、文化市场、农贸市场、交通秩序、公共秩序等方面开展点评，第一时间发现并落实整改。运用督查推动机制，由市创城指挥部督查组、效能督查组、市文明办督查组、志愿者暗访组、两区督查组深入实地督查创城工作落实情况，及时通报存在问题，跟踪督办到位。运用责任追究机制，认真实施《三明市创城创卫工作责任追究制度》、《三明市精神文明创建活动管理办法》和《三明市文明单位创建动态记分办法》，对创建主体实施动态记分管理，对创建不落实、不到位的单位进一步加强指导，根据创建实际采取点名批评、黄牌警告和降级、摘牌等措施，有效解决“牌子到手、创建到头”的问题，扎实提升文明创建整体水平。
二要落实文明单位创建。文明单位是创建文明城市的中坚力量。要按照中央文明办要求，加强文明单位 “五个一”建设，即一堂：道德讲堂；一队：建立志愿服务队伍；一牌：设置公益广告宣传牌；一传播：文明传播志愿服务活动；一公益：热心支持公益事业，向全国志愿服务基金会捐赠。建立文明单位参与创城机制，组织动员各级文明单位、文明学校认真开展“门前三包，门内达标”、文明交通教育实践、创城公益宣传、创城志愿服务、文明市民教育等活动，积极主动参与创城工作，落实社会责任；同时，进一步完善文明单位动态管理制度，加强创城落实情况督查，对工作不落实或成效不明显的，给予通报批评并记负分；届期内累计负分20分以上的，取消该单位原有级别文明单位、文明学校参评资格，降级参评。进一步开展创建文明行业竞赛活动，下达参赛行业创建责任书，确定示范点，开展行业优质服务指数测评，着力提升行业基层窗口服务能力和水平，推动行业服务更加便民惠民，实现优质服务常态、长效，树立行业满意形象。
三要落实文明社区共建。文明社区创建是文明城市创建的重要内容。要进一步发挥共建片区优势，完善社区精神文明共建联创制度，充分调动社会各界创建积极性。加强社区共建理事会建设，开展优秀理事长单位评选活动，把参与社区共建成效纳入各级文明单位考评内容，促进社区共建制度落到实处。在驻区单位中开展“六个一”共建活动，即：结对一个贫困家庭、设置一块户外公益广告、认领一个路口或公交站点、举办一系列文明市民教育活动、配合社区每周开展一次环境卫生巡查，承办一件办实事项目，逐一督查抓好落实。组织“六进社区”相关职能部门和参赛行业围绕 “共建共享幸福三明”主题，发挥职能、人才、信息、资金、技术等优势，主动把服务重心下沉到社区，积极履行社会责任，深入开展为民利民惠民服务。
第三，要抓住四个重点
一要大力整改提升不达标项目。对照《全国文明城市测评体系》要求，认真抓好我市尚未达标的基础建设、社会事业、城镇居民人均可支配收入、信用体系建设、道德实践、人际关系、创建工作氛围等27项测评内容的整改提升工作，明确整改要求和序时进度，每月对各责任单位落实情况进行一次通报，督促各责任单位抓好整改工作。对照全省文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评指标，针对群众普遍反映的问题和实地督查发现的薄弱环节，督导有关责任单位限期抓好整改，认真组织协调有关单位牵头开展环境卫生、交通秩序、集贸市场、“五小”行业、文化市场等五个专项整治活动，提升创城水平和质量。今、明两年，在全面开展创城工作中，要注意对准全国文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评指标，对准存在问题，强化工作措施，推动具体落实。
二要持续开展学雷锋树新风活动。围绕“满意在三明”主题实践，逐层深入推进学雷锋活动，在机关开展“做人民满意的公务员”活动，在学校开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等实践活动，在社区开展“学雷锋，献爱心”活动，在企业开展“岗位学雷锋，争做好员工”活动，在窗口服务单位和公共场所开展“学雷锋，树新风”活动。以酒店、餐馆等餐饮企业、学校食堂、机关食堂为重点，开展“文明餐桌行动”，评选一批“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”。深化志愿服务活动，组建市、县、区、街道（乡镇）和各级文明单位学雷锋志愿服务队，广泛开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容的形式多样的志愿服务活动，尤其要抓好“志愿服务进社区”和文明单位创建“文明交通示范站点”、“文明交通示范路口”志愿服务活动，推进网络文明传播志愿服务工作，建立社区（小区）志愿服务站，动员更多居民加入志愿服务队伍。
三要深入开展道德文化教育活动。深入开展“好人在行动、好事在身边、满意在三明”系列宣传教育活动，在文明单位、文明社区设立“道德讲堂”，开展道德模范故事汇基层巡演活动，学习宣传道德模范的先进事迹。积极培育和深入挖掘先进典型，运用新闻媒体、网站、“好人课堂”、“好人一条街”等形式和途径，广泛宣传“身边好人”的感人事迹，完善“身边好人”工作帮扶机制，形成好人有好报的良好社会氛围。深化“我们的节日”主题活动，继承弘扬中华民族优秀传统文化，组织“端午千人包粽子”、“邻里节”、龙舟竞渡等群众性文体、民俗活动。深化文明市民教育，运用文明市民学校网络，开展丰富多彩、寓教于乐的活动。抓好道德领域突出问题专项教育治理，建立联席会议制度，统筹协调推进专项教育和治理活动，重点抓好“两查”（行业自查，社会各界人士“外查”）、“两评”（评方案、评结果），将整治结果公之于众，接受社会评议监督。大力推进未成年人思想道德建设，着力引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”，培养合格建设者和可靠接班人。开展“童心向党”主题歌咏展演活动，开展中华经典诵读、心理疏导等“青少年受益、家长欢迎”的活动，巩固提升“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”创建成果。
四要积极营造浓厚的创城氛围。充分发挥媒体宣传作用，开辟“创建文明城，满意在三明”、“创城一日行”专栏和曝光台等重点宣传栏目，制作刊播“讲文明树新风”公益广告工作，精心设计主题突出、内容新颖的公益广告作品。组织新闻媒体记者持续开展“创城一日行”活动，陆续推出道德模范、身边好人、共建联创、行业先进、文明墟场等系列先进典型，对创城工作出色的文明单位进行采访报道，创城问题突出的单位进行曝光，进一步调动市民参与创城的积极性，提高创城认知度和满意度。加大公益广告宣传力度，编印《创建全国文明城市标语集》，在主要道路、路口地段、公共场所、建设工地围墙，公交站台、公交车、出租车，窗口单位、学校、社区等加大宣传，抓住迎接党的十八大召开的有利契机，开展各种形式的“讲文明树新风”活动，营造积极向上的社会氛围。
〔公民道德建设〕
思明区抓好道德领域突出问题
专项教育和治理活动五项工作
按照全国、全省视讯会精神要求，思明区迅速行动，制定“全区道德领域突出问题专项教育和治理活动总体方案”，建立联席会制度，并把这项工作作为推动社会道德水平提升、构建幸福思明的重要抓手，摆上重要日程。结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，突出抓好专项教育和治理活动五项工作。
一抓公共场所领域的文明引导。组织市级以上文明单位在20个交通路口常年开展文明交通劝导活动。召开文明宣导员培训会，通过现场观摩、实地演练等方式，进一步提高文明宣导员的综合能力。5月中旬，率先在全市启动“公共文明引导志愿服务 培育思明文明新风尚”主题活动，在公共交通站点、旅游景区等公共领域，每周常态化开展公共文明引导活动。启动2012年“温馨厦门·幸福思明”夏季周末广场文化活动，活动将延续到十月底，拟推出174场文化活动，把社会主义核心价值体系融入文化活动当中，进一步提升市民公共场所的文明道德水平，
二抓志愿服务活动的常态开展。在市级文明单位组建志愿服务队，从5月中旬起在全区开展“学习雷锋好榜样 幸福思明暖人心”志愿者关爱大行动，推出12类志愿服务活动项目。6月上旬，思明区与厦门日报、厦门晚报联合启动“感恩生活 爱心思明——城市义工志愿行动”，每周六推出一个不同主题的志愿行动，先后举办“与未成年人结对牵手、中山路文明劝导、与孤寡老人过端午节、爱心护理陪伴老人、无偿献血、宣传海滩安全知识”等6场城市义工志愿服务活动，200多名热心市民登记成为正式义工，社会效应逐渐扩大。
三抓公民道德教育活动。4月中旬，启动“智慧·道德讲堂”——中小学德育宣讲团宣讲活动，邀请全国道德模范刘丽走进思明区51所中小学校。6月上旬，在鼓浪屿未成年人德育基地开设“道德之旅”，邀请首届全国道德模范提名奖获得者林静端进行宣讲。截止6月底，已在省市级文明单位建立38个道德讲堂，开课83场次，受教育员工4300多人次，并着力打造鼓浪屿未成年人思想道德基地和筼筜街道振兴社区两类道德讲堂示范点。
四抓食品安全的专项整治。在全省公共文明指数测评期间，思明区启动“9+1”综合执法队伍，连续一个月取消双休日，区卫生、工商、公安、执法、环保等部门积极开展文明创建整治和中小学校周边小型餐馆、超市、食品行业的自查自纠。区食安办在全区开展以“放心酒”示范创建为主要内容的诚信服务体系建设。区卫生局开展以“共建诚信家园同铸食品安全”为主题的食品安全宣传月活动，推行餐饮服务食品安全监管信息公示栏制度，推进食品卫生监督量化分级管理百分百制度，打造筼筜路、文兴东路餐饮服务食品安全示范街；在中、高考期间，向各考点派驻片区监督员，进行拉网式监督检查，涉及中高考考点24个，共监督检查1860家次，出具卫生监督意见书共970余份。
五抓窗口行业的服务质量。进一步完善区街和各行业窗口受理制度、压缩审批时限，提高服务水平和质量。梧村街道启动“民意365”民声直通车，街道办事服务大厅新辟“民意365”服务窗口、开通服务热线5882365，辖内11个社区也成立“民意365”工作室，全年无休受理群众的民意诉求。区旅游园林局印发旅游服务指南，选聘大量有强烈社会责任感的青年志愿者，协助做好窗口的咨询服务工作，提升行业服务水平。 （思明区文明办）
连江县部署企业“职工道德讲堂”建设
一是高度重视，明确分工。要求企业提高认识，从讲政治的高度认真抓好“职工道德讲堂”建设，将其作为工会组织的一项政治任务列入工作日程，周密计划，明确分工，主要领导亲自过问，认真抓好工作落实。二是健全组织，加强领导。成立全县“职工道德讲堂”领导小组，各企业也要成立相应领导机构，定期检查、研究和督促“职工道德讲堂”建设情况。三是扩大宣传，营造氛围。运用企业宣传阵地和当地新闻媒体，广泛宣传“职工道德讲堂”和身边的道德典型。通过各种现代传播载体，传递“职工道德讲堂”信息，宣传道德典型感人之举，激发职工参与道德讲堂的热情，营造良好的舆论氛围。四是培育典型，示范带动。加强示范点选树和培育工作，充分发挥示范点尤其是重点企业的榜样表率作用。县里不定期以实地旁听、群众问卷、查看资料等方式，组织对全县企业“职工道德讲堂”建设情况进行检查考评。五是结合重点，整体推进。将“职工道德讲堂”建设与企业工会规范化建设、创先争优活动、学雷锋志愿服务活动以及创建和谐企业相结合，纳入和谐企业考评内容，相互借鉴，确保实效，共同推进。六是完善资料，建档立案。要求各“职工道德讲堂”在建设和开展活动中，注意做好相关文件图片（包括工作方案、讲堂安排、活动小结、信息等）档案资料的整理和保存，以便总结经验推进工作。（连江县文明办）
〔城市文明创建〕
福州市开展社区居委会（村）主任文明创建工作培训
7月18日、19日，福州市委文明办组织全市社区居委会（村）主任进行文明建设工作培训，420名社区居委会（村）主任参训。这是该市首次大规模对社区（村）主任进行文明建设工作集中培训。福州市委常委、宣传部长、教育工委书记朱华出席开班仪式并讲话。
朱华强调，社区（村）是开展文明城市建设的前沿阵地。举办培训班的目的就是为了进一步提高社区（村）干部的综合能力和素质，加快推进文明社区（村）建设。她希望全体学员深入学习，认真思考，力求通过此次的系统培训，更多了解和把握文明城市建设工作的精神实质，把学习到的先进理念和经验运用于实践之中，努力把自己所在的社区（村）建设成为文明的乐园、和谐的家园，让文明福州持续文明。
福州市经过12年持续创建，于去年12月获得“全国文明城市”荣誉。今年年初，福州市委、市政府明确“文明福州持续文明”的创建方向，并针对薄弱环节提出了“八个持续、八个提升”的新举措。社区文明建设是文明城市创建的基础环节和重要方面，加强对社区居委会（村）主任的文明创建工作业务培训，成为了提升福州文明创建水平、解决持续文明中的问题的重要内容。培训班分为两期，省委文明办调研员陈勇，南京市建邺区兴隆街道月安社区党支部书记、居委会主任孙秀英，鼓楼区军门社区党委书记林丹，以及福州市城调队有关专家前来授课。
（福州市文明办）
泉港区七举措加强文明城区建设
一是开展文明交通建设行动。以“关爱生命、文明出行”为主题，广泛开展“预防重大交通事故维护交通秩序综合大整治”等系列教育实践活动，引导广大市民文明行车、文明走路、文明乘车、文明载客。着力整治机动车、非机动车和行人中存在的各种交通违规行为和不文明现象，完善各类交通设施，消除交通安全隐患。采用听取汇报、查阅台账、现场督查等方式对各镇（街道）、各有关部门进行综合考评，把“文明交通行动计划”融入精神文明创建活动和交通管理全过程。
二是开展环境卫生整治行动。深化环境卫生综合整治，加强主次干道、商业大街、广场公园、街镇驻地、农村社区等公共场所环境卫生整治，解决乱搭乱建、占道经营、乱设广告牌、损坏绿地苗木、各类管网堵塞缺失等问题，建设完善城市路标牌、消防栓、公厕、路灯、垃圾箱、交通信号灯、交通横道线、无障碍设施以及广场、公园、青少年活动中心、文化中心等各类文体设施和活动场所，提高城市净化、绿化、美化、亮化水平。
三是开展道德素养培育行动。认真学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展培育践行“泉港精神”主题教育活动，组织“泉港精神大家谈”大讨论，在认真组织学习詹红荔、厦门航空等先进典型的同时，及时选树、推广一批践行泉港精神、富有时代精神、具有泉港特色的先进典型，引导全区广大干部群众在各自岗位上创先争优、奋力前行。大力宣传、实践《市民文明公约》，普及文明礼仪知识，提升市民公共道德修养。组织举办第二届“感动泉港·道德之光”人物评选表彰活动，发挥道德模范榜样作用，引导人们见贤思齐、崇德向善，营造学习、宣传、争当道德模范的浓厚氛围。广泛开展“我推荐我评议身边好人”、“讲文明树新风”、“做文明有礼泉港人”、“我们的节日”等主题实践活动，倡导讲文明、树新风的良好风气。加强未成年人思想道德教育，以“做一个有道德的人”为主题，策划开展优秀童谣和少儿歌曲传唱、“童心向党”歌咏大赛、“历史的选择”青少年读书教育、中华经典诵读等活动，培养青少年学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。
四是开展社会志愿服务行动。建立完善以区志愿服务协会为龙头，八支省级文明单位志愿服务队为骨干，镇（街道）志愿服务中心为主体，社区（村）志愿服务站为基础的四级志愿服务网络。发挥省级文明单位志愿服务队骨干作用和带头作用，积极开展创优美环境、优良秩序、优质服务“三创”和关爱空巢老人、农民工、残疾人、农村留守儿童“四关爱”志愿服务活动。加强志愿者的培训和管理，组织广大志愿者积极参与文明城区创建、文明礼仪普及、社区公共服务、城乡环境维护、扶贫济困帮弱、重大公益活动等，在全区营造互帮互助、和谐融洽的社会氛围。
五是开展文明行业创建行动。大力加强行业文明服务品牌创建，规范行政机关、执法部门和窗口行业服务管理，进一步健全落实社会服务承诺、公开办事程序、诚信服务标准、投诉监督机制、文明服务引导、便捷服务通道、安全防范措施，提升服务质量、服务水平、服务能力以评选文明单位、文明机关、文明窗口和文明标兵为抓手，培育一批具有时代特征、行业特色、窗口特点，社会认可、行业认知、市民认同的文明服务品牌。
六是开展文化环境净化行动。以保护和促进未成年人健康成长为目标，以净化互联网、手机为重点，深入推进网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境治理等工作。严厉打击侵权盗版书刊和音像制品，依法整治损害未成年人身心健康的不良广告和不良出版物。清理整治互联网、手机网络低俗媚俗庸俗等不良信息。整顿经营性网吧和电子游戏经营场所秩序，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧。深入推进“绿色网吧进校园”活动，繁荣少儿精神文化产品生产创作，广泛开展优秀童谣、少儿歌曲传唱活动和经典诵读活动。整合农村各种教育资源，依托中小学校等现有场所，建设完善六所乡村学校少年宫，拓展未成年人校外活动场所。
七是开展农村创建提升行动。以统筹城乡文明一体化为目标，深入实施文明创建“三个三”工程为抓手，广泛开展争做文明市民、争当文明家庭、争创文明村“三争”活动，不断加强文明一条街、文明市民学校、农家书屋“三大阵地”，努力培育道德评议、志愿服务、文化宣传“三支队伍”，不断加强农民宣传教育，丰富群众精神生活，引导群众养成科学文明健康的生活方式。（泉港区文明办）
涵江区“三抓”力促社区文明提升
一抓阵地，促进文明素质提升。大力构建社区书屋、远程教育、文化小屋三位一体的宣传平台，加强文化基础设施建设，让先进文化占领社区思想阵地。全力推进有文化设施、有宣传栏、有阅报栏、政务公开栏、有体育健身器材的“五有工程”建设，不断加强来社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。二抓活动，丰富精神文化生活。围绕迎接党的十八大，积极开展多种娱乐活动。每个社区都组织新老党员重温了入党誓词，回顾党的丰功伟绩。深入开展“身边好人”评选活动，努力营造文明、和谐、团结、进步的社会新风。举办“戏迷擂台赛、歌舞晚会”等群众喜闻乐见的活动，展示民间艺术的独特优势和强大魅力，活跃群众的精神文化生活。三抓实践，推动社会管理创新。促进社区居民自我监督、自我管理、自我服务，做到每个小区有一名居委会人员担任小区负责人，每栋楼选出一名楼长，让社区党员亮明身份，开展党员争星践行活动，实行创先争优联创制度；积极构建长效动态保洁机制，实行卫生监督联创制度，创造整洁优美的生活环境；邻里之间互相谅解，团结友善，互帮互助，实行邻里互助联创制度；倡导移风易俗，改变陈规陋习，传播现代文明，实行文明共建联创制度；建立以“邻里守望”为核心的群防群治机制，邻里之间相互提醒、互相照应，实行平安社区联创制度，以小文明促进大文明，以小平安推动大平安，以小和谐构筑大和谐，形成了“社区共建、文明共创、成果共享”的良好格局。
（涵江区文明办）
邵武市加强城区文明行车管理
日前，邵武市文明办联合公安、住建部门，制订实行《单位公务车辆与单位干部、职工私家车辆城区文明行车管理办法》，对城区文明行车进行整治、规范，引导广大群众摒弃交通陋习，自觉抵制危险驾驶行为。一是明确内容。对城区范围内行车、停车两大类及违法停车、违法掉头、不按导向车道行驶、骑压双黄线、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员、超速、占用人行道等9项具体内容做出明确规定，要求全市323个省、南平市、邵武市文明单位带头行好车、停准车，切实发挥示范引领作用。二是加强考评。将《办法》纳入邵武市全国文明城市创业竞赛活动和文明单位的年度责任考评范畴。未参加全国文明城市城市工作竞赛活动的文明单位，纳入其主管局创城考评内容；新申报参加第十二届各类文明单位创建的单位参照文明单位执行。《办法》规定，对违规车辆的单位一次扣0.5分，由公安、住建部门每季对行车、停车情况进行统计；由文明办进行通报，情况纳入创建年终考评并兑现责任金。三是舆论引导。从7月1日起，通过单位自主登记上报、网络、报纸进行定期通告、连续播发专题新闻、结合道德专项教育与治理活动进行安全教育等形式进行一个月密集的、全方面的宣传引导，营造浓厚文明行车氛围。四是社会监督。出台举报奖励办法，鼓励市民对违反管理办法的车辆实行实名举报。举报属实的由市文明办对车辆每起给予100元的奖励，摩托车每起给予50元的奖励。8月1日起，管理办法和举报奖励办法正式实施，并在邵武电视台“邵武新闻”、“邵武在线”等媒体频道、栏目上设立曝光台，每旬对违规车辆车号进行通报、曝光。（邵武市文明办）
〔行业文明创建〕
南安市检察院“一点四进”推进法制志愿服务
一是定点接待。安排青年女志愿者坚持双休日轮流在该院控申接待室定点接待来访群众，耐心做好控申导诉、法规宣传和情绪疏导工作。今年来该志愿服务点共成功息访息诉85件，并获评“福建省第七届文明行业创建工作示范点”；二是进校园。成立“青少年维权工作志愿服务站”，制定《青少年法制教育工作方案》，通过热线电话、QQ、微博、手机短信与学校、家长、教师建立实时联系，开展校园法制巡讲、模拟法庭、趣味运动会、心理辅导等活动，宣传青少年维权知识。三是进农村。抽调68名干警组成26支检察官志愿服务队，深入各乡镇分发便民联系卡，了解群众需求，提供法律咨询服务，并定期举行法制讲座，共计走访群众208人次。四是进企业。该院法制宣讲志愿服务队专门开办“法制夜校”，定期在夜晚7点到企业开设法制讲座，提供法律咨询。首场“夜校”以报告会的形式在该市农商银行总行举行，报告会通过网络视频进行现场直播，市农商银行所有支行工作人员均全程收看，一次性受众达800余人。五是进机关。排练警示教育题材的话剧、小品到地税局表演。开办法制夜校，利用夜晚7点到国土局、邮政局等单位举行预防职务犯罪法制讲座。（南安市检察院）
〔农村文明创建〕
长泰县城乡环境整治措施实
去年以来，长泰县探索建立以“美、用、管、合、俭、富”为要点的长效机制，推进城乡协调发展，优化农村人居环境，提升农民生活质量。
一是“美”，即环境整洁美观。重点实施房屋立面改造、环境整治、景观绿化等工作，实现村容村貌整洁、道路通畅美观、环境宜居净化。立面改造方面，采用闽南特色、简欧风格的总体建筑格调，注重色彩搭配、线条运用、外墙装饰、平改坡等，打造白墙红瓦整体建筑风貌，实现房屋立面简约大方、雅俗共赏，与周边田园、山体、水系、路网融为一体、浑然天成。环境整治方面，发动群众清理房前屋后垃圾、堆放物，自觉维护环境卫生，推行垃圾分拣，分类处理，集中堆放，集中清理，保持干净整洁的生产生活环境。景观绿化方面，组织实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障等“四绿”工程和“四旁四地”绿化，做到点、线、面结合，乔、灌、草搭配，达到四季树常青、全年花不断的效果。
二是“用”，即设施实用利民。注重配套设施的实用性，以群众所需、产业发展为出发点，加快完善各类配套设施，推动产业发展、群众幸福、社会和谐。重点完成一批农村幸福园建设，改善农村五保户、无房低保户等困难家庭的居住条件；修建门球场，为老年人健身提供良好条件；新建农村戏台、书屋，为活跃群众文化生活提供了良好平台；拆除旧仓库建设农贸市场，解决多年路边市场弊端，以一批民生项目建设，不断改善群众生产生活条件。如岩溪镇上蔡村创新建设慢客村，各类配套设施严格按照慢客村定位来规划布置，先后修建乡村公园、绿道、慢道等设施，群众享受上了城市里的休闲养生、健身娱乐场所，成为“田园风光优美、生态景观雅致、城乡绿化一体”的生态新村。
三是“管”，即管理科学长效。注重环境长效管理，加强日常监控，定时间、定路段、定人员、包责任、强督查，推动整治由道路小巷向庭院延伸，单村向连村延伸，初步建立环境管理运作的科学化、长效化机制。管理上，实行“门前三包”责任制，完善村规民约，细化垃圾处理、污水排放、公园绿地、公共设施等长效管理办法，以制度规范行为。人员上，组建设施维护、渠道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁等队伍，实现事事有人管、事事有人抓，保持干净整洁的村容村貌。经费上，采取“一事一议”的筹集办法，最大限度减轻群众负担，保障运转经费。监督上，加快村庄规划编制，强化村民住房新建、扩建、改建的监管，强化村民参与监督制度，从源头制止抢建乱建等行为，促进各项管理机制落实到位。
四是“合”，即群众支持参与。坚持把群众利益放在首位，最大限度尊重群众意愿，最大限度扩大社会参与面，实现民心民力民资的最大凝聚。组织县镇村三级干部深入基层，进村入户、进企入厂、进校入班，为群众解答各种问题，消除各种顾虑，使工作深入人心、氛围浓厚、群众理解。工作推进中，通过电视、报纸、网络等媒体，全方位、多角度、高密度报道工作成效，展示房屋立面改造、景观绿化、环境整治等城乡新面貌，让群众感受到实实在在的变化，得到实实在在的好处，群众热情得到进一步激发，参与率和支持率不断提升。
五是“俭”，即改造节俭节约。坚持有机改造、绿色改造，不大拆大建、大挖大变，能省则省、能简则简、能用则用，做到人尽其才、财尽其力、物尽其用，让有限的人力、物力、财力发挥最大的效用。在房屋平改坡上，采用新型环保材料，既节省资金和工程量，又美观大方，体现闽南特色。在立面改造上，实行以奖代补、以干得助的方法，最大限度减轻群众负担、调动群众的积极性，实现节约、快速推进。景观绿化上，成立乡镇绿化办，自主规划设计、自主采购苗木、自主种植管护，突出本地特色花草树木、经济作物的保护保留，种植黄花菜、丝瓜、香蕉等经济作物，既小投入，又有经济效益，体现自然天然的田园风光。
六是“富”，即群众增产增收。以促进群众增收为最终落脚点，将城乡环境整治与发展现代农业、乡村旅游等结合起来，延长经济产业链，促进农业增效，农民增收。拓展花卉产业。注重生产规划引导，出台扶持发展政策，鼓励群众种植现代花卉，下派农业专家，深入田间地头，指导种植管护，加快农业结构调整。发展乡村旅游。将花卉产业、田园风光、生态资源等优势资源与发展”农家乐“乡村旅游结合起来，丰富休闲采摘、观光度假、生态体验等旅游内涵，培育一批田园风光游、十里花卉游、慢客休闲游等特色旅游项目，繁荣发展第三产业，增加群众收入。
（长泰县文明办）
〔未成年人思想道德建设〕
尤溪县“家长教育手拉手俱乐部”深受家长欢迎
尤溪县是南宋著名理学家、教育家朱熹的诞生地，家教之风浓厚。2008年9月，该县法院、教育局、文明办、团县委、妇联、关工委等部门联合发动家教志愿者成立“家长教育手拉手俱乐部”。四年多来，该俱乐部通过举办系列家教讲座、亲子游戏、心理拓展辅导、编印《家教时空》宣传册、参与失足少年心理矫治和婚姻调解等方式，吸引了数万名家长共同参与家教学习研讨和经验分享，为未成年人健康成长创造了良好的家庭环境，深受基层群众欢迎，2011年，俱乐部获得首届福建省志愿服务优秀项目。主要做法：
1.组建家教辅导志愿者队伍。在县法院副院长刘友水和教师陈仁德、国家二级心理咨询师陈细珠3位创办者的不懈努力下，俱乐部聘请了14名具有心理咨询师资格或热心于家长教育事业的志愿者为特邀讲师，邀请了20名青年志愿者作为家长教育的辅导员。家教志愿者重点开展五项教育：一是开展亲子教育，引导家长如何与孩子沟通、建立良好亲子关系；二是开展感恩教育，弘扬传统孝道，营造感恩道德风尚；三是开展无讼教育，以朱熹“居家戒争讼，讼则终凶”的无讼思想为基础，注重道德教化、道德约束，促进家庭和顺、邻里和睦、社会和谐；四是开展心理教育，培养孩子良好的心理素质；五是开展交通、用电及防火、防盗、防碰、防摔、防溺、防强暴以及游泳、火灾自救等安全教育。
2.完善家教辅导设施。俱乐部依托县法院场地，筹资13多万先后建成4个功能室。一是建立“家长教导室”，自筹资金建成220平方的家长教导室，作为集中开展家长教育讲座和讲坛的场所；二是建立“心理辅导室”，内设催眠床和集青少年心理预防、心理检测、心理矫治功能为一体的沙盘，作为心理问题辅导的场所，用以矫治失足青少年心理偏差；三是建立“个别疏导室”，配备专用桌椅，用以调适心理困惑和心理失衡，用于调解矛盾纠纷案件；四是建立“矛盾宣导室”，配备矛盾宣泄工具，设置欢快、轻松的音乐，用以心理放松和心理减压。四个“室”的建立，为进一步开展家长教育奠定了强有力的物质基础。
3.多种方式进行家教推广。一是培训和巡讲。每年在县城举办一期“合格家长培训班”，采取班级型封闭式集中培训模式，帮助家长学习感悟权威民主型的科学家庭教育知识理念。每年均特邀教师和辅导师，利用晚上、双休日在全县9个乡镇开办“家长教育讲坛”巡回讲座50多场次，为家长们提供专业的家教咨询，解答家教难题，使家长们获取最新的教育观念和方法。二是亲子游戏。每半月开展一次“快乐大家庭”活动，通过摸手认亲等多种辅导游戏，让被判缓刑、管制的孩子及其家长们受到心灵的震撼，改善亲子之间的关系。三是跟踪辅导。针对特殊未成年人群体建立家教指导档案，进行个案研究和跟踪指导，通过“送课上门”，与留守儿童监护人交流谈心，提高留守儿童监护人的素质。四是家长沙龙。俱乐部每月开展一次“好家长沙龙”活动，通过答疑解惑、探讨教子经验，加强互动。五是素质特训。每两周组织一次公益心理素质拓展活动，让孩子在游戏中成长，帮助少年儿童不断完善自身心理素质。
4.致力于家教文化传播。一是创建家长教育专业网站。俱乐部在创建的伊始就设计建立了“家长教育手拉手俱乐部”网站，设立赏识教育、习惯养成、亲子沟通、家教艺术等13个主栏目，以网站为平台，加强与少年儿童及其家长进行网上联系沟通，并通过QQ在线，电子邮件、热线电话等形式，接受家长、学生的个案咨询。二是编印家教书刊。总结多年家教经验，结合地方实例，由俱乐部资深辅导员陈仁德主编出版了家教地方教材——《给家长的100条建议》一书。创办《家教时空》小报，每季一期，设家教新闻、家教指南、家校之间、文学艺术等栏目，向在全县中小学免费发放。此外，俱乐部还通过印制《家教学习笔记本》、《家庭教育公约》、《温馨提示卡》和《给家长的一封信》等形式，督促家长制定学习计划，宣传家教箴言，倡导父母和子女之间平等交流。
（尤溪县文明办）
〔志愿服务〕永安市文明单位助学效果好
从2009年4月开始，永安市文明办将省文明委规定的文明单位在届期内应结对帮扶的困难对象，扩大到品学兼优的贫困学生，协调各级文明单位和企业实施“心系学子、情暖燕城”助学活动，为他们送上“文明的温暖”。四年来，有183家各级文明单位和企业积极加入到结对助学队伍中来，共资助品学兼优的困难家庭高中生1584名，困难家庭初中、小学生147名，考取本二批以上贫困大学新生100名，累计发放资助金268.625万元。
在2011—2012学年新一轮“心系学子、情暖燕城”助学活动中，各级文明单位共资助品学兼优的高中困难学生459名，发放助学金68.85万元，受助学子中有高三学生140名。今年高考中，这140名高三学生除1人因病未参加高考外，其余139名学生共有133名考上本科线，占受助高三学生人数的95%，其中本一41名、本二92名，另有7名上大专线。
目前，受助学生已经陆续收到了大学录取通知书。为了使寒门学子们能顺利入学，市文明办向各文明单位发出捐款倡议，当地书画、宗教界人士也纷纷开展义卖义捐活动。社会各界所募集钱款纳入统一帐户管理，市文明办根据学生所在高中提供的情况，给予学生们一定的赞助。不少文明单位都例行“再帮孩子们一把”的不成文做法，永安烟草、省第二地质勘探大队、永安供电公司等单位为即将上大学的孩子们备好拉杆箱等，设宴为孩子们送行。省第二地质勘探大队还建立了“爱心QQ”群，与受助学子保持长期联系，帮助他们顺利走完大学之路。许多受助学子表示，在走上大学之路时总会回首，家乡有一个叫做“文明单位”的群体对他们的关爱和支持，心里感到特别的温暖。
（永安市文明办）
〔情况通报〕
我省6月份2人入选“中国好人榜”、
6人入选“福建好人榜”
一、中国好人榜
见义勇为：钟日富（龙岩）
孝老爱亲：郑立英（厦门）
二、福建好人榜
助人为乐：王忠武（厦门）、蔡红莲（龙岩）
见义勇为：陈志军（漳州）
诚实守信：柯爱珍（泉州）
敬业奉献：龚长清（南平）
孝老爱亲：陈财东（福州）
〔简讯〕晋安区卫生系统开展“文明餐桌行动” 区卫生局先后召开4场辖区内餐饮服务单位和公共场所持续推进创建文明城市建设再动员再部署大会，867名餐饮服务单位管理人员参加会议并签订餐饮业食品安全责任书。同时，倡导餐饮服务单位向消费者公示“不误导顾客超量点餐，主动提醒顾客适量点餐，主动提供免费打包餐盒，主动提醒顾客不要酒后驾车”等四项承诺，收到良好的效果。（晋安区文明办）
马尾区开展“道德讲堂”观摩活动 区教育局、区直机关工委、总工会等16家“道德讲堂”示范单位代表参加了观摩活动。活动邀请了有关单位先进人物、心理咨询师等进行现场交流，整场观摩会内容新颖，生动有趣，效果良好。（马尾区文明办）
福清市大力推进农村环境综合整治 把“家园清洁行动”与文明村镇建设、新农村建设工作结合起来，出台了《关于深化城乡环境综合整治、推进文明村镇建设的实施意见》和《福清市城乡环境综合整治工作责任追究办法》，建立健全长效机制，共筹集资金5495万元，组建卫生保洁队伍512支，保洁员达1733人。全市拥有大小垃圾车1254台，设置垃圾箱6000多个，建设垃圾池3800多口，建成镇（街）垃圾转运站11个。（福清市文明办）
永泰县成立“夕阳红”社区矫正志愿者队伍 队伍由200多名离退休老干部、老教师、老退伍军人等组成，县司法局对志愿者进行挂牌、授旗，并签订协议。志愿者们将在全县21个乡镇内定期开展对社区矫正人员的“一对一”帮扶教育，及时跟踪了解社区矫正人员最新状况，促进社区矫正人员早日成为合法公民。（永泰县文明办）
同安区举办窗口单位文明服务礼仪培训 培训在区行政审批中心举行，区行政审批中心及各进驻单位窗口共40多名青年干部职工参加了培训。礼仪培训以讲解、提问、形体训练、场景模拟等形式，传授了着装仪容、行为举止、礼节礼貌、待人接物等方面的服务标准及窗口接待技巧，并从站姿、坐姿、走姿、微笑、接待、引导、电梯礼仪等方面进行实战演练，收到良好的效果。（同安区文明办）
芗城区江滨小学举行“文明美德”读书卡展览活动 活动以“文明美德伴我成长”为主题，组织学生阅读《文明美德伴我成长》一书，做读书笔记，谈读书感受，将读书心得制作成读书卡片并展出，收到了良好的效果。（芗城区文明办）
龙海市设立弱势群体救助基金 日前，龙海市人民法院与龙海市慈善总会签订协议，设立弱势群体救助专项基金3万元，用于刑事被害人、申请执行人、涉诉信访、贫困失学等救助。目前已向3名贫困小学生送去首批扶贫助学款共9000元。（龙海市文明办）
晋江市举行2012年“慈善助听工程”赠送仪式 由市慈善总会出资近40万元，为120名贫困老年听力残疾人和15名聋哑儿童免费装配助听器，对他们进行听力补偿和矫正。今年3—4月份间，由市残联牵头，镇、街道残联配合，在全市19个镇（街道）开展慈善巡回义诊活动，筛选落实“慈善助听工程”救助对象。自2002 年以来，晋江市慈善总会每年都投入资金开展“慈善康复工程”。（晋江市文明办）
大田县成立首个慈善爱心捐助站 捐助站由大田县慈善总会依托企业成立，揭牌活动当天，捐助站共募集善款11多万元，并对部分受助者发放了扶助资金。截至目前，慈善总会开展了“助学、安老、帮残”等慈善活动，共发放慈善款28.7万元。（大田县文明办）
城厢区成立17支社区卫生督导志愿服务队 由区文明办、城管等部门引导，各社区（小区）从老干部、退休教师中，挑选一批热爱社会公益事业的人员担任卫生义务志愿督导员，定期在辖区内巡视，宣传环境卫生、文明礼仪等方面知识，监督、劝导、纠正市民的不良卫生习惯，带动身边居民参与文明城区创建活动。（城厢区文明办）
邵武市举办创城业务工作培训会 培训会针对全省公共文明指数测评中发现的问题，结合体系指标要求，进行深入浅出的讲析、指导。有关单位创建工作联络员70余人参加了培训。（邵武市文明办）
新罗区举办第五届社区文化艺术节 艺术节以“建强区促和谐迎接十八大”为主题，活动从6月28日持续到7月31日。除主场晚会外，艺术节期间还开展一系列丰富多彩的社区文化活动，宣传党的路线、方针、政策，并融入公民道德教育、科普知识、法律宣传等内容。（新罗区文明办）
