〔一把手谈创建〕

石狮市委书记 张永宁：

创文明城市  建“质量石狮”

石狮市是连续三届的省级文明城市（县级市）。建市24年来，石狮市始终坚持把创建文明城市作为树立城市形象、改善发展环境、顺应群众期待的惠民工程、民心工程来抓，积累了一定的经验，取得了一定的成效。文明城市创建成为了优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的重要抓手，通过文明城市创建有力促进了石狮产业、城市、民生质量的提升，为推进石狮四个文明建设发挥了重要作用。

创建全国文明城市是树立城市形象、提升城市美誉度和知名度的重要手段，也是增强城市发展软实力、培育城市核心竞争力的战略举措。2012年，石狮市正式提出争创全国文明城市的奋斗目标，将之作为“质量石狮、二次创业”的重要内容加以推进。我们希望，通过“全国文明城市”创建这个载体，打造一张含金量更高的城市名片，使石狮在国内外的知名度更高、影响力更大、竞争力更强，不断提升石狮城市文明形象，生动展示石狮人民良好文明素质，全面建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。我们认为，争创全国文明城市必须牢牢把握好“六个并重”。

1.与提升民生质量并重。以构建“幸福之城”指标体系为统揽，投资9.5亿元建设27个民生项目，推进大型现代社区“幸福新城”建设、农村危旧房改造、石狮市医院新院建设、大型公益性骨灰存放区建设、教育质量提升、社区公共服务质量提升、食品药品安全监管、社会治安综合治理、户籍制度改革和产业工人本地化等工作，以实干实效之举展示利民惠民之要。

2.与改善基础设施并重。实施综合交通改善3年计划，年度投资14.1亿元推进走廊构建、短接组网、改造提效、公交提升、管扩的士、停车协调、路口管理增效等“十大工程”，包括新建道路12条，打通断头路16条，建设公共停车场4个，新增停车位1000个，推进外联、内联、疏港三个层次的交通建设，撑大城市骨架；统筹规划建设科技、文化场馆以及污水处理厂、垃圾中转站、公共厕所等设施，努力改善群众生产生活条件。

3.与提升人居环境并重。实施整体景观风貌提升3年计划，投资8.8亿元推进门户廊道、景观大道、公园绿地、城市中轴线、建筑风貌、水系廊道、环境设施、公共艺术等“八大工程”；实施每年种植10万株三角梅3年计划和水系环境综合治理3年计划，开展全市水系和污染源普查、塘园溪水环境改善试点等工作，大力推进宜居精品城市建设。

4.与加强城市管理并重。深化城市管理体制机制改革，提高执法效能和城市管理水平，构建“大城管”，推行数字化、标准化、精细化城市管理。整合市政公用管理资源，实行建管、管养分离，对城乡卫生管理、园林绿化养护、市区内沟河管理等工作实行市场化运作。设立城市卫生考评管理中心，加强环境卫生管理，重点加大背街小巷、城郊结合部、农贸市场、城市内河的专项治理力度，下大力气治理城市“牛皮癣”、乱设摊、乱搭建、乱扔垃圾、随地吐痰等顽症。进行城市整体形象设计，开展城市主要道路景观改造工程和重点道路、重要区域的绿化工作，营造更加精美的城市环境。

5.与优化投资环境并重。推进机关效能改革，设立“企业服务事务所”，开展投融资、招投标、规划建设管理、土地利用管理等一系列改革，大力推行按实计征，靠公平、靠政策、靠服务、靠感情营造良好的税收环境，为广大群众和投资者营造一个合法高效、阳光透明的政务服务环境。

6.与提高市民素质并重。在全市深入开展学雷锋志愿服务活动，大力推行公民文明养成计划，开展移风易俗、文明礼仪、文明餐桌行动，加强师德、医德、个人诚信、网络道德和青少年思想道德建设，多渠道、多形式提高市民群众文明素质。

创建全国文明城市，是群众的热切期盼，也是党委、政府的应有之责。市委、市政府将与广大干部群众一道，一心一意谋发展、齐心协力抓创建，以志在必得的信心决心和勇争一流的气度气魄，不断加快“质量石狮”建设步伐，力争早日成为全国文明城市。