社会管理创新已经成为时代的主旋律。随着社会转型、企业转制和政府职能的转变，大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，社区居民的服务需求日趋个性化、多元化，社区的“兜底”功能日趋明显，加快社区工作立法，依法加强社区服务体系建设势在必行。2011年11月，18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，对社会工作专业人才队伍建设的推进思路、目标任务等作了部署。民政部也已启动社会工作立法的相关调研，在“十二五”期间，国家有望出台社会工作专业人才管理条例。在依法治国的背景下，社会建设也要纳入法治的轨道，社区工作单靠政策规制是不够的，还要靠更权威的法律保障。

在全国性的社区工作法律法规出台之前，各地不妨多向深圳、贵阳取经，因地制宜，加快本地社区工作的立法进程，依法推进社区建设。建议全国人大常委会及国务院将全国性的社区工作立法作为社会立法的中心，抓紧研究制定全国性的社区工作法律和行政法规，为社区工作撑开法律的保护伞。