科学方法促提升

——推行“3+3”、“四联”和“3+1”工作法

为确保社区党建工作的扎实推进，鲤城区立足区域实际，逐步探索建立了一套以街道“3+3”工作法、社区“四联”工作法和干部“3+1”实绩公示法为主要内容的方法体系。

围绕“街道党工委干什么、谁来干、怎么干的问题”，该区探索建立街道“3+3”工作法，全面推动街道科学发展、跨越发展。一方面以“三化”统揽全局，通过目标化管理、项目化运作、绩效化考评加强组织管理、推动工作；另一方面以“三共”协调各方，对辖区单位和党员群众，通过决策共商、任务共担、成效共评加强组织协调、共建共享。与此同时，该区进一步把“168”机制延伸拓展到社区，探索建立了以“联席议事、联名承诺、联动实施、联合考评”为主要内容的“四联”工作法，全面提升了社区党建工作水平。

该区还在全市率先推行科级干部年度考核“3+1”实绩公示和机关企事业单位绩效管理实绩考评工作，并将考核结果与年终绩效奖金挂钩。目前，实绩公示已延伸到科级以下干部、社区干部、后备和挂职干部，实现全覆盖。通过如实报绩、定期亮绩、综合评绩、科学用绩，逐步形成富有活力、科学有效的干部考核评价机制。公示办法实施以来，先后有13个单位被授予年度实绩考评先进单位；23名实绩突出的干部得到提拔重用；2名干部因实绩较差，被诫勉谈话或降职处理。

从街道“3+3”到社区“四联”工作法，再到“3+1”实绩公示，鲤城区最大限度地调动了党员干部的干事创业激情，强化了“以发展论英雄、凭实绩用干部”的正确导向。

服务民生筑和谐

——打造“党建惠民”的鲤城模式

“我已独居了十多年，身体状况也不好，平时儿女非常担心我的安全；有了这个铃，不仅让儿女们更放心，我自己也安心了。”海滨街道新门社区黄湘月阿婆对社区党组织安装“平安铃”的做法深表赞许。

海滨街道新门社区党组织在辖区联建单位的支持下，为47户社区老人家里安装了GPS卫星定位“平安铃”，一旦老人按铃求救，社区养老服务站电话立刻响起，电脑GPS系统同步显示求助人的地理位置。“平安铃”安装以来，受到了居民群众的广泛欢迎。

而常年在大街小巷开展巡逻的“夕阳红”义务巡逻队则是鲤城社区党员的一个缩影。他们用行动诠释着共产党员的先锋本色，用真诚的服务感动了群众。

在鲤城区，“和谐社区邻里节”、“社区文化创意节”等形式多样的群众性文体活动，则把“小社区”变成服务群众的“大舞台”，在拉近社区党组织与居民距离的同时，也满足了群众求新、求知、求乐、求美的愿望，提升了居民生活的“幸福指数”。

近年来，鲤城社区建设结出累累硕果，先后荣获全国社区建设示范区、全国社区志愿者先进单位、全国首届和谐社区建设示范城区等多项“国字号”荣誉，涌现出全国首届和谐社区建设示范街道鲤中街道、中纪委党务公开联系点海滨街道、全国文明单位金山社区、全国商业示范社区清正社区及和平社区等先进典型。 □林朝阳