用好用足政策 拓宽农民增收渠道

就业是民生之本，在岛内外一体化加快发展的历史进程中，就业增收始终是农民增收的主要渠道，为此，市委、市政府高度重视农民转移就业，出台了加强就业技能培训、优先提供公益性就业岗位、企业招收农村劳动力社保补差、小额担保贷款等一系列措施。上半年，全市农村富余劳动力参加实用技能培训1740人，实现农村劳动力转移7086人，社保补差超过8000万元。

积极发展农村社区股份合作经济，推进人均15平方米预留发展用地用于集体股份项目建设的政策落实，引导和支持失地失海农民集资入股发展现代物业和第三产业等配套项目，市财政按不高于项目总投资10%给予资金补助，岛外区财政按不低于项目总投资的10%给予补助。近两年，市财政支持农村社区股份合作经济项目6个，补助资金达1000万元。

实施财政反哺政策，我市严格落实农资直补、农机购置补贴等惠农政策，继续按每亩每年200元的标准给予基本农田管护费补助，提高生态公益林补偿标准，每亩补偿标准由36元提高到48元，并直接发放到林权所在村（居）民。同时，加强基础设施建设，推动城乡产业互动融合发展，大力扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游，为促进农民增收创造良好发展环境。

领导对接挂钩 深入基层共谋增收

今年，我市进一步完善市领导挂钩联系区、镇（街）村（居）责任分工制度，并对挂钩联系的主要任务作出部署。市四套班子领导分别与全市6个区37个镇（街）、37个村（居）建立挂钩联系，亲自带队进村（居）入户，实地调研，对产业发展、重点项目、就业生活等提出具体指导，帮助解决遇到的困难和问题，促进各项惠农增收决策及时贯彻落实。

与此同时，各区也相应建立领导班子成员挂钩联络镇（街）村（居）制度，挂钩“三农”重点项目，重点帮助村（居）发展重点项目和农民转产转业，全面做好促进农民增收工作。