第8期
（增刊）
福建省文明办 2012年5月30日
按：去年以来，在中央专项彩票公益金的大力支持下，我省各地认真实施了乡村学校少年宫建设，同时省志愿服务基金会还支持各校配套建设了未成年人课外阅读实践基地。为推动项目建设和使用不断规范化、制度化，提升农村未成年人思想道德建设实效，5月24—25日，省委文明办在漳州召开了福建省乡村学校少年宫“1+1”项目建设推进会暨骨干人员培训会。中央文明办未成年人工作组副组长张志勇到会指导，省委文明办、省教育厅、省财政厅及各设区市相应部门和各承建校负责人、省市相关媒体记者近200人参加会议。现整理摘编会议资料，予以刊发，供学习借鉴。
目 录
〔领导讲话〕
省委文明办副巡视员杨玉湖：
建好用好乡村学校少年宫 造福农村孩子
〔总结与部署〕
规范建设 重在使用
——福建省乡村学校少年宫“1+1”项目建设情况及下阶段部署
〔经验摘编〕
漳州市文明办：积极为农村孩子搭建“学、玩、乐”平台
福州市教育局：积极探索，稳步推进 实现农村学校教育的有效延伸
龙岩市财政局：高度重视，主动作为 全力支持乡村学校少年宫“1+1”项目建设
长泰县岩溪中心小学：扬起快乐自信的红帆 开启孩子成长的航程
晋江市毓英中心小学：滋兰树蕙 毓秀培英
尤溪县西城中心小学：熹园涌动千层绿 晨风吹开万朵花
〔领导讲话〕
省委文明办副巡视员杨玉湖：
建好用好乡村学校少年宫 造福农村孩子
这次会议主要任务是总结交流全省乡村学校少年宫“1+1”项目建设经验，启动我省第二批项目建设，进一步增进共识、增强合力，规范“1+1”项目建设，有效服务农村未成年人健康成长。以中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设，是中央文明办、财政部、教育部推出的面向农村未成年人思想道德教育的重要举措，这对于促进农村未成年人成长环境的改善、促进城乡教育均衡发展、促进农村未成年人快乐成长和全面发展，具有重要意义。
为了做实做好这个惠民项目，我省采取“1+1”建设的办法，即建一所乡村学校少年宫，配套建设一个未成年人课外阅读实践基地，为每所少年宫配送码洋近15万元的图书，依托校内师资力量和社会文化志愿者组织开展生动活泼的系列读书活动，有效提升未成年人思想道德教育实效。一年来，各地认真按照省委文明办、省教育厅、省财政厅提出的“一边抓建设、一边搞活动”的原则，积极落实“抓住孩子需求这个根本、抓好功能规划这个关键、把握有序管理这个要领”的工作要求，科学谋划、精心组织，努力把乡村学校少年宫打造成孩子开心、家长放心的活动乐园，真正做到“以乐促智、以技促能、以读养德”，形成了一套行之有效的经验做法和特色鲜明的工作亮点。概括起来就是“四个一”：一是选好一个“点”。各地坚持标准定学校，确定校长能力强、老师乐意做、学生积极性高、家校配合好的中心校作为建设试点。各承办校领导投入、老师用心、学生开心、家长乐意，发挥了良好的示范效应。二是备好一类“课”。坚持立足当地实际和学校资源，设计开发富有地方特色的活动项目，特别是在弘扬优秀传统文化、传统技能方面很有创意、很有力度，深受学生欢迎，有效调动和激发了学生兴趣，契合了学生需求。三是把好一道“关”。各地坚持发挥优势、名师优先、内外兼收并用原则，以本校教师骨干为主，精心选聘了一批经验丰富、责任心强的志愿辅导队伍来组织活动，为乡村学校少年宫活动开展提供了坚强支撑。四是借助一份“力”。各地借助侨乡优势、文明共建优势以及“乐善好施”的精神底蕴，积极寻求利用社会资源合力共建，“1+1”项目建设的长效运作更具保障。
在取得初步成效的同时，我们也要清醒地认识差距与不足。在活动方面，活动内容大多数还是局限于教材课程的教学延伸，民间传统技艺、现代信息技术、科技小制作、读书辅导等项目还较欠缺，需要继续补充拓展、创新搞活；活动规模还不够，参与面还需要继续扩大，氛围要进一步浓厚；活动过程形式还不够丰富，需要更加注重方式方法，突出实践操作和寓教于乐。在管理方面，还不够精细化，家校配合有待进一步加强，需要我们继续以强烈的责任意识，为开展活动提供优质服务和充分保障。根据中央精神和下阶段工作的部署要求，下面，我强调几点：
一要高扬主旋律。建设乡村学校少年宫并不单是为了丰富农村学生课余生活、培养他们技能专长，更重要的是必须通过这些活动项目进行德育教育，为推进农村未成年人思想道德建设提供平台。必须始终坚持以德育人，把社会主义核心价值体系建设贯穿于项目建设的全过程，在完善外部环境和硬件达标建设的同时，更加注重塑造人文内涵、提振精神士气，积极培育和倡导“内”“外”兼修、“形”“神”合一的校园文化氛围，让学生在参与项目活动特别是课外阅读实践中，进一步弘扬主旋律，传承民族优秀传统文化，让以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在未成年人心中深深扎根，让社会主义荣辱观内化成为广大青少年的自觉实践和追求。
二要把握关键点。增强吸引力，满足学生丰富多样的需求，事关乡村学校少年宫建设长远发展。各地要科学进行功能规划和内容开发，最大限度地激发学生热情与兴趣，让他们乐有所思、学有所成、情有所寄。要结合当地民俗文化特点，组织开展各种文体娱乐、技能培训、经典诵读、主题教育、心理辅导、成果展示等活动，尊重自主选择，鼓励平等参与，创造身心放松、自由愉悦的活动空间。要注重提升师资队伍素质，进一步扩大选聘渠道，切实打造一支由学校名师、民间艺人、文艺骨干以及“五老”人员和大学生志愿者组成的辅导员队伍，发挥其所长，使他们真正成为学生兴趣爱好的启蒙者、项目活动的优秀组织者、传承先进文化的引领者和践行社会主义核心价值观的推动者。
三要打好整体战。乡村学校少年宫是推动学校、家庭、社会“三结合”教育的综合平台，是联系各方面的桥梁与纽带，需要统筹各方面资源共同推进。要强化部门配合，各级文明办、财政、教育、文化等部门以及各承办学校要根据福建省乡村学校少年宫《使用管理办法》和《未成年人课外阅读实践基地建设的实施方案》要求，在落实职责分工的同时，尽可能争取社会力量支持。要促进家校配合，做好活动意义、项目管理以及公益免费等政策宣传解释，特别要针对周末活动交通安全等问题，争取家长支持，完善监护措施。要加强师生互动，打破日常教学常规，倡导探究性、实践性教学，注重培育团队精神，形成互学互比、力争上游的浓厚氛围。
四要推动规范化。规范化是品牌化的前提和基础，是工作取得成效的重要保证。要严格资金管理，认真执行《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》，按照实用、节约、精简的原则，合理安排资金，严格遵守财务法规，加强对项目资金、运行情况的监督检查，不得以任何形式截留、挤占、挪用项目资金，确保资金专款专用，发挥好资金的使用效益。要加强内部管理，完善各项规章制度，精心组织教学，切实落实各项目标责任制，真正做到机构、人员、措施、管理、保障“五个到位”。要加强督查评估。省委文明办日前制定下发了《福建省乡村学校少年宫考核评估方案》，按组织管理、基础建设、经费使用、师资保障、活动开展、附加项目等6类，设置了24项考评内容。各学校要对照考核评估标准，不断改进工作，提升工作规范化水平。各设区市文明办要协调当地财政、教育部门，对去年建成的34所乡村学校少年宫进行考评，形成评估报告。考核结果将作为落实年度“以奖代补”运转经费和后续项目安排的参考依据。
五要扩大影响面。有成效才能有影响，有影响才会有持续。各地要把活动成果、家长满意、社会支持作为检验乡村学校少年宫办班成效的重要方面来抓，持续扩大影响力、提高受益面。要抓典型促示范，培育一批优秀乡村学校少年宫、优秀活动项目、优秀辅导员、优秀学习团队和个人，采取图片展、专题片、家长观摩会、读书演讲会、文化艺术节等形式集中进行成果展示，增强学生荣誉感。要抓宣传树品牌，积极加强与中国文明网、中国未成年人网、福建教育电视台、《海峡教育报·成长专刊》、福建文明风网站以及当地有关媒体的联系和合作，通过开辟专栏专题，上传图片文字和视频资料，报道特色活动等，注重培育品牌项目。要重沟通赢真情，真心实意地及时向家长、共建单位以及有关主管部门反馈汇报情况，争取更大的支持，享有更好的社会声誉。
最后，希望同志们进一步增强政治责任感和历史使命感，从事关中华民族伟大复兴的战略工程，中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，千家万户切身利益的民心工程和社会主义精神文明建设的基础工程的高度来认识乡村学校少年宫建设的重大意义，千方百计、积极努力地建好管好用好乡村学校少年宫，使之切实发挥作用，为培养和造就千百万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，作出积极的贡献！
〔总结与部署〕
规范建设 重在使用
——福建省乡村学校少年宫“1+1”项目建设情况及下阶段部署
一、关于2011年乡村学校少年宫“1+1”项目建设的情况
乡村学校少年宫“1+1”项目实施一年以来，各级文明办、财政、教育部门和项目承建学校高度重视，紧密配合，认真落实，项目实施顺利，活动普遍开展，初步显现四个特点：
1.配套联建，充实内涵。把乡村学校少年宫建设与“书香校园”建设结合起来，在中央专项彩票公益金首批资助的34所学校中配建“福建省未成年人课外阅读实践基地”，为每个基地配送码洋近15万元的图书，广泛组织开展“共读同一本书”、“亲子阅读”等读书活动，大力引导未成年人“多读书、读好书、善读书”。乡村学校少年宫“1+1”项目建设有效整合了德育资源，极大地丰富了乡村学校少年宫德育类活动项目的内容和形式。
2.主动作为，拓展覆盖。据初步统计，在中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目示范带动下，2011年全省自主完成建设190所乡村学校少年宫，2012年将自主建设92所，自建总数将达385所。其中，由地方级财政或有关部门资助建设的乡村学校少年宫78所。厦门市在2011年自主建设了40所乡村学校少年宫，今年下达400万元专项资金按国家标准重点建设其中16所乡村学校少年宫，实现了厦门市中心学校全覆盖。三明市自建乡村学校少年宫总数已达107所，占全省自建总数近1/3。福州、厦门、三明正在接近中央文明办关于全国未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖的目标要求。
3.借势借力，有效运作。各校因地制宜，积极探索，勇于创新，多方式吸纳社会人力、物力、财力参与乡村学校少年宫建设，做好场所修缮、器材配备、活动开展、队伍建设等各项工作，努力发挥项目资金整体效益。晋江金井毓英中心小学发挥当地海外华侨热情捐资助学的优势，吸纳社会各方资金高标准、高水平建设乡村学校少年宫；建瓯徐墩中心小学采用企业冠名办法获取资金支持，把乡村学校少年宫命名为“旭辉乡村学校少年宫”；新罗区白沙中心小学采取结对共建方式，获得龙岩市进修学校10万元少年宫辅导员专项培训经费。
4.贯穿主线，突显特色。各乡村学校少年宫始终坚持将社会主义核心价值体系的学习教育贯穿于项目建设全过程，结合开展了“心向党，有礼貌，爱劳动”、“做一个有道德的人”、学雷锋等主题德育实践活动，普遍开办了棋艺、书法、经典诵读、腰鼓、舞蹈、音乐、跳绳、科技制作等以读养德、以乐促智、以技促能三大类活动项目，充分挖掘地域文化资源，将剪纸、民乐、戏曲等民间传统手工艺和乡土文化活动引进来，深受孩子们欢迎。广大农村未成年人在传承民族传统文化的过程中，提升了文化素养，陶冶了道德情操。比如，洛江区敬德中心小学、晋江金井毓英中心小学聘请民间艺人开设了“南音班”；武平万安中心小学开设了民间工艺“花灯制作班”；长泰县岩溪中心小学依托未成年人课外阅读实践基地开设了具有浓厚传统文化特色的“中古音”阅读实践活动，等等。
近一年来，首批乡村学校少年宫“1+1”项目推进顺利，已取得阶段性成绩，但总体发展不平衡，存在一些不容忽视的问题，主要表现为：怕、慢、弱、少。“怕”就是心里没底，存在畏难情绪。乡村学校少年宫“1+1”项目建设推进时间短、起步晚、经验不足，个别学校在项目组织实施和具体操作、少年宫活动开展与学校教育教学相衔接等方面存在困惑，无从下手。“慢”就是项目实施进展比较慢。2011年度项目实施初期，虽然存在建设资金到位比较迟的客观原因，但个别学校主动性不强，积极性不够，存在“等、靠、要”思想，校长作为乡村学校少年宫管理办公室主任的职责落实不到位，“1+1”项目活动只在局部县（市、区）开展，而非全面开花。这个问题尤其在山区的部分县（市、区）比较突出。“弱”就是社会支撑力量不足。校内资源如何有机整合到“1+1”项目中来，校外资源包括人力、物力、财力如何有效顺畅地导入到校内，各地探索方法少，支持力度小。这个问题突出表现在辅导员队伍建设方面。目前只有少部分学校外聘了个别民间艺人、驻地高校大学生担任志愿者辅导员。辅导员数量不充足，活动项目开展受限，存在特色活动项目较少，活动水平层次较低等问题。“少”就是活动项目少，学生感兴趣的不多。各乡村学校少年宫普遍开展了“以乐促智”和“以读养德”两个大类的活动项目，但“以技促能”类活动项目、民间手工艺及传统文化活动项目偏少或者没有，课外阅读实践活动也较少，成效不大。部分乡村学校少年宫学生参与率较低，开放时间不足5小时。此外，项目实施过程中还存在建设资金到位不及时、运用不规范、工作动态信息报送量少质差等问题。这些问题非短期内能够解决，但要引起足够重视，切实加进改善。
二、关于2012年的工作安排
在去年34所乡村学校少年宫建设的基础上，今年我省新增了39个建设指标，全省中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设将达到73所。
（一）继续做好2011年度“1+1”项目使用和管理工作
一要继续完善建设。为规范全省乡村学校少年宫建设、使用和管理工作，省委文明办、省财政厅、省教育厅决定从2012年开始，每年定期开展乡村学校少年宫考核评估，考评结果作为确定“以奖代补”转补助金额的依据。《福建省乡村学校少年宫考核评估标准》已经下发各地，该评估标准包括组织管理、基础建设、经费使用、师资保障、活动开展、附加项目共6类考评项目、24项考评内容、50条考评标准。各校要认真逐条对照，通过自查和考评，找出不足和薄弱环节，认真整改，完善建设。
二要坚持重在应用。各校要针对农村孩子的身心特点，从学生需求出发，多开设趣味性、实践性的项目，多开展富有乡土文化特色活动，将剪纸、民乐、戏曲等民间手工艺和传统文化活动引进来。要充分发挥未成年人阅读实践基地的作用，结合学习当代道德模范和身边美德少年活动以及“我们的节日”活动，广泛开展经典诵读活动。要积极招募志愿者辅导员，壮大师资队伍。要将少年宫活动开放时间纳入学校日常教育教学课程表统筹安排，并保证每周开放时间不少于5小时，不断提升少年宫活动学生参与率。
三要严格规范管理。各学校严把安全责任关，在活动场地、设施设置必要的安全警示标识，开展必要的自护自救教育，防止意外事故发生。明确安全责任，家长负责学生路途安全，学校负责学生在校安全，做好学员考勤，对缺勤学生要及时和家长沟通、联系。活动项目的具体时间安排要根据时令做适当调整，保证学生天黑前能安全返家。各学校对乡村学校少年宫办公室工作人员、教师辅导员等每学期进行一次工作量、活动效果等方面的综合考核，工作突出的在评优评先时优先推荐考虑。运转补助经费用于辅导员交通、误餐补助的，其发放标准各地根据当地物价水平由设区市或县市区确定一个合理水平，省里不做统一要求。各地各校要积极主动向福建文明风网、《海峡教育报·成长专刊》、福建精神文明建设（简报）等各级各类宣传媒介报送工作动态信息，展示乡村学校少年宫建设成果，总结推广好做法、好经验。
（二）扎实做好2012年度乡村学校少年宫“1+1”项目建设工作
一要按计划推进建设。各校要认真研读《福建省落实〈中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法〉的实施意见》、《福建省乡村学校少年宫使用管理办法》和《福建省贯彻中央文明委〈关于充分发挥乡村学校少年宫作用促进农村未成年人思想道德建设的意见〉实施意见》三份文件以及《乡村学校少年宫指导手册》，充分了解乡村学校少年宫项目的背景、意义和要求以及操作细则。6月，各校要结合学校和地方实际，重点做好乡村学校少年宫管理办公室建立、活动室功能布局、活动项目设计、辅导员队伍组建、管理制度和工作职责确立、活动室各种标识牌及墙面布置等工作。7月至10月，各校要按照“一边建设项目，一边开展活动”原则，参照《福建省乡村学校少年宫考核评估标准》，集中开展乡村学校少年宫建设，做好基础设施修缮和基本器材配备，建立档案资料，争取10月底乡村学校少年宫开始全面投入使用，学生参与率不底于80%，每周开放时间不少于5小时，开设活动项目不低于10个。
二要规范器材采购。县（市、区）财政局要负责管理项目建设（运转补助）资金，在省财政厅下拨专项资金10个工作日内确保资金足额到位、学校可无障碍使用。各地要按照中央文明办[2012]11号文件精神，结合《福建省乡村学校少年宫设备采购目录》的要求，不得采购正常的学校教育教学设备以及笔记本电脑、空调等不符合规定的器材和单价5000元以上的摄影摄像器材、单价1.2万元以上的钢琴等贵重设备。装备资金支出属于政府采购范围内的，按照政府采购有关规定执行。由项目资金资助的设施设备，应要求供应商在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。2012年，省委文明办将继续在39所项目资助学校建立未成年人课外阅读实践基地，为每所学校赠送价值10万元的图书。各校不要再安排资金采购图书，以免重复购置。
三要做好“一校一档”。各学校要建立乡村学校少年宫档案管理制度，一校一档，对每个场所的器材配备、队伍建设、活动开展、考勤登记、财务管理、制度规范等情况进行分册登记和归档，档案要由专人管理。乡村学校少年宫档案记录表模版已经分发给各地各校，各学校要认真按照填表说明全面、简洁、准确填写，并实行动态管理，及时更新报送省委文明办。
四要积极主动作为。乡村学校少年宫项目落地各校，是一件好事，也是一件难事。要把这个建设项目按计划建好，切实发挥效益，无疑会增加学校各方面的工作量和压力。校长、老师要克服畏难情绪，进一步增强责任意识，强化奉献服务理念，要按标准认认真真抓、扎扎实实推进项目建设。同时，各校要充分吸收借鉴2011年度资助项目学校建设的好经验、好做法，群策群力，创新方法手段，在组织管理、志愿者辅导员招募、活动设计、文化氛围营造等方面出新招、实招，提高项目资金使用效益。
五要加强督查指导。11月，各市、县（区）委文明办、财政局、教育局要对当地乡村学校少年宫项目建设进展、活动开展和档案资料建立等情况进行跟踪检查，推动项目建设、使用和管理规范化。每年3月底前，各设区市委文明办、市财政局和教育局，平潭综合实验区党工委办公室要按照相关文件要求，将73所学校上一年度项目资金分配使用和项目执行情况报省委文明办、省财政厅和省教育厅。经省委文明办、省财政厅和省教育厅会同确认后，上报中央文明办、财政部和教育部。每年6月底前，各设区市委文明办、市财政局和教育局向社会公告73所学校上一年度项目资金分配使用和项目执行情况。省委文明办、省财政厅和省教育厅向社会同步公告。（省未成年人思想道德建设中心）
〔经验摘编〕
漳州市文明办：
积极为农村孩子搭建“学、玩、乐”平台
近年来，漳州市认真贯彻落实中央文明办和省委文明办的工作部署，始终坚持公益性、普及性、特色性原则，依托农村中小学校现有资源，通过修缮、改造、置换、共享，闲置利用、一室多用，教室就是活动室、操场就是活动场、课桌就是活动台等办法和途径，大力建设“乡村学校少年宫”，积极为农村的孩子搭建学、玩、乐平台，取得了初步成效。在实践中，我们努力做到“三个一”（一校一特色、一生一活动、一个不能少）、“三个零”（零门槛、零收费、零淘汰）、“两不办”（不办特长班、不办补习班）。具体做法是突出“六抓”：
一、抓规划部署
制定下发专门《通知》,在发展思路上，提出“统一规划，分步实施，依托学校，规范运作，因地制宜，发展特色”；在建设目标上，重点建设好中央专项彩票公益金资助项目，发挥其辐射带动作用，力争用3-5年时间，使乡村学校少年宫建设项目覆盖全市乡镇中心小学，并配套建设课外阅读实践基地；在建设资金筹集上，采取“向上争取资助一点，各级财政补贴一点，社会企业捐助（冠名）一点，文明单位挂钩帮扶一点，乡镇学校自筹一点”的办法；在活动项目上，主要根据学生爱好、本地文化特色、学校工作基础，从孩子们的需要出发，开设各类学玩乐项目；在师资力量上，一方面发展壮大校内辅导员队伍，另一方面积极招募大学生、“五老”人员、文化艺术名人、社会培训机构专业人员作为志愿辅导员，发展校外志愿者队伍。根据这一规划部署，各县（市、区）纷纷拉开了乡村学校少年宫建设的序幕，并不断掀起热潮。
二、抓项目选点
去年我市共有4个建设指标。我办对此高度重视，及时向市委分管领导报告，并召集教育、财政部门有关人员研读领会上级文件精神。大家一致认为，首批资助项目具有示范带动作用，一定要把资助对象选准选好，切实把资助资金用好用在刀刃上，把资助项目放在学校积极性高，教室、场地、师资有充分保证，受益学生人数多、学生有需求的农村中心小学。经过自下而上的申报筛选，最后确定芗城芝山中心小学、云霄英济学校、平和国强中心小学、长泰岩溪中心小学这4所小学为我市首批资助学校。近一年的运转证明，首批受资助的4所学校较好地发挥了示范带动作用。
三、抓督促指导
及时召开由市、县文明办、教育局、财政局分管领导和业务科室负责人，以及4所项目建设学校负责人参加的联席会，学习传达全省骨干培训班会议精神，要求有关部门和学校要充分认识建设乡村学校少年宫的重要意义，从乡村学校少年宫是什么、建什么、买什么、靠什么、读什么等方面进一步明确要求，认真抓落实。之后，市文明办分管领导带队，组织教育局、财政局有关科室负责人深入各承办校进行了督查指导，要求各项目承建学校乡村学校少年宫真正做到学生留得住、设施用得好、活动有效果。项目建成后，省督查组先后深入我市4所项目建设学校进行了检查验收，对学校落实文件要求、建立长效机制、深化课外阅读、创造经验特色等方面提出了建设性意见。我们积极改进落实，有力地推动了我市乡村学校少年宫建设。
四、抓规范管理
一方面切实加强资金的使用管理，要求学校严格落实闽财综〔2011〕72号文件精神，在资金审批上，实行扁平化管理，由县级文明办、财政局、教育局联合审核把关；在资金分配上，严格按照修缮费不超6万元，器材装备不低于14万元的要求使用；在资金支出上，实行政府招标采购，做到公开透明。去年年底，全市4所学校各20万元的资助资金全部拨付到位，并严格按照政策要求分配使用资金，各承办学校的修缮费均控制在5万元以下，把更多的资金用于采购器材上。另一方面，着力建立健全规章制度。目前，各项目建设学校普遍建立了《乡村学校少年宫主任、副主任工作职责》、《乡村学校少年宫教师辅导员工作职责》、《乡村学校少年宫财产、财物管理制度》、《乡村学校少年宫安全管理制度》、《乡村学校少年宫考勤制度》等制度，长泰县岩溪中心小学还印发《告学生家长书》，向社会宣传学校少年宫建设情况及开展活动情况，并凭家长的回执单（安全协议）发放学员证。
五、抓特色活动
我市紧紧围绕乡村学校少年宫“以读养德、以技促能、以乐促智”的服务功能定位，按照省委文明办提出的“1+1”活动特色要求，在组织开展各项普及性、常规性活动的同时，注重结合本地实际，着力培育特色项目，努力做到“人无我有，人有我特”。如长泰岩溪中心小学少年宫立足长泰方言完整地保留着中古音的基本特点，开展中古音诵读活动，组织学生用中古音诵读《论语》、古诗词及长泰本地纂写的文辞等，同时组织开展师生共读“同一本书”活动，交流读书方法，撰写心得体会，分享阅读收获。芗城芝山中心小学少年宫立足“中国灯谜之乡”和科技制作方面的突出优势，聘请区灯谜协会会员志愿者，开展灯谜竞猜经典书目活动，深得学生们的喜爱；开展电脑机器人编程活动，在福建省青少年电脑机器人竞赛中多次获奖，取得3金、15银、14铜的优异成绩。同时还开设布袋木偶等特色活动项目，学校被评为市级“外来工子女和留守儿童教育特色十佳学校”。云霄英济学校少年宫发挥紧邻“中国书画之乡”优势，加强学校书画辅导员队伍建设，书法美术室成为学校师生课外和节假日书画创作中心。平和国强中心小学少年宫立足边远山区竹木资源优势，聘请民间艺人，开设竹编工艺品活动项目，既提升了学生的动手能力，又使这一民间手工艺术得以传承。
六、抓辐射带动
一方面，我们要求各县（市、区）学习借鉴4所学校的经验做法，结合校安工程，自建乡村学校少年宫，龙海、华安、漳浦等县纷纷组织有关人员和农村学校校长参观学习岩溪中心小学少年宫、芝山中心小学少年宫建设的做法，加快建设步伐。另一方面，我们依托漳州市主流网站——漳州新闻网，开辟了乡村学校少年宫专栏，展示各乡村学校少年宫活动成果，扩大了社会影响。海峡导报、闽南日报、漳州电视台等新闻媒体对全市乡村学校少年宫项目建设进行了专题采访报道。 在4所乡村学校少年宫的示范带动和各方面的共同推动下，目前，全市已自建乡村学校少年宫52所，其中2011年建成的有35所。
福州市教育局：
积极探索，稳步推进 实现农村学校教育的有效延伸
2010年以来，福州市农村中小学普遍建立了“乡村学校少年宫”，其中有35个功能较全、辐射较广的市级示范“乡村学校少年宫”，4个“乡村学校少年宫”成为首批中央公益彩票金资助项目。同时，在省委文明办、省读书援助协会的大力支持下，我市在各乡村学校配套建设了55个未成年人课外阅读实践基地，共配送了价值70多万元的优秀少儿图书，极大改善了农村未成年人的成长环境。
一、统一认识，稳步推进
市委教育工委、市教育局与市委文明办先后联合下发了《关于推进乡村少年宫“1+1”项目建设的有关说明》、《关于加快资源整合、稳步推进乡村（社区）少年宫建设的意见》、《关于全面推进乡村（社区）少年宫项目建设工作的通知》等文件，确立了“先行试点、总结提高、全面推广”的工作步骤和力争2011年底全面覆盖的工作目标。一是确立试点学校，努力形成“一校一特”。首先在各县（市）、区确立1-2所学校作为“乡村学校少年宫”首批试点学校，要求试点学校高起点、高标准建设“乡村学校少年宫”和未成年人课外阅读实践示范基地，同时还要求各校积极探索确定本校的特色活动内容，形成活动项目，努力做到“一校一特”。二是典型带动，全面推进“乡村学校少年宫”建设。在鼓山新区小学召开全市推进“乡村（社区）学校少年宫”建设工作现场会，组织各县（市）、区教育局及有关学校负责人现场观摩乡村学校少年宫10多个活动室的管理、使用情况，并听取了晋安区教育局关于推进乡村学校少年宫建设和未成年人课外阅读实践基地建设的介绍。三是监督检查，全面落实“乡村学校少年宫”建设。市教育局以创建全国文明城市为契机，组织人员进行了拉网式专项检查，“乡村学校少年宫”活动得以普遍开展，全市共有35所“乡村学校少年宫”被评为示范点。
二、开展活动，注重实效
一是开展主题道德实践活动。围绕理想信念、爱国爱乡、文明礼仪、志愿服务、生态文明、法制教育等内容，各乡村学校少年宫以“争当文明市民、不给他人添麻烦”、“我是小小志愿者”、“拗九感言征集”等为载体，持续深化“做一个有道德的人”、“做一个文明有礼的福州人”主题教育实践活动，引导未成年人“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”，强化未成年人道德和习惯养成，让他们在广泛参与中受到教育，得到提高。二是开展经典诵读活动。制定“同一本书” 共读诵读计划，开展经典诵读比赛和经典诵读展演，表彰交流等活动，开辟学习《弟子规》、诵读中华经典等专题网页。广泛组织开展优秀童谣征集及传唱活动，“学唱童谣，学做好人”、“经典童谣诵读”等活动，通过寓教于乐有力促进了未成年人文明素养的提升。三是开展丰富多彩的文体活动和乡土教育。普遍开设声乐、舞蹈、书画、器乐等十多个活动项目，提升未成年人综合素质。同时，充分利用闽都文化资源优势，开设富有地域文化特色的闽剧、寿山石、软木画、剪纸等活动项目，引导未成年人在活动中传承乡土文化，增强爱国爱乡情感。四是开展网络德育活动。福州数字青少年宫是我市在推进德育数字化进程中建立起的网络德育平台，以其丰富的教育资源，融知识性、趣味性、互动性为一体的鲜明特色，成为引领未成年人快乐成长的绿色健康的网络精神家园，自2007年创办以来，注册10万余人，访问量达730万余人次，得到中央领导李长春同志的充分肯定。为推动这一品牌阵地在全市各基层学校的落地延伸，我们明确要求每个乡村学校少年宫必须配备“数字青少年宫活动室”，开展丰富多彩的网络教育。网上数字青少年宫与线下乡村学校少年宫相互融合、相互促进，极大地推动了我市未成年人课外活动场所的建设步伐。
三、健全机制，长效管理
一是探索健全领导机制。市教育局高度重视“乡村学校少年宫”的建设管理使用工作，以创建全国文明城市为契机，与市委文明办、市财政局分工协作、合力推进。市教育局多次在不同的会议上予以专门强调，各县（市、区）教育局还通过不定期的现场会、通报会等形式，加快经验推广，提高建设水平。各乡村学校少年宫成立相应领导机构，明确专人具体负责，确保工作落到实处。
二是探索健全保障机制。各级财政积极从经费上对“乡村学校少年宫”的基础设施建设、设备维护更新等日常运行工作给予大力支持。晋安区2011年就已投入500多万元建立数字青少年宫活动室，渔溪镇也为渔溪乡村学校少年宫投入75万元用于添置设备设施等。各校还充分发挥教师队伍主体作用，挑选有特长的教师担任乡村学校少年宫辅导员。市教育学院也加强集中培训力度，加快培养“一专多能”教师，不断充实乡村学校少年宫辅导员队伍。此外，各校还充分发挥辖区资源优势，吸纳志愿者充实到乡村学校少年宫师资队伍之中，有效保障了活动的开展。
三是探索健全督促机制。修订《福州市县(市)区教育局未成年人思想道德建设工作测评体系》和《福州市中小学未成年人思想道德建设工作测评细则》，专门把“乡村学校少年宫”和未成年人课外阅读实践基地建设工作纳入考核，从制度上为“乡村学校少年宫”持续发展提供了保证。今年4月15-25日，我市对全市申报建设的55个未成年人课外阅读实践基地进行了评估验收，其中达标的有24个，基本达标的有15个。
龙岩市财政局：
高度重视，主动作为
全力支持乡村学校少年宫“1+1”项目建设
近年来，龙岩市积极落实乡村学校少年宫和未成年人课外阅读实践基地建设, 为广大农村少年儿童提供了再学习、再实践的空间，促进了孩子们身心健康、全面发展。全市各级财政部门作为联办单位，主要采取以下措施共同推进乡村学校少年宫建设：
一、发挥资源优势，做好乡村学校少年宫建设
龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区所在地，红色资源十分突出。在革命战争年代开始工农红军就以出色的思想政治工作在这里建立了红色政权，扎实的思想政治工作为闽西赢得了“红色土地、红军故乡、红旗不倒”的美誉。近年来，我市各地十分重视爱国主义教育场馆的建设，截止目前，已整合形成了以古田会议旧址、新罗区铁山未成年人实践教育基地、闽西革命历史博物馆等为龙头的覆盖全市、门类齐全、规范管理的教育基地网络，为推进未成年人思想道德教育工作水平奠定基础，也成为全市未成年人思想道德建设的工作品牌之一。全市各地充分利用现有的全国爱国主义教育、科普基地积极开展未成年人思想道德教育活动，接受革命传统教育，陶冶道德情操，提高思想修养，增强爱国情感。如新罗区利用毛泽东旧居新邱厝、后田暴动旧址，邓子恢纪念馆、新四军二支队旧址、郭滴人纪念馆、黄岗人民革命史陈列馆、闽西博物馆；上杭县利用古田会议会址群、才溪乡调查纪念馆、早康会议旧址、蛟洋文昌阁、南阳陈丕显故居，长汀县利用瞿秋白烈士等纪念馆（址）；武平县利用刘亚楼将军故居；连城县利用烈士陵园、新泉烈士纪念碑、朋口战役纪念碑；漳平市利用王景弘故里、中心学校青少年国防教育馆、龙车革命烈士纪念馆等资源开展爱国爱乡教育。这些基地都成为了乡村学校少年宫开展革命传统教育的重要课堂和生动教材。同时龙岩又有丰富多彩的民间文化，如闽西汉剧、十番音乐等，为丰富乡村学校青少年文化生活提供了很好的素材。
二、密切配合，保障专项资金及时到位
各级财政部门积极配合文明办和教育部门做好项目申报工作。我市新罗区白沙中心小学、武平县万安中心学校、上杭县古田中心小学及永定县下洋中心小学4所学校的项目获得中央专项彩票公益金首批资助之后，我市召开了龙岩市乡村学校少年宫建设工作推进专题会议，会上财政部门就该专项资金的拨付、使用与管理专门进行了强调，要求各级财政部门要加强组织领导，强化措施，加大督促检查力度，充分发挥财政部门主力军和参谋作用。
三、积极争取市级配套资金支持
为了更好地推动和提升我市乡村学校少年宫项目，我局积极向市政府建议并争取到了市级彩票公益金的支持。目前，我市对4所乡村学校少年宫分别再资助5万元，和中央补助资金捆绑使用，用于中小学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材。各县（市、区）经济实力不强，大多数县（市、区）还处于吃饭财政阶段，对县（市、区）只能要求财力许可条件下，在资金、设施、技术、人才方面积极提供支持和帮助，同时鼓励各县（市、区）充分调动社会各方面力量积极参与，采取冠名、挂牌等形式吸引社会捐助，积极引导社会资金参与该项目建设，积极引导社会资金参与该项目建设，把中央和省的各项惠民政策落实到位，真正让基层老百姓得到实惠。
四、及时拨付、督促检查
市级财政对各县（市、区）及时拨付资金情况开展监督检查，并要求项目实施单位要严格按照《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》和我省的实施办法要求认真组织项目实施，保障乡村学校少年宫的经费用足用好。要求项目实施单位对项目资金实行专项管理，不得截留、挤占、挪用。督促每一个乡村学校少年宫建立活动项目管理、总务后期管理、财务管理、资产档案管理等一系列规章制度，建立相关考核激励机制，保证项目建成后顺利运行。
长泰县岩溪中心小学：
扬起快乐自信的红帆 开启孩子成长的航程
长泰县岩溪中心小学创办于1912年，教职工总数53人，设有25个教学班，在校学生总数1134人。2011年8月底，学校获得中央专项彩票公益金支持后，进一步加大了乡村学校少年宫建设力度，并正式命名为“红帆少年宫”。
一、领导高度重视
红帆少年宫建设得到了各级领导和各相关部门的高度重视和大力支持。省委文明办领导多次亲临检查指导，明确办宫方向，提出具体要求，督促补助资金足额及时到位。市县文明办、教育局、财政局领导多次到校协调指导，为少年宫建设、运行出谋划策，提出合理化建议，促进资金有效使用。县教育局从资金上、师资上、政策上给予倾斜支持，完善少年宫的配套建设。县委文明办主动承担少年宫开办之初辅导教师的差旅费、午餐费，极大地鼓舞了辅导员工作的积极性，有力支持了少年宫的正常运转。
二、活动设施完善
一是充分利用好20万元的中央彩票公益金，以及各级各部门配套追加的资金，采购了电脑、图书馆设备、科学活动室拼图、模型等，铺设舞蹈室木地板、安装拉杆及镜子，修缮图书馆等，为少年宫正常开展活动提供了良好条件；二是结合校安工程建设，加快修建学生宿舍楼，尽快腾出房间增设少年宫图书馆的阅览室，使学生有更好的课外阅读场所；三是整合资源，利用学校所有能利用的一切场地，如多媒体教室、音乐室、舞蹈房、电脑室、科学实验室、各类球场等，坚持一室多用的原则，开辟了主题教育室、计算机室、科学活动室、图书室、书画室、音乐室、舞蹈室等十余个少年宫活动室。
三、规章制度健全
结合学校实际，制定了“五有”、“四定”、“三落实” 管理制度。“五有”即有计划、有制度、有检查、有总结、有专人负责;“四定”即定内容、定地点、定时间、定人员;“三落实”即活动保障落实、管理评价落实、发展目标落实。先后建立了《少年宫主任工作职责》、《少年宫副主任工作职责》、《少年宫辅导员工作职责》、《少年宫安全管理制度》及所有功能室的活动制度，为少年宫长久开放保驾护航。
四、师资保障有力
为了解决师资问题，一方面我们充分利用学校现有的师资队伍，选定了音、体、美、计算机等学科有特长的教师二十余人，成立教师辅导员队伍，解决了少年宫活动主要的师资问题；另一方面为了满足学生多样化的兴趣爱好，积极招募志愿者，聘请了部分校外的专业辅导员。例如，中古音（长泰方言）经典诵读项目，我们聘请了退休教师杨竹安、肖建春老师，教授学生用中古音朗诵《论语》、古诗词及长泰本地纂写的文辞等，不仅加深了学生对古代诗词的了解，更传承了中华民族传统文化。
五、活动内容丰富
一是活动项目特色明显。少年宫共开设了五大类、二十个活动项目。我校在图书馆开辟了电子阅览室、教师阅览室、学生阅览室，开设经典诵读、文学欣赏、写作指导等活动项目，积极开展“中古音经典诵读”、“亲子阅读”、“与书同行”等主题阅读活动，特别是具有长泰特色的中古音诵读吸引不少学生参与。通过评比表彰“读书之星”，推进“书香校园”建设，使阅读基地成为孩子快乐读书、品味书香的“第二课堂”。二是参与方式自主灵活。少年宫采用学生自主选择和辅导教师推荐相结合的方式进行编组，大多数活动项目采用菜单式报名方式，即辅导教师向学生推荐活动内容，让学生自由选择自愿报名，激发学生参与的热情。三是时间安排合理充足。每周四下午3：20—4：55校本课程时间，班主任根据学生的兴趣，与辅导教师共同确定各活动项目人选，展开活动。每周二、三下午5：00-5：40及周六上午8：30-10：30主题教育室、图书馆、计算机室、体育器材室面向全员开放，学生凭学员证自愿选择项目参加活动。此外，在周六和寒暑假期间，少年宫也向周边其他学校的学生开放，办证参与，同等待遇。
晋江市毓英中心小学：滋兰树蕙 毓秀培英
晋江市金井镇毓英中心小学于2011年9月启动乡村学校少年宫“1+1”项目建设，命名为“毓苗”乡村学少年宫。主要做法：
一、高度重视、统一认识、奠定基础
认识决定态度。只有全校教职员工充分认识到建设“乡村学校少年宫”对农村孩子健康成长的重大意义，大家才会以极大的热情投入到这项工作中来，这是学校行政班子达成的共识。学校始终注重提高全体教职工的认识，成立了以校长为主任、两位副校长为副主任的分工明确的工作领导小组，利用教师会、专题会等加强对“乡村学校少年宫”建设的宣传，在全校教职工中统一了思想、提高了认识，为“乡村学校少年宫”建设奠定了思想基础。
二、建设园地、整合资源、营造环境
学校整合并充分利用音体美、图书、实验、电教、信息技术等校内资源，遵循“道德、养成、体验”的指导思想和公益性、开放性、特色性、共建性的原则，建设了“十字绣”、“剪纸”、“国学经典诵读”、“电子拼图”、“简易机器人”、“网络漫游”、“快乐阅读”、“排球”、“诗词吟唱”、“楹联创作”、“雏鹰鼓号”、“梦想炫舞”、“雏鹰劳动基地”等32个少年宫活动园地。同时，立足学校实际，利用学校现有教室，上课时用于教学，课外活动时间用于开展活动，做到“一校两用”、 “一室两用”、 “一桌两用”，并不断优化资源配置，营造良好的育人环境。
三、培训师资、锤炼队伍、专业发展
“毓苗”少年宫立足校内师资，采取自愿和动员的原则，鼓励本校教师兼职少年宫辅导员，采取 “一师两用”的方式，破解乡村少年宫师资瓶颈。通过“走出去”和“请进来”的办法开展教学科研培训。通过辅导实践，锤炼教师队伍，给教师提供了成长的舞台，在一定程度上实现了教师队伍在少年宫活动领域的专业发展。同时，我们主动与“福灿武术学校”、“清源棋院”、“刺桐棋院”、“金井诗联社”、“金井南音社”建立长期合作联系，现共聘请了12位志愿辅导员，由他们定期向我们提供志愿服务。
四、合理规划、精心设计、突显特色
确定“让每一位孩子在广阔的土地上绽放异彩！”的办宫理念，确定“把时间还给学生，把空间留给自己；把快乐送给孩子，把幸福赠给大家”、“让每一个孩子都找到自己喜欢的课程”的活动目标。在此基础上，结合学校办学特色工作，开设了“琴棋书画、剪拼刻捏、踢跳滚打、说唱创制、主题教育、社会实践”六个主题的32个活动项目，为学生提供“菜单式”服务。校内活动项目在每周二至四下午第三节课开展，校外活动利用结合德育活动，有主题、有计划、有阶段地开展。
1.“实效德育”提高未成年人思想道德建设水平。少年宫以“两头门大学堂”为依托，学校德育工作紧扣“四节链条”，积极推行“实效德育”。在内容上，结合各重大节日纪念日，以活动日、活动周、活动月等形式，开展丰富多彩体验活动，涉及传统文化、感恩教育、科技体艺卫活动与社会实践、社会公德、安全法制等主题，从学生日常生活中的点滴细节入手，循序渐进、持之以恒地狠抓学生良好行为习惯和学习习惯的养成。在对象上，在突出全员性德育的基础上，针对当前单亲家庭、留守儿童等特殊群体学生显著增多的实际，借“雨露甘霖”等德育平台，抓实对他们的生活、学习和思想、心理方面的帮扶指导，定期和家长们面对面地视频聊天，以点促面，提高德育工作成效。在途径上，坚持拓宽德育渠道，构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作格局。在措施上，注重文化引领，加大校园绿化、美化及文化建设力度，提升环境育人效能。以创建省级“未成年人课外阅读实践基地”为载体，全面开放图书室、班级图书角，广泛开展读书、文体、科普活动，充分利用网络资源和其它校本资源，播放爱国主义教育影片及其它具有教育意义的宣传片，让少年儿童在书香浸染中提高品性，在文化润泽中优化素养。
2.“艺体教育”培养和谐完美人格。学校因地制宜地成立了“琴棋书画”、“踢跳滚打”两个活动主题，有球类、器乐、舞蹈、绘画等多种形式的艺术及体育活动，在普及的基础上满足了学生提高的愿望。每年把“六一”儿童节的这一周作为“校园艺术节”，同时结合各种重大节日、纪念日开展灵活多样的书画展览、合唱等单项艺术展评活动。这些活动的开展，既展示了学生的才华，也提升了他们的荣誉感和社会责任意识。
3.经典诵读提升人文素养。以“书香校园”创建为抓手，大力实施“经典诵读工程”，引导青少年勤读书、多读书、读好书。今年的4月至5月，学校以“最是书香能致远”为主题开展了“校园读书月”活动。通过开展“同读一本书共享读书乐”、“图书漂流活动”、“相约毓英——读书大讲坛”座谈交流会、“角落书香分外浓”图书角评选活动、“经典诵读，精彩演绎——低年级朗诵赛与高年级课本剧表演赛”等丰富多彩的活动，激发同学们阅读兴趣，将“阅读”变成“悦读”。
4.科技实践活动培养创新意识。结合学生的兴趣爱好，充分利用学校微机室，开展微机操作、电脑绘画、上网浏览等课外拓展延伸培训活动；利用实验室的实验器材，开展了电子拼图、简易机器人、科技小制作等探究活动，培养学生的动手实践能力。
5.依托阵地突显办学特色。成立“书法”、“排球”及“诗联”等多个校本开发小组，针对低年级开发了礼仪、书法、对子课三门校本教材；针对中年级开发了创造活动、汉字与书法、楹联基础知识三门校本教材；针对高年度开发了排球、户外拓展、儿童哲学、楹联四门校本教育，形成比较科学的校本课程体系。通过少年宫建设，这些校本课程得到了更有效、更系统的落实。
6.立体化的心理健康教育。我校开办“心芽会客厅”心理咨询室、心理健康小报、“悄悄话”信箱、“心灵之声”广播、校园网“心理健康”专栏。同时，针对不同情况，邀请心理健康咨询师进行团体心理辅导，还把心理健康活动课排入课程。如：针对刚入学的新生，心理教师对新生进行团体心理辅导；针对六年级毕业生进行“选留美好记忆，准备新的起航”的团体心理辅导；针对部分注意力不集中的孩子进行专注训练。目前，我们正在探索将心理健康教育和宣传向社区扩展，建立立体化的心理辅导网络。
五、强化考评、全力推进
我校把每周二至周四下午第三节课的少年宫活动纳入课程管理，定时间，定地点，定老师。学校制定了相应的考评方案，对辅导教师担任少年宫工作进行全面的检查，检查结果纳入教师年度考核中。同时，在参加活动的学生中，开展“优秀学员”的评选，对参加活动积极认真、进步明显、成绩突出的学生进行表扬奖励。学校还通过活动展板、校园广播、学校网站等形式，积极创设活动展示平台，提升全体学生、教师积极性。
尤溪县西城中心小学：熹园涌动千层绿 晨风吹开万朵花
我校于2011年9月创办了“熹晨”乡村学校少年宫，通过这一平台，为农村孩子提供了优质的活动场所和教育资源，解决了农村学生课外时间无处去和没事干的问题。
一、在认识层面上把握“两个统一”
一方面，将乡村少年宫建设与现代教育理念有机统一起来。建设乡村学校少年宫是落实“以人为本、全面发展”的教育理念，实现未成年人快乐学习的重要载体，也是未成年人思想道德建设的重要阵地。因此我们从现代教育发展的高度去认识乡村学校少年宫建设的重要性和必要性。另一方面，将乡村少年宫建设与学校的发展有机统一起来。中央彩票公益金资助乡村学校少年宫建设，这是学校发展的盛事、农村家长的幸事、少年儿童的喜事，乡村学校少年宫建设助推了学校的发展，极大的提升了学校的办学实力，优质设备实现了从无到有、从有到优的提升过程。
二、在保障层面上做好“三个优化”
1.优化管理。在管理层面上，我们的举措是：目标驱动、制度推动、多元联动。“目标驱动”的基本点是：行动有目标、发展有方向、人人有亮点、个个都成功。即要求每个项目组的辅导员教师要制定出切合实际的培养目标，明确每次的教学任务，同时指导学生拟定自己的成长目标，完成好每次的活动任务。“制度推动”的内涵是：制定了“五有”“四定”“三落实”的管理制度。“五有”即有计划、有制度、有检查、有总结、有阶段展示汇报；“四定”即定内容、定地点、定时间、定人员；“三落实”即活动落实、管理评价落实、发展目标落实。“多元联动”的要义是：纵向带动、横向互动、合力联动。首先是发挥班子的纵向带动作用，校长不仅幕后策划者，也是台前的指挥者，更是底层的服务者。少年宫副主任和四个项目部的部长（学校处室领导兼任），他们不仅是少年宫的管理者，也是辅导员，具体承担一项活动的开展。其次是发挥校内教师横向互帮互动作用。我们三明地区首批援建的学校，构建了学校少年宫教研共同体，建立校际间交流互动的平台，每学期互派教师到一所学校观摩互动，实现成果分享之目的。第三，发挥家长的助推作用。我们分批召开家长会，向家长介绍了少年宫的功能定位、使用原则和活动内容，向家长明确指出，孩子参加少年宫虽属自愿行为，但不是随意学习，请家长配合，形成家校合力，共同对孩子安全和学习行为进行督促和约束。
2.优化师资。首先是依托本校专业教师和有特长的教师担任辅导员，做到由课内向课外、校内向校外、书本知识向实践探究延伸；二是聘请镇老人协会民间艺人和退休教师志愿者作为辅导员，负责开办腰鼓、剪纸、笛子等兴趣班；三是外聘专业教师辅导葫芦丝和小号社团；四是与县青少年宫、县校外活动中心挂钩，他们免费为我们提供师资援助；五是与福州大学团委建立“大手拉小手”协作关系，争取了优秀教育资源。
3.优化设施。我校在中央彩票公益金资助款项的基础上，另外多方筹资，共投入15万元，建成了少年宫工作室、影视厅、演艺厅、才艺展示台等，购置了一批手工、烹饪、心语室等活动器材，满足了少年宫活动需求，同时充分利用学校现有的功能室、场地设施，实现了学校教学与少年宫活动资源共享。
三、在操作层面上坚持“五个落实”
1.低台阶。参加少年宫活动的对象不设置门槛，各年级学生均可根据自身的兴趣爱好自愿报名参与相关类别的活动项目；少年宫设置的课程内容要求入门要低、梯度要小、坡度要缓，循序渐进，使学生学习有信心、有兴趣、有长进。
2.广覆盖。师生参与广覆盖、活动内容广覆盖。学校乡村少年宫不是优等生和特长生的“天堂”，而是全校学生的乐园。由于参加学生众多，我们的运行模式是“特色+特长+普及”，学校建立了全班性参与的7个特色班（跆拳道、剪纸达人、十字绣、小制作等），依据学生的兴趣爱好与特长，组建了10个特长班（电子琴、葫芦丝、小号、书法、国画等），其余的学生参加普及组，在普及组的课程设置上，我们结合校本课程开发的需要，设立了棋类、实践类、手抄报等15个组别。我们把以上的32个社团分成四个项目部——艺术部、体育部、文化部、实践部，每个部为8个社团。
3.高密度。少年宫运行的频率高，每周一、三下午第三节，每周二、四中午，每周六上午均安排课程，暑假开展半个月的活动。
4.求实效。少年宫活动的课程以学生的年龄特点、志趣爱好和学校培养的具体目标而设定，要求教师匠心独具、因材施教，注重动手操作能力的培养和创新精神的培育，切实提高活动的实效性。
5.重评价。建立少年宫活动过程中学生自评互评、教师评价、学校评价、家长评价相结合的评价体系，将学生参加少年宫活动情况记载到学生成长记录袋；完善担任少年宫辅导员的本校教师考核制度，将教师任课情况与教师的绩效考评、年度考核等挂钩。
在建设乡村学校少年宫的同时，我校还充分利用受赠的图书，积极争创省级“未成年人课外阅读实践基地”，主要举措是：固定阅读时段。利用晨读让学生读课文、诵经典；每天课前2分钟诵读古诗词，午间半小时为共同阅读时间。生生牵手共读。让五、六年级的学生与一、二年级学生建立“大手拉小手”关系，在午间阅读时间到低年段班级去指导他们看书，帮助讲解故事，解决低年段学生因识字量少而带来的阅读困难。绘制读书小报。每个学生充分收集“共读同一本书”的有关小资料、格言和读书的心得体会等，制作成读书小报，每个班级将这些小报整理，分类编辑成册，每月一期，学校定期评比展示。共话阅读感想。通过宣传小海报推荐好书，介绍这些书的主要内容，引导师生共读一本书，共议一个话题，同讲一本书的故事，共谈读一本书的体会。开辟读书讲坛。学校每月安排老师举办读书活动讲座，通过“读书大讲坛”提高学生阅读的积极性。展示读书风采。在“六一”期间，通过故事表演、古诗诵读、童谣说唱、课本剧表演、相声、小品、名句擂台等丰富多彩的形式来展示阅读所得所思，体验阅读的快乐。亲子共享书香。每周三晚上向家长开放图书室，让家长成为学校共读活动的支持者和参与者，倡导家长每天抽出一定的时间为“家庭读书时间”与孩子共读同一本书。树立书香典范。学校通过开“亲子阅读”交流会和评选“书香班级”、“书香学生”、“书香家庭”等方式，树立榜样，促进读书活动持续深入的开展。
