福州市教育局：
积极探索，稳步推进 实现农村学校教育的有效延伸
2010年以来，福州市农村中小学普遍建立了“乡村学校少年宫”，其中有35个功能较全、辐射较广的市级示范“乡村学校少年宫”，4个“乡村学校少年宫”成为首批中央公益彩票金资助项目。同时，在省委文明办、省读书援助协会的大力支持下，我市在各乡村学校配套建设了55个未成年人课外阅读实践基地，共配送了价值70多万元的优秀少儿图书，极大改善了农村未成年人的成长环境。
一、统一认识，稳步推进
市委教育工委、市教育局与市委文明办先后联合下发了《关于推进乡村少年宫“1+1”项目建设的有关说明》、《关于加快资源整合、稳步推进乡村（社区）少年宫建设的意见》、《关于全面推进乡村（社区）少年宫项目建设工作的通知》等文件，确立了“先行试点、总结提高、全面推广”的工作步骤和力争2011年底全面覆盖的工作目标。一是确立试点学校，努力形成“一校一特”。首先在各县（市）、区确立1-2所学校作为“乡村学校少年宫”首批试点学校，要求试点学校高起点、高标准建设“乡村学校少年宫”和未成年人课外阅读实践示范基地，同时还要求各校积极探索确定本校的特色活动内容，形成活动项目，努力做到“一校一特”。二是典型带动，全面推进“乡村学校少年宫”建设。在鼓山新区小学召开全市推进“乡村（社区）学校少年宫”建设工作现场会，组织各县（市）、区教育局及有关学校负责人现场观摩乡村学校少年宫10多个活动室的管理、使用情况，并听取了晋安区教育局关于推进乡村学校少年宫建设和未成年人课外阅读实践基地建设的介绍。三是监督检查，全面落实“乡村学校少年宫”建设。市教育局以创建全国文明城市为契机，组织人员进行了拉网式专项检查，“乡村学校少年宫”活动得以普遍开展，全市共有35所“乡村学校少年宫”被评为示范点。
二、开展活动，注重实效
一是开展主题道德实践活动。围绕理想信念、爱国爱乡、文明礼仪、志愿服务、生态文明、法制教育等内容，各乡村学校少年宫以“争当文明市民、不给他人添麻烦”、“我是小小志愿者”、“拗九感言征集”等为载体，持续深化“做一个有道德的人”、“做一个文明有礼的福州人”主题教育实践活动，引导未成年人“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”，强化未成年人道德和习惯养成，让他们在广泛参与中受到教育，得到提高。二是开展经典诵读活动。制定“同一本书” 共读诵读计划，开展经典诵读比赛和经典诵读展演，表彰交流等活动，开辟学习《弟子规》、诵读中华经典等专题网页。广泛组织开展优秀童谣征集及传唱活动，“学唱童谣，学做好人”、“经典童谣诵读”等活动，通过寓教于乐有力促进了未成年人文明素养的提升。三是开展丰富多彩的文体活动和乡土教育。普遍开设声乐、舞蹈、书画、器乐等十多个活动项目，提升未成年人综合素质。同时，充分利用闽都文化资源优势，开设富有地域文化特色的闽剧、寿山石、软木画、剪纸等活动项目，引导未成年人在活动中传承乡土文化，增强爱国爱乡情感。四是开展网络德育活动。福州数字青少年宫是我市在推进德育数字化进程中建立起的网络德育平台，以其丰富的教育资源，融知识性、趣味性、互动性为一体的鲜明特色，成为引领未成年人快乐成长的绿色健康的网络精神家园，自2007年创办以来，注册10万余人，访问量达730万余人次，得到中央领导李长春同志的充分肯定。为推动这一品牌阵地在全市各基层学校的落地延伸，我们明确要求每个乡村学校少年宫必须配备“数字青少年宫活动室”，开展丰富多彩的网络教育。网上数字青少年宫与线下乡村学校少年宫相互融合、相互促进，极大地推动了我市未成年人课外活动场所的建设步伐。
三、健全机制，长效管理
一是探索健全领导机制。市教育局高度重视“乡村学校少年宫”的建设管理使用工作，以创建全国文明城市为契机，与市委文明办、市财政局分工协作、合力推进。市教育局多次在不同的会议上予以专门强调，各县（市、区）教育局还通过不定期的现场会、通报会等形式，加快经验推广，提高建设水平。各乡村学校少年宫成立相应领导机构，明确专人具体负责，确保工作落到实处。
二是探索健全保障机制。各级财政积极从经费上对“乡村学校少年宫”的基础设施建设、设备维护更新等日常运行工作给予大力支持。晋安区2011年就已投入500多万元建立数字青少年宫活动室，渔溪镇也为渔溪乡村学校少年宫投入75万元用于添置设备设施等。各校还充分发挥教师队伍主体作用，挑选有特长的教师担任乡村学校少年宫辅导员。市教育学院也加强集中培训力度，加快培养“一专多能”教师，不断充实乡村学校少年宫辅导员队伍。此外，各校还充分发挥辖区资源优势，吸纳志愿者充实到乡村学校少年宫师资队伍之中，有效保障了活动的开展。
三是探索健全督促机制。修订《福州市县(市)区教育局未成年人思想道德建设工作测评体系》和《福州市中小学未成年人思想道德建设工作测评细则》，专门把“乡村学校少年宫”和未成年人课外阅读实践基地建设工作纳入考核，从制度上为“乡村学校少年宫”持续发展提供了保证。今年4月15-25日，我市对全市申报建设的55个未成年人课外阅读实践基地进行了评估验收，其中达标的有24个，基本达标的有15个。
