城市“成长”

今年57岁的王玉莲阿姨，家住泉港区山腰街道，一提起现在的退休生活，她觉得特别充实，“以前的娱乐就是在家里看看电视、打打牌，现在早上练太极扇、晚上跳健身舞雷打不动，有空就和老姐妹们排练节目，人精神了好多。”

不仅是王玉莲，最近泉港人都会发现自己的家园，正在以看得见的速度“成长”。这两年是泉港设区以来市政建设投入最多的年份。围绕“城市建设翻个个”目标，泉港仅今年就安排“城市建设管理年”项目67个，年度计划投资15.24亿元，前5月累计完成投资7.62亿元。作为泉州湾城市组团北冀新城，泉港大力实施“城市公园化”战略，在该区重点规划建设的2.5平方公里行政中心区内，锦绣广场、万星影城、泉港植物园、文化中心等一批大型市政公用配套项目均已基本建成，全区森林覆盖率达45.1%。

相比这些日新月异的大项目，泉港在城市建设“小细节”上也下足功夫。今年以来，中心城区范围内新栽的香樟、新增的夜景LED灯、新设的生态公厕等一系列城市“小品”，带给群众惬意的休憩生活方式和空间，对泉港整个城市综合环境起到显著“加分”效果。

宜居之城更是创业新城。今年泉港实施“服务业现代化工程”，确定100个第三产业建设项目，总投资297.11亿元，以十大类100个第三产业重点项目为抓手，大力拓展仓储物流、金融服务、技术研发、专业市场等生产性服务业，大力发展商贸、旅游、酒店、中介等生活性服务业，带动人流、物流、信息流和资金流往城区聚集，形成石化产业服务集中聚集区。

画外音：今年泉港安排城市建设战役项目50个，年度计划投资额19.23亿元；小城镇和新村建设战役项目8个，年度计划投资额2.33亿元。去年以来该区已投入5800多万元用于农村饮水、路网、路灯、垃圾转运、环境整治等项目建设，改善农村生产生活条件和环境质量。

民生“迎考”

第一个综合社会福利中心、第一个中心敬老院、第一个残疾人综合服务中心、第一次发放失地农民养老金……去年以来一个个的“第一”背后，一笔笔真金白银的投入、一条条惠民政策的出台实施，将执政为民理念写在泉港这座新城土地上。

伴随着大开发大建设而来的是大动迁，如何切实让发展成果更多地惠及广大群众，成为泉港科学发展的紧迫现实考题。去年泉港第三次党代会上提出“民生大计得改善”的要求，大力实施就业、安居、帮困、医保、农保、助学等“六大民生工程”，重点保障低收入困难群体利益。一年多来，泉港初步实现新农合、城乡居民养老保险、失地人员养老保障、居民最低生活保障“四个全覆盖”，构建起普惠型社会保障体系。为夯实和谐安征迁基础，泉港高标准建设柳山小区、聚福小区、锦川小区等“三大安置区”同时，主动延长确认被征地起始时点，扩大被征地项目范围，扩大失地人员养老保障覆盖面。

大开发中的泉港，民生大计不停留于生活保障上，更向公共服务均等化上努力延伸：社区养老服务点、村级卫生所标准化改造、村居文化中心等民心工程，将更优质的公共服务送到千家万户。

生态和谐和环境安全，是群众安居乐业的基础。去年以来，泉港实施石化工业区、港口物流园区及周边村整体搬迁，逐步解决化工企业与周边民居混杂问题，建设成片17.1平方公里生态园林和绿化隔离带，筹建石化安全生产应急救援中心，被授予“全国安全生产监管监察先进区”。

创新社会管理，把矛盾消弭于初。泉港设立“书记区长专线”，每天一位区领导轮值带队，现场接听群众热线电话、接访群众，打造社情民意“直通车”，及时排查消除平安隐患，去年该区首次被评为“泉州市综治工作先进区”。

画外音：今年泉港共安排25个为民办实事项目，涉及文化、医疗、社会保障等领域，总投资8400多万元，比2011年度增加2400多万元，增幅达40%。目前，该区新农合参合率达100%、新农保参保率达95.32% 。

（肖咸强 蔡江彬 尤惠艺）