科学治堵，让“铁皮”不再沉重

备受关注的“北上广”车牌之限，正是中国迅猛发展的汽车产业，遭遇到环境、交通、资源、土地等“硬约束”的一种表征。中国如何应对突如其来的汽车社会？

“十一五”期间，我国汽车产销量由５７０万辆猛增至１８００万辆，年均增速２５％，创造了超高速，也带来了深刻的社会变化，越来越多的尴尬开始摆在我们面前。

一方面汽车数量增长很快，但相比纽约、东京等大都市，国内城市人均汽车保有量仍低得多，但各种汽车困境却提前出现；全球都在提倡绿色出行，国内汽车“以大为美”的观念却愈演愈烈。据统计，２０１０年中国新上市乘用车的平均油耗分别比２００８年欧洲高１８．３％，畸形的消费结构和消费文化，成了比堵车更可怕的隐患。

专家认为，当前汽车消费所带来的大量社会性问题，政府职能应该及时从汽车产业层面要提升到汽车社会，进行趋利避害的引导和调控，需要的不仅是简单的“限令”，而是综合统筹的汽车社会健康发展规划。

国务院发展研究中心研究员陈清泰就表示，近年来中国走向汽车社会，来势异常迅猛，以至于我们在很多方面都没能做好准备。他建议，目前汽车社会政策制定有五大方面值得重视：首先是把汽车产业引入国家和区域经济社会发展的整体规划；其次是城市的发展应该更加充分考虑汽车社会的因素；第三是要牵住汽车消费政策的“牛鼻子”，培育健康的汽车社会文化；第四是要制定和实施汽车能源战略；第五是要制定和实施越来越严格的排放标准。