国资流失，败家的“管家”为何屡禁不止？

一名退休女干部，经营国企长达十多年，肆无忌惮私设“小金库”，“赤裸裸”侵吞巨额国有资产，其中涉嫌违规、犯罪的情节不胜枚举，为何长期未被发现？

公欣公司类型的“三产”公司，上个世纪八九十年代在全国都颇为盛行，是隶属于国家机关、事业单位或大型国企的盈利性公司，主要进行工业、农业以外的服务性产业。当年，这些公司或多或少地给部门或单位带来利益，后来因其中一些“三产”带来的腐败问题严重，所有官商被政府勒令停办或转制。而这些大大小小的“三产”被整顿后，因为扑朔迷离的背景和出路，有些成为游离于体制外的谜团。

上海市律师协会并购重组业务研究委员会主任俞卫锋表示，在全国范围内，“三产”转制过程中的腐败现象较多。在转制过程中，已有比较明确的制度，但因“三产”多为国有企业非重要子公司，因此在执行过程中相对较松，导致腐败空间存在。

上海市律师协会国资国企业务研究委员会主任洪亮表示，预防国企高管犯罪归根到底还是要监督到位。首先，国资委需建立健全有效的公司监管机制，防范各类性质的公司在重组、转让等过程中可能出现的徇私舞弊活动。第二，应加强第三方监督，一个是外部董监事，如果是上市公司，则有独立董事，要让第三方监督真正履行职责，而不是说仅为一个“荣誉称号”，在挑选董监事的时候，主管部门应尽量挑选专业人士，而不仅是社会名流。