新闻分析：“油条哥”带来的冲击波

有人说，他是人心向善的最好证明，在反复用油十分常见的餐饮行业，他不随波逐流，有勇气、能坚持，市场最终会选择优胜劣汰。

有人说，要改变目前公众谈“食”色变的现状，除了他的诚信自律，更需要严格监管，营造的良好市场秩序。

他，就是河北保定的早点摊经营者、被称为“油条哥”的刘洪安。在刚刚举行的第四届中国食品安全论坛上，坚持用新油炸油条的刘洪安作为一名普通的食品经营者代表，做了长达1000字的发言，受到各方热捧。

“向行动派致敬”

“大家都叫我‘良心油条哥’，其实我没那么高尚，无非就是三点：从正规油料、原材料公司购买原料；保证每天都用新油；废油倒进专业环保机构的回收桶里。这些谁都可以做，就看他愿不愿意做。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心经营。”

32岁的刘洪安在第四届中国食品安全论坛上的发言引来一片叫好声。

在称赞刘洪安取利守义的同时，人们对他的出现给予了更多的期盼。

“向行动派致敬，如果你想这个社会改变，就从改变自己开始。”有网友倡议。

“不用整日唱高调。如果社会上的绝大多数，特别是有示范作用的官员、商人、学者，都能摸着良心做事，问心无愧，这世界就会更好。”网友紫月缥缈说。

不少人推崇刘洪安“从我做起”的信念，这也得到了食品生产企业的响应。“企业必须是食品安全第一责任人。”杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后说，要抓好食品安全，除了靠政府监管和社会监督外，最根本的还是靠企业的诚信和自律。

从最初对“用好油增加成本可能会亏本”的担心，到现在“最多时三四十个人同时排队，盈利也比原来多了四分之一”，刘洪安的成功让许多人相信，诚实经营，付出就有回报。

“用了好油，提了点价，卖了贵的油条，顾客却越来越多，收入也越来越多。这样朴素的经验应该值得所有经营者细思。”浙江省台州市工商局的官方微博评论说。

“还要建立健全法治”

“企业家需要流着道德的血液。但是从体制上说，还是要通过深化改革，建立健全法治。”中国调味品协会常务副会长兼理事会总干事卫祥云说，总结近年来的食品安全重大案件，问题还在于有法不依、执法不严，是“不公平的执法”造成了食品安全问题的蔓延。

在中国食品安全论坛上，有学者提到了出口食品和内销食品的问题。“为什么我们的企业能把出口食品做得很好，内销食品就做不好呢？”国务院发展研究中心农村部研究室主任张云华说，因为外销食品的规则很明确，也很好把关，企业想做不安全的食品都很难。

还有从业者提到了监管执法部门的责任。中国副食流通协会会长何继红说，监管就是要求企业自律和诚信，其实执法监管部门的诚信也非常重要。执法严格与否、有没有公平性，直接反映到产品质量上。在监管过程中，需要提升执法队伍、监管人员的自身素质。

“需多方合力”

“企业诚信是实现食品安全的内在保障，社会监督是促进企业诚信的外部约束。”国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智认为，政府及其部门应在诚信建设中发挥主导作用。

“在食品行业快速发展、食品安全基础相对薄弱、监管体制有待健全的社会背景下，失信成本相对偏低、违法收益相对较高。”刘佩智认为，保障食品安全还必须健全外部约束机制，不断加大监管力度，动员全社会广泛参与，形成多方合力。

现在，“油条哥”刘洪安已不再孤单。他所在的河北保定成立了“良心油条联盟”，7家油条经营点已正式挂牌。另外，在石家庄、宁波等城市也出现了拒用复炸油的“油条哥”。

与此同时，我国食品质量安全相关部门正在积极行动，加强监督和管理，督促企业建立健全各项管理制度，严格依法合规生产经营，切实落实企业主体责任。

13日召开的国务院常务会议研究部署进一步加强食品安全工作，要求各级政府健全食品安全监管体系，严格食品安全监管，严格落实生产经营者主体责任，加强监管能力建设，完善食品安全政策法规，着力解决违法成本低的问题，动员全社会广泛参与，构建群防群控工作格局。

“我们将遵循诚信建设规律，着力将教育的力量、市场的力量、监管的力量、制度的力量和社会的力量结合起来，进一步完善政策措施，构建食品安全诚信引导和约束长效机制，使食品行业诚信水平稳步提升。”国务院食品安全委员会办公室主任张勇说。(记者 朱立毅 胡浩)