监管怎可无所作为　打击岂能一罚了之

近年来，各地屡屡查出“黑医托”“黑诊所”，犯罪手段不断翻新，危害群众生命财产安全。如重庆这家黑诊所的“医生”张某，一人竟能“治”皮肤病、泌尿科疾病、甲亢、乳腺癌、肝硬化、胆结石、妇科病、精神病等数十种疾病，许多患者表示不但没治好，病情反而加重了。

有群众质疑，这些“黑医托”“黑诊所”在主城核心繁华区长期行骗，许多群众都有所察觉，称其为“假医院”、“骗子”，却为何长时间未被主管部门发觉？

重庆社科院法学研究所教授丁新正认为，黑色医疗市场滋生，主要是监管存在漏洞，打击力度时紧时松。记者采访了解到，在医院环节，黑医托被保安抓到后也只罚款或教育了事，往往不移送有关部门，造成惩处乏力。一名负责组织管理黑医托的人员说，自己便经常找保安“勾兑”领人。在日常监管环节，虽然附近许多群众、住户心知肚明，但主管部门经常性的查访不够，等到有受害群众举报时，不法分子往往已行骗很久了。

重庆渝中区检察院建议，打击黑医托和黑诊所要双管齐下，一是严打黑医托，卫生、公安等部门应对黑医托进行专门性研究，堵住黑色医疗产业链的源头；二是排查黑诊所，经常组织不定期查访，落实辖区责任制，及时发现和惩处。