监管不到位　“家贼”实难防

尤其让人不可思议的是，宋文代把一家优秀企业搞垮之后，非但没有被问责，还能浑水摸鱼，大肆盗取企业资产。有关办案人员说：“如果监管到位，宋文代的一些犯罪行为也很难实施。”

乾坤公司是内蒙古重点培育的２０家企业之一，２０００年和２００２年两度被中国企业联合会、中国企业家协会评为“中国黄金行业之首”，企业最红火时年度营业额达到３０亿元。乾坤公司所拥有的金银精炼能力在行业内处于前列，并且拥有乾坤金店等金银首饰销售企业，在业内拥有很高的知名度。

就是这样一家优秀企业，却被宋文代带入绝境。为了便于盗取企业资产，宋文代故意搞乱管理，公司走货、接款等事务财务部门都不知道。作为一家贵金属冶炼企业，乾坤公司多年不盘点，尽管日夜有武警把守，可是防了外盗防不了家贼，宋文代甚至指使亲信把真金白银源源不断地搬回自己家里。２００６年末，宋文代为了进一步盗取乾坤公司资产，居然让乾坤公司与自己的金旭隆公司签订合作协议：将金银冶炼业务交给后者，宋文代为了不给乾坤公司上缴利润，通过做假账使金旭隆连年亏损，无利可交。

“黄金大盗”宋文代把企业搞乱了、快垮了、职工就要下岗了，便抓住“机遇”提出改革方案。２００４年，乾坤公司启动内部人事改革，不少职工面临下岗，董事长宋文代“善意”地表示，职工想退股，企业可以考虑回购，有６１名对企业失望的职工以每股１元退股，而当时会计师事务所评估认定：乾坤公司每股净值３．０４元。同年８月，宋文代召开仅有少数股东参加的“全体股东大会”，伪造股东到会签名和股份转让协议，将其中５８名退股职工的４６０多万股以每股１元的价格“转让”给宋文代。他还顺手牵羊，把前些年企业股改时隐匿的部分股份收归己有，每股１元。这一轮“改革”，宋文代生吞股份溢价约１０５０万元，之后他以１５００万元的价格转让变现，渔利９４０多万元。

北京华联律师事务所呼和浩特分所主任赫志分析，从本案可以看出，能人不修德、时势造“枭雄”、监管不得力，是宋文代成为“黄金大盗”的“三要素”。同时这个案件也警示人们，尽管宋文代机关算尽，仍然难逃法网，正应了一句名言：“手莫伸，伸手必被捉。”