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垃圾处理需借助市场力量
http://wmf.fjsen.com 2012-06-01 15:39   来源:经济日报    我来说两句

其次,垃圾焚烧发电的减量化效果明显,具有明确可行的盈利模式。有数据显示,我国除县城外的668个城市中,三分之二处于垃圾包围之中,四分之一已经无垃圾填埋堆放场地。而垃圾焚烧技术可以有效减少垃圾容量75%以上,节省土地,不易产生污水渗透等污染,并可以用来供热、发电等。同时,上网电价补贴让焚烧发电初步构建了较为完整的商业模式,得以产业化发展,并受到资本市场的追捧。目前,垃圾焚烧发电的投资主体、建设主体已经向多元化发展,主要建设形式由原先的政府投资并负责运行管理的方式向BOT方式转化。

然而,除了焚烧发电,我国在垃圾处理的很多环节还没有实现产业化,特别是源头减量、转运和物质利用等环节还没有得到充分重视,整个产业链还不健全。垃圾处理的整体市场化程度还比较低,产业仍处于初级阶段。

要加快垃圾处理的市场化进程,必须进一步转变观念,改进垃圾处理管理及市场模式,健全相关管理法规,加强对垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管,建立合理的垃圾处理费计收标准和办法。同时,推进垃圾处理设施投资主体的多元化,充分调动社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营,改变单纯依赖政府投资而导致的资金投入严重不足问题,从而改变垃圾处理产业发展滞后的局面。通过政策引导,建立起政府、企业、个人、团体、金融机构等相结合的垃圾处理的社会化、多元化投融资体制,实现社会资本资源在垃圾处理产业领域的合理配置,并充分发挥作用。

责任编辑:金婷   
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