2011年5月13日，桑兰的前任律师海明向美国联邦法院递交第二次诉讼申请，控告项目已由第一次提交诉讼申请的18项增至21项，并增加了17名被告。其中第一个核心被告人物就是谢晓虹夫妇的律师莫虎；还有一个核心被告人物就是谢晓虹的儿子薛伟森，状告依据是之前提出的性侵案件。

“性侵”内容的增加激发了各种猜测甚至对桑兰的诋毁，让桑兰感受到前所未有的压力，在随后的发布会上，桑兰对媒体表示自己“活着很累”。

桑兰的这起跨国维权案并没有引起美国主流媒体圈的过多关注，但是却在当地华人圈和国内引起很大轰动。除了新闻界，法律界的人士也纷纷在媒体发表自己的看法。一些媒体报道中采访到的美国当地华人律师因为倾向于被告会赢，报道在客观上产生了对桑兰的不利影响，桑兰不再接受采访。

2011年6月桑兰和黄健赴纽约出席了此次官司预审。

据黄健回忆称，7月11日，桑兰前任律师海明支开了黄健，单独带着英语不好的桑兰与被列为被告的美国体操协会以及三家保险公司进行闭门协商，最终“达成和解”，双方签署了“和解协议”，承认1998年美国友好运动会上桑兰的受伤非个人失误，保险公司理赔的1000万美元报销范围中增加中国部分医疗费用。而在此前，桑兰在中国的医疗费用不在报销范围内。

黄健在得知“和解协议”后非常生气，这并不是他想要的。他认为本该有更好的结果，他告诉《中国新闻周刊》，保险公司曾向他提议过一次性70万美元买断(桑兰伤后14年来，只报销了30万美元)，但黄健没有答应。

这样，桑兰诉讼案的被告只剩下刘国生、谢晓红夫妇及其代理律师莫虎等华人。7月13日，莫虎向法庭提交动议，请求法官依据美国联邦民事诉讼规则来惩罚桑兰和海明，要求他们支付被告律师的律师费和所有因为应诉而引发出来的费用。这也就是后来媒体常提到的R-11。