重税从哪来

企业一旦开始经营，就跟王华从事的工作站在了对立的角色上。

王华把这种关系比作了老鼠和猫：“企业追求利益最大化，而税务局追求税收最大化。”

从国家到地方的税务局都在采用不同的手段“加大征管力度”，但是没有人关心税是不是征得多了，管得是不是合理。

2010年，小规模纳税人指标调整，从原来的108万调整为工业50万，商业80万。只要达到指标就成为一般纳税人，原本只要上3%的营业税就要改为17%的增值税。

这样的更改表面上看起来很合理，因为营业税根据企业全部营业额征收，而增值税属于流转税，是对企业经营进销差的部分征税，这个过程叫做抵扣。

这样算，企业改变纳税身份后虽然提高了征税比例，但是纳税基数减小了，不应该加重企业的纳税负担。

但实际操作中，每个行业却有每个行业不同的特征。

王华管理的一家药店，在2010年调整后从小规模纳税人变为一般纳税人。在医药行业，面对的顾客直接是一般纳税人不需要增值税发票，而王华管理的这家药店进货环节拿到的是不能参与增值税抵扣的采购发票。

所以这家药店也无法实现进项和销项抵扣，也就是买的所有药都要自己承担销售价格17%的税。

最终，这家药店的命运只能是倒闭，因为根本没办法和同行业公平竞争。

那家药店到税务大厅清户时，药店的会计对王华说，是税务局把药店整垮的，她完全不理解为什么会有这样的政策。

每次国家税务总局来了新的文件，都会有一些企业重启营业执照，或者干脆转行。很多政策调整是为了弥补税务漏洞，地方税务局稽查科会根据案件搜集信息上报国家税务总局，然后总局根据这些信息作出调整。但是频繁的政策调整会给企业增加多少经营成本，却不会有人在意。

最让企业害怕的，还是配合这些政策调整的突击性检查。在税务局，王华的部门是最为怀柔的，基本上以和企业打成一片为工作方针，而稽查科却刚刚相反。

很多企业都明白这样的道理：一切听税管员的，不然一旦稽查科出动，就是不掉肉也得少一层皮。

“稽查科的同志可不会和企业有什么协商，”王华的语气中显出了些许无奈和尴尬，“这都是红头文件，理解也好，不理解也罢，反正都得执行。”

此言一出，税管员的身份不言而喻，一切不信任也都在情理之中了。

(文中人物为化名)