坚持普惠性 全年投入7.2亿元提高居民保障标准

核心

新一轮医改工作方向的重点，将由扩大范围转向提升质量。除了巩固扩大基本医保覆盖面，将加大财政投入，提高各种保障标准。

亮点

加大财政投入。今年，全市财政将投入补助资金7.2亿元，各级财政补助标准要达到每人每年240元，加上个人缴费部分，新农合和城镇居民医保的总体筹资标准将达到每人每年290元以上。到2015年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上。

而未来的医保覆盖面重点在于农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。

提高保障大病能力。今年，泉州市将全面推行8类大病保障，具体包括：尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺病、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染。同时，12类大病纳入保障和救助试点范围，分别是：肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂。

城镇居民医保方面，泉州还将选择把血友病、重症肌无力、强直性脊柱炎、白内障门诊手术治疗、肝硬化（失代偿期）、帕金森病、类风湿性关节炎或其他适宜疾病纳入门诊特殊病种范围。

坚持公平性 药品零差率销售延伸至村卫生所

核心

2010年，丰泽区和德化县作为全省试点，实施基本药物零差率销售改革，市民看病更便宜。2011年5月，药品零差率销售改革覆盖全市其他县（市、区）。今年，这一制度改革将进一步延伸至村一级。

亮点

30%的村卫生所先改革。今年，先在全市30%的村卫生所进行基本药物零差率销售改革，3年内覆盖所有的村卫生所。同时，今年，符合条件的村卫生所还将纳入新农合门诊统筹。这意味着，居民在家门口看普通的门诊，就能直接报销。

今后，农民到基层村卫生所看病，一般诊疗费（省定为9元/人次标准）将由医保基金补偿大部分，个人只需支付1.5元/人次。

“三百工程”进农村。今年，泉州市委、市政府将改善农村医疗卫生条件“三百工程”列入为民办实事项目，包括为没有乡村医生的100个边远行政村配备100名医生，组织100名城市医学专家开展百场农村义诊、巡诊，加强100家农村医疗卫生机构设施建设，以此改善农村医疗卫生的条件。

另外，今年，泉州市人均基本公共卫生服务经费标准不低于25元。