为深化文明创建工作，有效提升城区综合管理水平，思明区出台五项社会管理创新举措。一是全面实行“三警合一”。4月1日起全面实施“三警合一”综合警务改革，将辖区划分为35个警务区，每个警务区配备11-16名民警，全面负责人口、治安、交通管理、巡逻防范、打击犯罪、服务群众和矛盾纠纷排查化解等工作，“三警合一”后思明区总警力比改革前上升了51.9%，街头见警率大大提高。二是打造“无讼交通”便民举措。在区法院设立交通巡回法庭，将“司法确认”做到马路上，交通巡回法庭可以进行司法确认、财产保全、证据保全、调解、立案，实现‘一站式’服务，法庭设立以来已受理案件4000多件，调解率达100%。三是消防设施建设向老城区倾斜。投入300多万元，在老城区至少增设256个消防栓，同时配置简易喷水灭火系统，设置灭火水喉、为困难户低保户增加紧急报警器。四是启动公共文化服务体系建设。投入1150万元在街道和社区建设文化资源共享点，实现公共文化设施设置率和覆盖达标率100%。其中，各街道将建有不低于300平方米的单独设置的综合文化站；100%社区建有面积不低于200平方米的文化活动室（中心）；100%街道、社区建有标准配置的公共电子阅览室和全国文化信息资源共享工程基层服务点，千人占有公共文化设施面积不低于50平方米。五是开辟困难群体帮扶“快车道。从今年起对低保户等困难群体和因灾新增困难户的补助实行“提速办理、限时办结、即时即补、动态管理”，不仅缩短审批时间，同时大幅度提高对困难群体的医疗补助；在春节、端午节、中秋节、国庆节等传统节日前，为全区在册低保户每户每次增发节日慰问金500元。