第2期

（增刊）

 

 

按：为深入贯彻落实中央《关于深入开展学雷锋活动的意见》，形成我省学雷锋活动强大声势和生动局面，推动学雷锋活动机制化、常态化，我省先后于2月27日出台《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》，3月1日举行“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”视讯会议，3月4日举行全省“百万志愿者学雷锋十大行动”启动仪式，3月5日举办全省学雷锋与弘扬福建精神座谈会，全面动员部署全省学雷锋活动。

现将省委常委、宣传部长袁荣祥同志3月5日在全省学雷锋与弘扬福建精神座谈会上的讲话，省委宣传部副部长、文明办主任马照南同志3月1在全省“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”视讯会议上的讲话，以及我省十项学雷锋活动常态化项目和“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”予以刊发，供各地各部门学习。

 

省委常委、宣传部长袁荣祥：

传承雷锋精神  弘扬福建精神

在更高起点上推动福建科学发展跨越发展

 

深入开展学雷锋活动，并使之常态化，这是党的十七届六中全会提出的一项重要任务。今年2月9日，中央办公厅下发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发〔2012〕7号）。2月28日至29日，中宣部在北京举行第九届中国公民道德论坛，刘云山同志作了重要讲话，对大力弘扬雷锋精神、加强公民道德建设作了具体部署。3月2日，中央文明委在北京召开深入开展学雷锋活动座谈会，李长春同志发表了重要讲话，深入阐述了新形势下开展学雷锋活动的重要意义，明确提出了深入开展学雷锋活动的主要任务、基本要求和组织保障。省委对贯彻中央部署高度重视，中办发〔2012〕7号文件一下发，孙春兰书记就作出批示：“对中央《意见》的贯彻落实应与弘扬福建精神紧密结合，并及时选树宣传先进典型，形成良好社会风尚。”根据孙春兰书记批示要求，我省迅速制定下发了贯彻中央《意见》的实施意见，提出了重点抓好10项学雷锋活动常态化项目。今天，我们召开全省学雷锋与弘扬福建精神座谈会，就是要认真学习贯彻中央和省委关于深入开展学雷锋活动的一系列重要指示精神，研究部署新形势下开展学雷锋活动的主要任务和基本要求，推动学雷锋活动常态化、机制化，大力弘扬福建精神，促进社会主义核心价值体系不断向广度和深度发展。

一、切实增强深入开展学雷锋活动的自觉性和主动性

雷锋精神是全党全社会共有的宝贵精神财富。在新的历史条件下深入开展学雷锋活动，既是在各种思想文化相互激荡的时代条件下坚持社会主义先进文化前进方向的迫切需要，又顺应了人民群众对加强社会主义思想道德建设的强烈呼唤，是时代的要求、人民的愿望、社会的期盼，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1.深入开展学雷锋活动，是推进社会主义核心价值体系建设的重大举措。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动诠释，赋予了社会主义核心价值体系鲜活的精神力量和人格魅力。深入开展学雷锋活动，是社会主义核心价值体系建设的生动载体。通过广泛开展以雷锋精神为主题学习宣传、教育引导和实践锻炼，必将进一步增强社会主义核心价值体系学习教育活动的吸引力和感染力，增强人们对社会主义核心价值体系的认同感和践行力，不断打牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基础。

2.深入开展学雷锋活动，是推动科学发展跨越发展的内在要求。雷锋精神蕴含着引领人们推动科学发展的强大精神力量。当前，我省正处于推动科学发展跨越发展的关键时期，面临前所未有的宝贵机遇和有利条件，迫切需要用伟大的雷锋精神教育人们，激励和鼓舞广大干部群众积极投身经济社会发展的生动实践。深入开展学雷锋活动，有助于调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地凝聚各方面的意志和力量，形成推动科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的强大合力。

3.深入开展学雷锋活动，是推进精神文明建设的有力抓手。雷锋以一生的实际行动，践行了遵纪守法、诚信为本、刻苦学习、爱岗敬业等思想观念，雷锋精神切实顺应了文明进步的时代潮流，是引领思想道德风尚的一面旗帜，成为精神文明建设的宝贵资源。深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，有利于激发人民心中蕴藏的美好思想品德，焕发人们建设文明风尚的巨大热情，引导人们自觉传承中华传统美德、践行社会主义道德规范，不断提高公民道德素质和社会文明程度，努力构建共有精神家园。

4.深入开展学雷锋活动，是践行党的群众路线、保持党的先进性和纯洁性的有效途径。雷锋作为一名普通共产党员，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以对党、对人民、对祖国的无比热爱，以实际行动和出色业绩充分体现党的先进性和纯洁性的根本要求，彰显了共产党人的政治本色。深入开展学雷锋活动，引导广大党员干部加强党性修养和作风建设，自觉践行党的群众路线，有利于进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

二、紧密结合实际赋予雷锋精神鲜明的时代内涵

在新的历史条件下弘扬雷锋精神，要紧密结合福建实际，不断赋予雷锋精神以新的时代内涵，使之成为激励全省人民奋力开拓福建科学发展跨越发展新局面的强大精神力量。雷锋身上体现出的爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗的崇高精神，与我省提出的“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神是内在契合、有机统一的。我们要把开展学雷锋活动与弘扬福建精神结合起来，把开展“践行福建精神十大人物”评选等活动作为学雷锋活动的重要载体，积极培育树立一批先进典型，推动雷锋精神和福建精神内化为人们的价值认同、精神追求和行为准则，成为引领全省人民团结奋斗的精神旗帜和强大力量。

一要倡导学习雷锋爱党爱国的坚定信念，激励人们做爱国爱乡的模范实践者。雷锋是共产主义理想的坚定信仰者，把个人的奋斗融入国家富强、民族振兴的历史洪流中，毫无保留地为祖国和人民奉献一切。雷锋精神以坚定理想信念为支撑，蕴含着爱党爱国的赤诚真情，始终具有激发人民团结奋进的强大力量。推动福建科学发展跨越发展，需要我们更加坚定信念、坚定信心。要在深入开展学雷锋活动中大力弘扬福建人“爱国爱乡”精神，引导人们像雷锋那样热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，满怀爱国爱乡情怀，自觉为福建发展、国家富强、人民幸福贡献智慧和力量。

二要倡导学习雷锋开拓进取的创新精神，激励人们做海纳百川的模范实践者。雷锋以开拓进取为人生姿态，总是把工作作为一种无穷的动力，善于“挤”、善于“钻”，不断提高自己、完善自己，始终保持乐观向上、与时俱进的良好状态。开拓创新是雷锋精神的鲜明特征，是激励我们前进的不竭动力。推动福建科学发展跨越发展，需要我们不断与时俱进、先行先试。要在深入开展学雷锋活动中大力弘扬福建人“海纳百川”精神，引导人们像雷锋那样锐意创新、自强不息，始终保持开放进取的品格，不断学习新知识、开拓新思路、创造新业绩。

三要倡导学习雷锋助人为乐的宝贵品格，激励人们做乐善好施的模范实践者。雷锋精神以人民至上为价值取向，把关爱他人、助人为乐当作最大幸福，始终具有感动人心、温暖社会的道德温度。推动福建科学发展跨越发展，离不开道德力量的支撑，需要我们积极主动服务他人、服务社会。要在深入开展学雷锋活动中大力弘扬福建人“乐善好施”精神，引导人们像雷锋那样以帮助他人为最大快乐，对待同志像春天般温暖，热心助人、尊老爱幼、诚实守信、见义勇为，弘扬中华传统美德，在全社会形成良好风尚，努力创造幸福和谐的美好生活。

四要倡导学习雷锋敬业奉献的高尚情操，激励人们做敢拼会赢的模范实践者。雷锋以敬业奉献为人生信条，干一行、爱一行、钻一行，始终把普通工作岗位作为实现人生价值的舞台，出色地完成每一项工作，在平凡的岗位创造了不平凡的业绩。推动福建科学发展跨越发展，需要我们更加敬业奉献、艰苦奋斗。要在深入开展学雷锋活动中大力弘扬福建人“敢拼会赢”精神，引导人们像雷锋那样以一颗对事业高度负责、对岗位无限热爱的赤子之心，爱岗敬业、勤奋工作，心无旁骛、埋头苦干，踏踏实实地从本职岗位做起，在奋力推动福建科学发展跨越发展中建功立业。

三、迅速兴起学雷锋活动的热潮

新形势下深入开展学雷锋活动，就是要认真贯彻中央精神，紧贴时代要求，采取扎实有效措施，运用多样形式手段，引导人们广泛参与，使雷锋精神融入广大干部群众的生活实践，转化为推动福建科学发展跨越发展的实际行动。

1.抓好学习教育，切实增进社会群体对学雷锋活动的认知和认同。教育引导是开展学雷锋活动的基础性工作。要通过开展卓有成效的学习教育活动，把学雷锋活动的要求通俗化、大众化，努力扩大社会认同、形成思想共识，转化为社会群体意识。一要广泛开展雷锋事迹的学习教育。编辑出版一批有关雷锋传记、雷锋日记的图书，制作播出一批雷锋事迹专题片，组织开展一系列展览展示、座谈报告、征文演讲等活动，让干部群众深入了解雷锋的成长经历和感人事迹，从中感受雷锋的高尚品格、崇高境界和人格魅力。二要广泛开展雷锋精神的学习教育。把学雷锋作为“走基层、转作风、改文风”活动的重要内容，开辟“雷锋精神在身边”等专栏专题，开展“雷锋八闽行”大型采访活动，办好以学雷锋为主题的讲坛、论坛，组织道德模范到基层巡讲，组织创作一批弘扬雷锋精神的动漫、影视、歌曲和文学作品，生动形象地表现雷锋精神的深刻内涵和时代价值，推动雷锋精神更加深入人心。三要广泛开展雷锋式模范人物的学习教育。深入贯彻落实胡锦涛总书记对郭明义同志先进事迹的重要批示精神，大力开展学习“当代雷锋”郭明义同志活动，精心组织道德模范评选表彰和学习宣传，树立更多可亲可敬可学的道德标杆，让人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐。

2.突出实践特色，着力提高学雷锋活动的针对性和实效性。弘扬雷锋精神，最重要的是付诸实践、见诸行动。要把实践作为第一位的要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，使学雷锋融入到日常工作和社会生活各个方面，让雷锋精神走进群众心灵、引领社会风尚。一要把学雷锋活动与社会主义核心价值体系宣传教育结合起来。把开展学雷锋活动纳入社会主义核心价值体系宣传教育的总体规划，办好“学雷锋、践行福建精神、助推跨越发展”先进事迹巡回报告会，组织“学雷锋、学厦航”主题宣传活动，不断激扬人民心中蕴藏的美好思想品德，焕发人们建设文明风尚的巨大热情，把社会主义核心价值体系建设不断引向深入。二要把学雷锋活动与推进精神文明创建结合起来。把开展学雷锋活动纳入精神文明建设的总体安排，精心打造有特色有影响的学雷锋实践活动，在企业积极开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，在社区积极开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，在农村积极开展“学习雷锋精神、建设文明乡风”活动，在服务行业、窗口单位和公共场所广泛开展“学雷锋、树新风”活动。要把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，把群众性精神文明创建活动与军民共建活动结合起来，推动精神文明创建工作不断取得新实效。三要把学雷锋活动与开展社会志愿服务活动结合起来。实施“百万志愿者学雷锋十大行动”，动员和引导更多社会成员和社会组织投身志愿服务，形成我为人人、人人为我的良好社会氛围。特别是要广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，关爱他人志愿服务重在关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人，让他们充分感受到社会温暖；关爱社会志愿服务重在文明礼仪知识普及、社会秩序维护、文明交通引领、基层文化建设，推动形成文明有礼的社会风尚；关爱自然志愿服务重在保护生态环境、推动生态文明建设，培育崇尚自然、善待环境的理念，创造优美怡人的自然环境。

3.创新途径办法，努力增强学雷锋活动的吸引力和感染力。改进创新是推动学雷锋活动深入开展的动力源泉。要适应时代发展新要求，顺应人民群众新期待，把握社会思想道德建设新形势，以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出新的生机和活力。一要不断丰富形式载体。坚持面向基层、面向群众，多运用群众喜闻乐见的形式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，使学雷锋活动多样化、具体化、生活化。充分发挥爱国主义教育基地的社会教育功能，使之成为弘扬雷锋精神的重要阵地。积极开展省市、军地、校地等学雷锋共建活动，不断提升学雷锋活动的层次和水平。二要着力打造特色品牌。注重挖掘各地各行业的特色和优势，广泛开展“一县一品”活动，大力培育莆仙戏加演文明小戏等特色品牌，使学雷锋活动在全省蓬勃开展、遍地开花。把学雷锋活动纳入宣传思想文化工作创新项目评选，推出一批新闻宣传品牌、主题活动品牌、志愿服务品牌等，在学雷锋活动中形成鼓励创新创造的浓厚氛围。三要加快建设网络平台。充分发挥互联网、手机等新兴媒体的优势，充分运用博客、微博等新兴传播样式和动漫、手机短片等新兴文化样式，开展富有时代特色、现代元素的学雷锋活动。认真办好学雷锋精神网站，开设雷锋精神网上展馆，举办学雷锋精神网上访谈等系列活动，使雷锋精神网站成为传播雷锋精神的重要平台。

4.注重群众参与，不断扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。学雷锋活动是一项广泛的社会参与活动。要充分发挥群众主体作用，坚持面向基层、面向群众、面向青少年，加强引导、搭建平台、创造条件，充分调动全社会参与学雷锋的积极性、主动性和创造性，使参与的过程成为群众自我学习、自我教育、自我提高的过程。一要发挥党员干部带头作用。党员干部的言行对广大群众有着特殊的导向作用和带动效应。要抓住党员干部这个重点，把学雷锋活动融入学习型党组织建设，广泛开展“弘扬雷锋精神，争当先锋模范”主题活动，不断深化创先争优活动、做人民满意公务员活动，引导党员干部率先践行雷锋精神，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，做弘扬雷锋精神的积极倡导者、自觉实践者、有力推动者，为全社会开展学雷锋活动树立榜样。二要发挥青少年骨干作用。学校是开展学雷锋活动的重要依托，青少年是弘扬雷锋精神的重要群体。要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，充分发挥大中小学主阵地作用，深入开展“学雷锋、做一个有道德的人”、“争当雷锋传人”主题活动，组织学雷锋主题班日、队日、团日和党日等活动，引导青少年从小做起、从自身做起、从身边做起。把推进德育数字化作为增强雷锋精神吸引力感染力的有效途径，组织青少年围绕续写“雷锋日记”开博、写博、读博、评博。在各级各类学校中创建一批雷锋班、一批雷锋少先队、一批雷锋团支部、一批学雷锋实践基地，为青少年学雷锋提供广阔平台，使他们成为实践雷锋精神最活跃的群体。三要发挥窗口服务行业示范作用。窗口服务行业联系着广大人民群众，有着很强的辐射作用，其形象直接影响着整个社会风气。学雷锋活动要从窗口抓起，与文明窗口创建结合起来，开展争创“雷锋号”单位活动，推出一批雷锋岗、一批雷锋车间、一批雷锋队等，使之走在全社会的前头，推动学雷锋活动延伸到农村、社区、企业、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，覆盖到各个阶层、各个领域，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

四、努力推动学雷锋活动常态化

学雷锋是一项长期的任务，难在坚持、贵在坚持、成在坚持。要切实加强组织领导，采取有力措施，确保学雷锋活动深入持久、扎实有效地开展下去，防止走过场、“一阵风”。

一要加强领导，形成合力。要把学雷锋活动摆在重要位置，建立和完善精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头组织、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的学雷锋活动领导体制和工作机制，加强协调指导和督促检查，推动形成学雷锋活动的强大合力。各地区各部门要结合自身特点、行业特色、群体特征，积极主动地开展形式多样的学雷锋活动。要加强雷锋精神的研究阐释，筹备成立福建省雷锋精神研究会，设置一批重点课题，纳入社科研究和思想政治工作规划，不断推出有分量有价值的研究成果，为弘扬雷锋精神提供有力的理论支撑。

二要培育典型，强化示范。要善于发现、挖掘和培育各个领域、各条战线的学雷锋先进典型，通过组织发动、媒体发现、社会推荐等形式，不断推出一批道德模范、身边好人、优秀共产党员等先进典型，努力形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的道德连锁效应。要注重用身边事教育身边人，用身边人的感人事迹引导人们向典型看齐，把先进典型的精神力量转化为践行雷锋精神的自觉行动。要关心关爱先进典型，服务好先进典型，经常开展走访帮扶先进模范人物活动，帮助他们解决实际困难，形成好人好报、崇德尚义的良好社会风气。

三要健全制度，完善机制。要把开展学雷锋活动作为推进社会文明进步的一项重要任务，融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，体现到经济社会建设各领域，纳入文明城市、文明村镇、文明单位测评体系，推动学雷锋活动由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变，真正成为一项经常性工作。要进一步建立健全激励机制，研究制定学雷锋先进集体、先进个人在就业就学、住房医疗、社会礼遇等方面的优惠政策，适时出台保护助人行为、见义勇为的政策法规，更好地发挥政策、法规的导向作用。

四要广泛宣传，营造氛围。各级各类媒体要精心制定新闻宣传方案，在重要版面、重要时段开辟专题专栏专版，通过新闻报道、言论评论、嘉宾访谈、专题节目、公益广告等多种形式，大力宣传中央和省委关于开展学雷锋活动的安排部署和总体要求，宣传各地区各部门各行业开展学雷锋活动的思路举措和进展成效，宣传在实践中涌现出来的先进典型和有益经验，营造学雷锋活动的浓厚氛围。充分发挥理论进基层示范点、群众文化广场等阵地作用，通过组织开展基层宣讲、文化活动等形式，推动雷锋精神走进千家万户、深入人们心灵。

伟大的时代呼唤伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。让我们积极行动起来，深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神和福建精神，为在更高起点上推进福建科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供强大精神力量，用各项工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

省委宣传部副部长、文明办主任马照南：

学雷锋、作奉献、促发展

推动学雷锋志愿服务十大行动制度化常态化

 

刚才我们听取了全国志愿服务的视讯会议的精神。中宣部常务副部长、中央文明办主任雒树刚同志做了重要讲话，对全国开展这项活动提出了明确的要求。下面就我省“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”活动讲三点意见：

一、认真学习、深化认识，把思想和行动统一到中央和省委的部署上来

“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学雷锋活动常态化”是党的十七届六中全会决定中提出的一项任务要求。日前，中共中央办公厅印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》，2月27日，中宣部举行学习践行雷锋精神新闻发布会。今天，中宣部、中央文明办召开了全国“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”视讯会议，对雷锋精神的丰富内涵、学雷锋活动的重大意义和目标任务都作了深刻阐述，我们要认真学习、深刻领会。省委高度重视开展学雷锋活动。孙春兰书记先后三次对学雷锋活动作出重要批示。我们一定要按照中央和省委的要求，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，把学雷锋活动作为常态化工作项目，作为迎接党的十八大的重要活动，作为加强社会主义核心价值体系的基础工程，认真扎实地抓好。

二、认真组织、积极推动，开展百万志愿者学雷锋的十大行动

雷锋精神是中国传统美德的结晶，中华五千年文化的结晶。雷锋精神之所以引起全国人民的共鸣，就在于它传承了中华文化中最优秀、最核心的部分。雷锋精神永远不会过时，雷锋精神始终在我们每一个人的心中。改革开放以来，福建在弘扬雷锋精神方面，起步早、抓得实、成效好。特别是上个世纪八十年代开展的“五讲、四美、三热爱”活动，就是轰轰烈烈的学雷锋活动，我省三明市因此成为了全国群众性文明创建的起源地。长期以来，我省广大干部群众在持续学雷锋活动中，涌现出了许许多多雷锋式的先进典型和模范人物，并凝聚成“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”福建精神，这是我们开展好学雷锋活动扎实的思想基础、群众基础、社会基础和工作基础，必须一以贯之，紧抓不放。

为贯彻落实中央精神，我省提出开展以“三关爱、一提升”为主要内容的“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”。通过志愿服务关爱他人、关爱社会、关爱自然，通过志愿服务提升自己，完善自我，促进雷锋精神的内化。这“十大行动”分别为：一是以整洁优美环境为主题，开展城乡环境整治志愿服务行动。我省山清水秀，总体上是整洁的，但作为海峡两岸经济区的主体部分，作为一个持续开放美誉度不断提升的一个省份，其整洁程度、卫生水平还不够。省委领导就搞好卫生环境问题多次作出重要指示，强调要在培养良好卫生习惯、改进工作机制、增加投入等方面下功夫。开展城乡环境整治志愿服务行动，就是要广泛开展卫生知识、卫生习惯养成，采取定点承包、流动服务的方式，清理城乡卫生死角，通过持续开展保护母亲河、植树节、中小学生安全教育日等公益行动，建立长效机制，持续改善城乡环境卫生。二是以建设优良秩序为主题，开展公共秩序维护志愿服务行动。通过成立社区治安巡查志愿服务队等形式，对乱停车、占用公共设施、非法经营、无证照摊点、店面占道经营、乱扔杂物、随地吐痰等不文明现象进行劝导。推广文明监督岗、志愿交通协管员等做法，使志愿者在交通秩序、大型赛会秩序等问题上发挥作用，促进形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境。三是以创优质服务为主题，开展岗位学雷锋志愿服务活动。“岗位学雷锋，行业树新风”的口号最早是我省提出来的。学雷锋活动，最重要的是立足岗位学雷锋，以雷锋的精神来鞭策和激励自己做好本职工作。四是以文化惠民为主题，开展送欢乐下基层文化志愿服务。要动员文化工作者、文艺志愿者持续开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“激情广场”、“文化科技卫生三下乡”、“文明小戏”、“艺术扶贫”等活动，尤其要到偏远山区、农村、街道、社区，开展广泛热烈的文化活动，充分调动各方面力量推动群众性文化志愿服务活动红红火火开展。五是以净化优化网络文化为主题，开展网络文明志愿服务行动。通过壮大、发展网络文明志愿者队伍和“五老”网吧义务监督员队伍，针对互联网、手机网络、网吧、校园周边环境，开展网络文明志愿服务行动，打击网络色情、低俗、暴力、信息造谣等不文明行为，推动形成积极、健康向上的网络文化环境。六是以“老吾老以及人之老”为主题，开展关爱空巢老人志愿服务行动。我们已进入“老龄社会”，要多关心关爱空巢老人、离退休老人，关爱农村、社区老人，要根据老人的实际需要，积极组织志愿者提供生活照料、医疗保健、心理抚慰、文体健身、应急救助、亲情关爱等志愿服务。七是以“新市民、新家园”为主题，开展关爱农民工志愿服务行动。农民工是城市建设的重要力量，为城市的发展做出了重要贡献。要积极组织志愿者力量帮助农民工朋友解决实际问题。针对农民工“就业难”问题，开展提高农民工就业能力培训、提供就业信息等志愿服务；针对农民工“权益维护难”问题，开展法律知识宣传、法律援助等志愿服务；针对农民工子女“就学难”问题，开展亲情陪护、学业辅导、感受城市、自护教育、爱心捐助等志愿服务；针对农民工“就医难”问题，开展免费健康体检、义务诊治等医疗援助志愿服务；针对农民工文化基础薄弱、文明素养不高的问题，开展书籍报刊赠阅、文明礼仪知识普及等志愿服务。八是以“弘扬人道主义精神、关爱残疾人”为主题，开展关爱残疾人志愿服务活动。残疾人的幸福关系众多家庭的和睦和社会的和谐稳定，要从残疾人的愿望和需求出发，以生活救助、潜能开发、缺陷补偿为重点，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务活动，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。九是以“大手牵小手、爱心助成长”为主题，开展关爱未成年人志愿服务行动。青少年是祖国的未来、民族的希望，要持之以恒地推进未成年人思想道德建设，把未成年人志愿服务的工作重心、重点放在未成年人健康成长上。要以城市闲散青少年、农村留守儿童为重点，针对未成年人思想品德、学习教育、权益维护、安全自护、身心健康、社会参与等方面的需求，广泛开展形式多样、内容丰富、切实有效的志愿服务活动。十是以好人有好报为主题，开展关爱道德模范、身边好人的志愿服务行动。要组织志愿者对道德模范，特别是要帮助生活困难的道德模范和“身边好人”解决实际困难，在全社会树立“善有善报”的舆论导向。只有真正形成“好人有好报”价值导向和社会氛围，才能引导广大干部群众更加自觉地学雷锋、做好事、当好人。

三、加强领导、完善措施，推动学雷锋志愿服务取得实效

学雷锋志愿服务能否取得实效，关键在领导，重点在基层。

一要健全机构、落实职责。各地要健全各级文明委统一领导，文明办牵头，各有关部门各负其责，社会团体积极配合，各方面广泛参与的工作机制。各行业和各群众团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动开展学雷锋志愿服务活动。各窗口单位要发挥表率作用，要成为学雷锋志愿服务的示范窗口。各级教育行政部门和共青团组织，要切实担负起在青少年中开展学雷锋志愿服务活动的重要职责。各地要加强学雷锋志愿服务活动的宣传报道，充分利用电视、广播、报刊、互联网、社会宣传栏、电子显示屏等宣传媒体，充分运用新闻报道、典型宣传、公益广告、手机短信、征文等形式，大力宣传“三关爱、一提升”志愿服务活动，营造良好氛围。

二要健全制度、强化指导。雒树刚同志提出，学雷锋志愿服务活动要作为评选文明城市、文明乡镇、文明单位的一个重要方面，纳入测评体系。省文明委将把开展学雷锋志愿服务活动纳入文明创建规划和测评体系，纳入公共文明服务指数测评和文明单位测评，推动各级文明单位、文明学校在志愿服务中发挥主力军作用。各地各部门要把学雷锋志愿服务活动摆上议事日程，认真策划好每一项志愿服务活动。要加强督促检查和协调指导，加强学雷锋活动的信息沟通和交流，推动部门联合、上下联动，形成合力、扩大影响，共同推动学雷锋活动扎实深入开展。

三要突出重点、扩大覆盖。学雷锋志愿服务要以党员领导干部、公众人物和广大青少年为重点。各级党员领导干部作为道德建设的重要责任人，要率先垂范、身体力行参与学雷锋志愿服务，争当价值标杆、发挥示范作用。各地要突出抓好青少年的教育实践，组织道德模范和身边好人等先进或公众人物参与学雷锋志愿服务。开展志愿服务要有调查、计划和评估，要有完整、可行的实施方案，要认真组织好，避免搞“一窝蜂”、搞形式主义，使志愿服务真正做到群众得益、社会满意。要坚持面向基层群众，把志愿服务的热情、积极性爱护好、保护好、发挥好，使志愿服务活动常做常新，最大限度用地吸引群众参与，使学雷锋志愿服务活动深入到农村、社区、企业、学校、军营和新经济组织等基层单位，开展到街道、公园、广场、商场、集市、车站、机场、码头、港口等公共场所，真正做到“三关爱、一提升”，努力形成“人人学雷锋、处处树新风”的生动局面。

弘扬雷锋精神，是时代的呼唤，人民的期盼。我们要按照中央和省委的部署，立即行动起来，兴起“学雷锋、作奉献、促发展”的热潮，推动学雷锋志愿服务十大行动制度化、常态化，培育更加文明和谐、健康向上的社会新风尚，以优异成绩迎接党的十八胜利召开！

 我省下发《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》

确定十项学雷锋活动常态化项目

 

1.召开学雷锋活动工作会议。每年3月初，由省文明委召开学雷锋活动工作会议，动员全省上下按照中央和省委的部署要求，迅速掀起学雷锋活动新高潮，推动形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。2012年3月1日，全国电视电话会议后，紧接着召开全省学雷锋活动电视电话会议，部署我省工作。电视电话会议筹备工作由省委文明办牵头负责。

2.组织弘扬雷锋精神座谈活动。每年3月5日前后，围绕毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家向雷锋同志学习题词，召开弘扬雷锋精神座谈会，组织各界代表重温雷锋同志的感人事迹，并结合实际畅谈学习经验，交流感受体悟。2012年3月5日，由省委宣传部、省委文明办、省军区政治部、团省委召开“福建省学雷锋与弘扬福建精神”座谈会。座谈会筹备工作由省委宣传部牵头负责。

3.开展“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”。充分发挥省委文明办（省志愿者协会）的组织协调作用，面向基层群众，尤其要面向革命老区、偏远地区、贫困地区，面向留守老人儿童、农民工、残疾人等特殊群体，紧贴人们生产生活需求，整合资源，集中力量，广泛开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、整治城乡环境、维护公共秩序、网络文明、文化惠民、保护生态等社会志愿服务，形成影响，形成声势，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。2012年3月4日，由省委文明办、省委教育工委、省民政厅、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省残联、省红十字会、省老龄办等志愿服务活动协调小组成员单位联合开展“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”启动仪式，各市、县设分会场。筹备工作由省委文明办（省志愿者协会）牵头负责。

4.开展大中小学生学雷锋活动。充分发挥青少年学雷锋的骨干作用，把学雷锋、弘扬福建精神作为各级各类学校校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展“争当雷锋传人、践行福建精神”主题实践活动。大中小学生学雷锋活动组织工作由省委教育工委、团省委牵头负责。

5.开展道德模范和“福建精神”十大人物评选活动。由省委宣传部、省委文明办、省军区政治部、省总工会、团省委、省妇联联合开展评选推荐全国道德模范人选、评选表彰福建省道德模范活动；由省委宣传部、福建日报报业集团、省广播影视集团联合举办“福建精神”十大人物评选活动，充分展示我省公民道德建设的丰硕成果。道德模范评选工作由省委文明办牵头负责，“福建精神”十大人物评选工作由省委宣传部牵头负责。

6.开展企业和窗口单位“岗位学雷锋”活动。企业要结合自身改革发展和生产经营，结合文明行业创建，开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，成为传播雷锋精神、践行福建精神的窗口。企业和窗口单位学雷锋活动的组织工作分别由省国资委、省卫生厅、省委宣传部、省委文明办等单位牵头负责。

7.加强学雷锋活动宣传报道工作。各级宣传部门、各媒体要精心谋划学雷锋活动宣传工作，制定方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。报刊、广播、电视、互联网等媒体要开办道德建设专栏，并拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论等多种形式，广泛宣传雷锋事迹，大力弘扬雷锋精神，充分报道学雷锋重要活动，大力推出学雷锋先进典型，并及时转载新华社、人民日报的重要文章。在东南网、文明风等网站开设“雷锋精神在身边”专栏，并举办雷锋精神网上谈、“弘扬雷锋精神”公益广告征集等活动。由省委宣传部、省委网络办牵头，省广播影视局、省新闻出版局、福建日报报业集团、省广播影视集团等单位共同负责。

8.运用文艺形式弘扬雷锋精神。组织创作出版一批弘扬雷锋精神的歌曲、曲艺、舞蹈、美术、书法、摄影、影视剧和文学作品，运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神更好地植入人们的心灵。进一步加强农家书屋等基层宣传文化阵地建设，不断拓宽文艺下基层的渠道，积极开展向基层单位赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧等文艺作品的活动，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进农村、进军营。由省委宣传部牵头，省文化厅、省新闻出版局、省文联等单位共同负责。

9.组织“学雷锋、促发展”典型宣传活动。深入挖掘学习雷锋事迹、践行福建精神、推进福建科学发展跨越发展实践中涌现出的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品格，发挥先进典型的引导示范作用。2012年2月底，由省委宣传部、省广播影视集团联合组织“学雷锋、学厦航”电视宣传主题活动，同时在福建电视台各频道推出大型特别节目——《天职——福建精神在厦航》。3月上旬，由省委宣传部、厦门市委联合组织厦门航空公司先进事迹报告团到全省巡回报告。下半年，由省委宣传部组织“学雷锋、践行福建精神、助推跨越发展”先进事迹报告团到全省巡回报告。筹备工作由省委宣传部牵头，福建日报报业集团、省广播影视集团等单位共同负责。

10.组织雷锋精神研究活动。结合时代要求和群众关切，组织开展雷锋精神的研究，列出一批重点课题，纳入社科研究和思想政治工作规划，不断推出有分量的研究成果。进一步阐述雷锋精神的实质内涵、时代意义，阐释雷锋精神与青少年思想教育、和谐社会建设的辩证关系等，为传承雷锋精神、弘扬福建精神提供科学思路和理论支撑。筹备成立福建省雷锋精神研究会。研究活动和成立研究会的筹备工作由省社科联牵头负责。

省文明委决定在全省广泛开展

“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”

 

1.开展城乡环境整治志愿服务行动。以“创优美环境”为要求，针对文明城市、文明村镇、文明单位创建工作中环境卫生的薄弱环节，组织志愿者采取定点包片、流动服务等方式，集中整治环境卫生，特别是清理城乡卫生死角活动，通过集中整治，推动建立清洁卫生的长效机制。结合3月份学雷锋、保护母亲河、植树节、消费者权益日、中小学生安全教育日等公众主题活动日，宣传生态文明观念和环境保护知识，开展植树造林、低碳环保宣教教育、节能减排等活动。组织志愿者学习“长汀经验”，积极倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，不断增强生态环保意识和可持续发展意识，为生态省建设作出贡献。

2.开展公共秩序维护志愿服务行动。以“创优良秩序”为要求，组织志愿者在广场、机场、车站、码头、医院、旅游景点等公共场所设立志愿服务站，开展秩序维护、应急救援等志愿服务。组织志愿者对乱停车、占用公共设施、非法经营、无证照摊点、店面占道经营、乱扔杂物、随地吐痰等现象进行劝导，形成文明礼让、井然有序的新风貌。开展平安社区志愿服务，成立社区治安巡查志愿服务队，协助做好治安防范工作。开展“文明交通行动计划”，推广文明交通监督岗、志愿交通协管员的做法，组织志愿者到主要交通路口、商业大街商场、主干道公交车站和拥堵路段，开展秩序维护、劝导不文明交通行为等志愿服务活动，形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境。

3.开展岗位学雷锋志愿服务行动。以创“优质服务”为要求，组织电信、建设、铁路、交通、民航、邮政、商务、卫生、金融、税务、工商、旅游、电力、市政公用、海关（口岸）、检验检疫等公共服务和窗口行业志愿服务队伍，立足本职岗位，结合行业特色，深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”和“学厦航”活动，通过开展文明引导、微笑服务、政策解读和各类便民利民志愿服务活动，树立文明“窗口”形象，展现行业风采。

4.开展送欢乐下基层文化志愿服务行动。以“文化惠民”为要求，积极搭建公益性文化活动平台，依托丰厚的闽南文化、客家文化、妈祖文化、闽都文化、红土地文化、畲族文化、朱子文化等文化资源，挖掘传统节日文化内涵，大力开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“文化科技卫生三下乡”、“激情广场”、“文明小戏”、“艺术扶贫”等主题活动，组织志愿者广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。要充分发挥教育、民政、文化、广电、出版、文物、文联、作协等有关部门的力量，组织各类专业文化志愿者深入城乡基层参与公共文化建设和担任群众文化指导员，推动群众文化活动红红火火开展。

5.开展网络文明志愿服务行动。以关爱未成年人健康成长为重点，加快发展和壮大网络文明志愿者队伍和“五老”网吧义务监督员队伍，针对互联网、手机网络、网吧、校园周边环境以及各类娱乐场所，开展网络文明环境监督志愿服务，及时发现并举报违法行为，为未成年人成长创造良好的文化条件，推动形成积极、健康向上的网络文化环境。

6.开展关爱空巢老人志愿服务行动。以弘扬“老吾老以及人之老”的中华民族传统美德为导向，积极组织志愿者为空巢老人提供生活照料、医疗保健、心理抚慰、文体健身、应急救助、亲情关爱等志愿服务。要依托社区居家养老服务中心建立志愿服务站（点），按照就近就便的原则，采取“一对一”、“多对一”的方式，组织低龄老年志愿者、社区志愿者、党员志愿者、医疗志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者与空巢老人结成长期稳定的帮扶对子，根据空巢老人的实际需要，广泛开展个性化、专业化志愿服务活动。

7.开展关爱农民工志愿服务行动。以“新市民、新家园”为理念，组织志愿者针对农民工“就业难”问题，开展提高农民工就业能力培训、提供就业信息等志愿服务；针对农民工“权益维护难”问题，开展法律知识宣传、法律援助等志愿服务；针对农民工子女“就学难”问题，开展亲情陪护、学业辅导、感受城市、自护教育、爱心捐助等志愿服务；针对农民工“就医难”问题，开展免费健康体检、义务诊治等医疗援助志愿服务；针对农民工文化基础薄弱、文明素养不高的问题，开展书籍报刊赠阅、文明礼仪知识普及等志愿服务。

8.开展关爱残疾人志愿服务行动。以“弘扬人道主义精神，关爱残疾人”为宗旨，大力普及“平等、参与、共享”的残疾人观，以“志愿助残阳光行动”为活动主题，以社区、乡镇为依托，以日常生活为重点，依靠社区志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者、残疾人志愿者等社会力量，从残疾人的愿望和需求出发，以生活救助、潜能开发、缺陷补偿为重点，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务活动，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。

9.开展关爱未成年人志愿服务行动。以“大手牵小手 爱心助成长”为主题，着力开展关爱未成年人“牵手行动”志愿服务，广泛动员大中专院校、机关企事业单位以及社会各界志愿者，以城市闲散青少年、农村留守儿童为重点，针对未成年人思想品德、学习教育、权益维护、安全自护、身心健康、社会参与等方面的需求，广泛开展形式多样、内容丰富、切实有效的志愿服务活动。

10.开展关爱“道德模范”、“身边好人”志愿服务行动。以在全社会树立“好人有好报”为价值导向，组织志愿者为生活困难的“道德模范”、“身边好人”提供周到细致的志愿服务，帮助他们解决实际困难。利用3月份学雷锋活动月的契机，积极组织“道德模范”和“身边好人”参与各类志愿服务活动，发挥道德模范和身边好人榜样示范作用，引导人们积极投身道德建设，不断增强道德意识。