本报讯（郭东福 郑智敏）“医前救助缓解了我们燃眉之急，真是太感谢政府了！”近日，谈及医前救助，龙海市石码镇人民西社区的赵闽林满怀感激。今年42岁的赵闽林，年初被医生告知患有尿毒症，面对巨额医疗费用，家庭陷入了困境。“居委会干部得知情况后，立即到民政局帮我们办理了低保，民政局按病重给予我们5000元的医前救助，还有后来的门诊救助，总共救助我们9570元。”赵闽林的妻子朱玉惠说。

龙海市实施的“医前救助”举措，就是患重大疾病而无力住院治疗的城乡低保对象，可以凭定点医院诊断书和最低生活保障金领取证书，向市民政局申请最高额度为5000元的医前救助，医前救助每人每年可申请一次。这一政策走在全省前列，实施后，可望解决城乡低保对象患病无钱就医的问题。

低保户群众在龙海市不仅有医前救助解决他们的“入院难”，在就医后还可以享受“二次报销”，除了享受新型农村合作医疗补偿之外，医疗费在“报销”比例外的部分，市民政局城乡医疗救助基金还给予一次医疗救助——“二次救助”。“二次救助”一般在2.5万元以内，特殊病重可以报销至3.5万元。“最近，我嫂子住院花了3万多元，新农合报销1.3万元，民政局又给报销8840元。”龙海市石码镇渔业社区残疾人欧庆阳说。2010年因双腿残疾，他“吃”上了低保，现在每月可领到400多元的保障金。最近，他的嫂子赖木秀患脑胶质瘤，家里生活难以为继，“二次救助”解了他们的燃眉之急。

“医前救助、新农合报销以及医后‘二次救助’，这几个救助下来，低保对象等困难群众看病报销率最高可达90%以上，花小钱治大病已然成为了现实。而且，城乡低保救助手续办理也免去乡（镇）、村（居）审核程序，解决了群众多次往返奔走报销的问题。”龙海市民政局局长甘忠国说。

近年来，龙海市除了推行医前救助、“二次救助”，还实行城乡一体化医疗救助以及资助参保、住院救助、分类救助、特殊门诊救助、日常门诊救助等救助模式，并建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对城乡低保进行扩面、提标、分类施保等调整工作。去年来，龙海共发放城乡医疗救助资金277.6万元，惠及5819名困难群众，市财政还拿出180.8万元为36163名城乡低保对象加入新型农村合作医疗“埋单”。

及时对低保对象发放临时食品价格补贴，也是龙海市实施社会救助的一大举措。“政府替我们低保户着想，物价补贴让我们很温暖。”看着低保存折里多出的110元物价补贴，家住龙海市东泗乡松浦村的王面老人说。据悉，去年物价上涨联动机制启动以来，龙海市共发放物价补贴531.73万元。同时，该市对城乡低保对象进行分类施保，对城市特困居民适当增加补助金额，提高了低保救助的科学性。特别是城市低保家庭中老、幼、病、残等对象的保障金还给翻了一倍。目前，该市分类施保714人，增加补助金额83.1万元。

此外，龙海市财政每年拨出108万元，连续三年把全市80多万人纳入自然灾害公众责任保险，并在全省率先全面实行城乡居民免死亡基本火化费。