桃城区法院认为，王亚丽、周东风的行为构成职务侵占罪、行贿罪；肖和利、薛立新、张志乔行为构成职务侵占罪。

职务侵占犯罪中，王亚丽、周东风系主犯。王亚丽侵占资产未变卖、转移，有从轻处罚情节。

周东风侵占共同犯罪中，作用相对较小，认罪态度较好，有从轻处罚情节。肖和利、薛立新、张志乔在职务侵犯罪中系从犯；张志乔揭发同案犯，对案件侦破起到积极作用；肖和利、薛立新、张志乔认罪态度较好，有悔罪表现，应分别予以减轻或免除处罚。