二、营造宽松的良好生态。时势造英雄。宽容度的大小同“时势”有关，同环境有关。要营造出一个宽容的宜人的生态环境，必须坚持以下几点：一是坚持“百花齐放，百家争鸣”的“双百”方针。“百花齐放”是要把万紫千红包容在一望无际的大花园里；“百家争鸣”是要把各学派、各流派的不同声音，包容在大大小小的讲坛、论坛、文坛上。“双百”方针在20世纪50年代提出的时候，曾被苏共领导人指责为“资产阶级自由化”。他们不知道，人类是有思想的动物，思想的“自由”是人类的第一自由，也是任何枷锁都锁不住的自由。“双百”方针是符合人类思想运动规律的，是文化繁荣的雨露，文化发展的马达。今天，“双百”方针仍有强大的生命力。不仅在文化上，而且在日常生活中，也要允许人家说话，允许人家把话说完。让人家讲话，不仅天塌不下来，而且会使天空更晴朗。让人家讲话，是包容者的自信。自信心越强，越敢于包容，善于包容。二是制度创新。要把包容的理念普及开来，坚持下去，必须有制度保证。制度是刚性的。对带头执行制度者，奖；对违反制度者，罚；对极端违反制度者，比如对“打击报复”者,要严肃处理。还有“三不主义”，不戴帽子，不打棍子，不装袋子，也要作为制度确定下来。