一是建立“3+N”结对帮扶和社会互助模式，发动群众、单位参与居家养老服务工作，满足老年人的服务需求。即动员社区干部、低龄老人、志愿者“3”者，与共建单位、志愿者团体、企业家、党员等若干个（“N”个）社会团体一道，共同结对帮扶老年人。目前，全市社区共有419人和66个单位，与142户特殊困难老人建立了重点结对帮扶对子；共组建低龄健康老年志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、红领巾志愿者等助老志愿者服务队伍102支，有各类助老志愿者1580人。共同履行志愿帮助老年人的义务，通过长年经常性“关注老人、服务老人”的社会互助道德实践活动中，提升自己，影响他人，促进社会公德水平提高，推进和谐社区建设。

二是运行福利中心“公建民营”养老模式。永安市采取“公建民营”的创新思路，在“公建”市福利中心内，分别建设了“民营”国德老年公寓和国德康复医院。由于管理到位、服务一流、环境优美，国德老年公寓吸引了来自四面八方的老人入住，入住率达到90%，取得了社会效益和经济效益双赢的效果，使永安市社会福利中心灵活的市场运作模式得到认可和推广。（吴彩云）