分析高考各方的利益博弈,户籍总是绕不开的话题。不取消户籍限制,就无法保障流动考生的平等权利,直接取消,又会带来大城市人口膨胀和教育资源紧张。对此,我们仔细分析就会发现,对这两大关键问题各方意见交锋的聚焦点,其实正是39所国家“985工程”重点大学的招生名额。近年来,这些国家重点大学招生指标的本地化已经广为诟病,一些学校打着地方共建的旗号,盲目扩大本地招生比例,限制甚至剥夺了其他省份学生接受国家重点大学教育的平等机会。

　　因此,笔者建议,高考招生体制改革应该再次强调人人平等的原则。在这个大原则下,在操作上,可将39所国家重点大学各自的招生指标,按照当年各省高考报考总人数占全国高考报名总人数的比例来分配。在总体实现平等的基础上,各高校再通过自主招生向西部、少数民族等考生倾斜,实现有意识的调节。如此,高考考生不再挤着去北京、上海录取率高的地方借读,加重教育资源紧张;同时,也有利于各省之间的高中教育均衡发展。（胡乐乐）