第10期
（总第160期）
福建省文明办 2011年9月30日
目 录
〔重要消息〕
我省第三届全国道德模范载誉归来
〔创建思考〕
中共厦门市委常委、宣传部长 洪碧玲：
坚持为民惠民 创建文明城市
〔公民道德建设〕
各地广泛开展公民道德宣传日系列活动
〔城市文明创建〕
长乐市积极推进文明创建城乡一体化
长汀县以打造历史文化名城为抓手提升县城文明程度
马尾区采取四项措施提高文明创建知晓率和满意率
新罗区“激情广场”群众性文化活动活跃
〔行业文明创建〕
省烟草公司突出四项重点深化文明行业创建
〔农村文明创建〕
芗城区扎实推进基层宣传文化队伍建设
〔志愿服务〕
鼓楼区出租车联盟开展文明清风行动
〔未成年人思想道德建设〕
晋江市人民法院关爱“农民工二代”失足青少年
数字科技馆进校园活动列入“十二五”文明创建工作规划
〔简讯〕
曹阳飞宇接受八闽网友“微访谈”
集美区加强市民心理健康知识宣传教育
厦门“担当者行动”志愿者在南靖捐赠图书
漳州市“交通文明、机关先行”主题活动成效明显。
平潭环保志愿者开展“澳前滚装码头沙滩环保”活动
翔安区九成以上社区（村）成立教育基金会
龙岩市成立志愿者协会
长泰县开展第二届道德模范评选活动
〔重要消息〕
我省第三届全国道德模范载誉归来
本刊讯 9月20日，在第九个全国公民道德宣传日到来之际，中共中央宣传部、中央文明办、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合表彰第三届全国道德模范。我省刘丽、曹阳飞宇分别荣获全国助人为乐模范和孝老爱亲模范称号，曾德梅、陈茂训、张庄银、林水英、王永澄、詹红荔、李彬、范英娇8位同志荣获第三届全国道德模范提名奖，晋京参加了《德耀中华》---第三届全国道德模范评选表彰颁奖典礼，受到李长春等中央领导的亲切接见。
9月21日下午，我省第三届全国道德模范刘丽、曹阳飞宇和曾德梅等8位提名奖获得者，从北京载誉归来，省委宣传部、省委文明办、省军区政治部、省总工会、团省委、省妇联6家主办单位在福州长乐机场为他们举行了热烈的欢迎仪式。9月22日，道德模范所在市、县、区均隆重举行迎接仪式，祝贺道德模范载誉归来。厦门市委常委、宣传部长洪碧玲率市有关部门领导在火车站举行欢迎仪式，市委副书记、市长刘可清在宾馆看望了刘丽，记者连线采访了全国敬业奉献模范何祥美；南平市委书记雷春美，副书记、市长裴金佳等五套班子领导接见詹红荔并进行座谈，市委还下发了关于学习詹红荔事迹的通知；三明市市领导徐铮三明学院党委书记马国防以及市道德模范评选组委会相关负责人会见曹阳飞宇，对学习宣传模范事迹提出要求。寿宁县委、省检察院、省妇联等单位也举办了迎接仪式。
另悉，本次全国道德模范返程途中，在厦门航空公司全体班组人员热情周到的安排下，受到崇高的礼遇。21日当天，在道德模范们乘坐航班上，全体旅客被道德模范事迹所感动，纷纷向曹阳飞宇伸出援助之手，共捐款19523元。
〔创建思考〕
中共厦门市委常委、宣传部长 洪碧玲：
坚持为民惠民 创建文明城市
创建全国文明城市是贯彻落实科学发展观的本质要求、构建和谐社会的重要载体，是提升城市文化软实力和竞争力的重要途径，也是在更高起点上推动科学发展、跨越发展的必然要求。历年来，厦门市委市政府高度重视文明城市创建，不断健全完善创建文明城市长效机制，持续巩固文明创建成果，持续提升市民素质和城市文明程度，不断推动文明创建水平迈上新台阶。我们认为，文明城市创建要始终坚持创建为民靠民、创建利民惠民，把创建全国文明城市作为提高市民素质的重要途径、造福人民群众的重要载体、创新社会管理的重要抓手、推动科学发展的重要推手，真正将其做成一项民心工程、民生工程和德政工程，使文明城市创建能够真正符合民意、集中民智、凝聚民心。
一要切实把创建过程作为提升市民素质、塑造高尚人格和在全社会形成积极向上、健康文明的生活方式的过程。城市的文明程度归根到底是由市民的文明素质决定的。文明城市创建必须坚持以人为本，把提高市民素质、塑造高尚人格作为城市文明创建的第一要务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，充分发挥先进文化的引领作用，注重多渠道、多层次、多形式地开展思想教育，坚持从基本素质和基本行为规范抓起，精心设计载体，组织集中性战役，开展群众性活动，发动全社会参与，实行全方位推进，实施全过程渗透，努力使社会主义核心价值体系转化为人民群众的自觉追求。要大力加强文化建设，倡导文明新风，通过以文化人，教育引导广大市民树立正确的人生观、价值观、世界观，促进人们养成积极向上、文明健康科学的生活方式，努力提升市民的文明素质和城市文明水平。实践证明，一个城市的文明程度不仅体现在外部环境上，更体现在市民的整体素质上。能否全面提高市民的综合素质，直接关系到文明城市创建的成效。
二要切实把创建过程作为改善和保障民生、为群众办实事办好事的过程。城市的发展不能仅仅注重外在形态的变化，更重要的是要给广大市民带来福祉。创建全国文明城市不是单纯为了这块“金字招牌”，更重要的是要让人民群众从创建中体会到创建工作带来的变化和实惠。要始终坚持“民生优先、惠民为要”的工作理念，坚持把文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把改善和保障民生作为文明城市创建的重要抓手，把改善群众生活质量、提高群众幸福指数作为根本目的，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，切实让创建成果惠及广大人民群众，使创建全国文明城市成为人民满意的“民生工程”。要通过深入开展群众性文明创建活动，多搭建群众参与的平台，让每个市民都能投身其中，共同担责，一起受益，才能使文明城市创建活动始终保持旺盛的活力，成为名副其实的“民心工程”。实践证明，创建文明城市的最终目的是利民惠民，提高老百姓生活的幸福指数。只有把文明城市创建过程作为改善和保障民生、为群众办实事办好事的过程，让人民群众成为创建文明城市最有力的参与者和最直接的受益者,市民的支持率和满意度才能稳步提高。
三要切实把创建过程作为提高社会管理和城市管理水平的过程。社会和谐是文明城市的重要内涵。创建文明城市是加强和创新社会管理的重要载体，加强和创新社会管理是创建文明城市的重要内容。文明城市创建与社会管理创新紧密相连，要把两者很好地统一起来，用创建文明城市检验社会管理创新的实践成效。要以创建全国文明城市为抓手，坚持以精神文明创建推动社会管理和城市管理创新，深入开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动，让市民的文明素质与城市管理水平同步提升，营造“和谐共进”的社会环境和氛围，让社会管理创新拥有坚实基础和强大支撑。要坚持以创建来优化服务基层群众的各项工作，以精神文明建设的成效推动服务水平，不断优化人居环境、创业发展环境，营造良好的政务、人文、市场等环境，不断增强广大市民的责任感与荣誉感，提高社会环境的和谐度，为创新社会管理打下坚实基础。要不断丰富社会管理的内涵和方式，注重合理引导、疏堵结合，强化社会保障，努力减少和化解社会矛盾，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，使文明城市创建顺应民心、符合民意，实现文明创建与社会管理互促互进。实践证明，社会管理的体制机制创新是创建文明城市工作的有力抓手，文明城市创建带来的不仅是城市的荣誉，更给社会管理创新带来增值效应。
四要切实把创建过程作为牢固树立群众路线、群众观点的过程。文明城市创建是一项群众性的文明实践活动，市民既是文明城市的创建者，又是文明城市的受益者，在创建文明城市中具有主体地位。文明城市创建要始终坚持以群众路线、群众观点指导创建，积极营造“人人关注文明城市创建、全民共同参与文明城市建设”的良好氛围，做到创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享，激发广大人民群众参与创建的激情，提高群众对文明创建工作的知晓率、支持率、参与率，使群众主动关心创建、自觉参与创建。同时，要把文明城市创建的过程作为群众自我教育、自我熏陶和自我感化的过程，让广大市民在参与中体验、在体验中升华。实践证明，人民群众中蕴藏着精神文明建设的巨大潜能，只有充分发挥人民群众的首创精神和主体地位，文明城市创建才会深入持久、有生命力，才能取得显著成效。 （厦门市文明办）
〔公民道德建设〕
各地广泛开展公民道德宣传日系列活动
今年是中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》十周年。9月20日，全省各地纷纷开展第九个全国“公民道德宣传日”活动，营造了公民道德建设的浓厚氛围。
福州市通过组织模范基层巡讲、报告会、座谈会、故事汇等多种形式，大张旗鼓地宣传道德模范和身边好人事迹。组织开展清洁家园、“你我手拉手、文明一起走”环境清扫、“告别不文明言行”文明劝导等主题活动，持续深化“做一个文明有礼的福州人”活动，着力引导说文明话、做文明事、当文明人。开展“诚实守信、优质服务”主题教育活动，大力培育行业文明新风。在中小学生中，以“做一个有道德的人”为主题，不断深化“不给他人添麻烦、做一个文明有礼的福州人”等主题活动。结合“迎国庆、讲文明、树新风”以及迎接福州市第十次党代会胜利召开，以关爱空巢老人、农村留守学生、进城务工人员子女为重点，组织志愿者深入村镇、社区、敬老院开展健康义诊、维修家电、心理抚慰、学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等志愿服务活动，形成关爱他人、奉献他人的良好社会氛围。
厦门市举行“四德建设你我同行”——纪念《公民道德建设实施纲要》颁布10周年活动启动仪式暨第五届“和谐邻里节”闭幕式，开展道德模范、好邻里事迹展览和签名寄语活动。开展“进百家门、问百家事”诚信经营宣传活动。召开道德模范座谈会，邀请道德模范代表参加“厦门国际邮轮母港首航台湾”活动；在厦门市电视台《公民道德论坛》栏目播出道德模范访谈节目；编写道德模范、身边好人事迹故事汇；在厦门日报《构建文明祥和的美好家园》专栏推出“道德宣传月”系列宣传报道；在市电视台播出《道德模范颂》、《助人为乐的好人》、《见义勇为的好司机》、《爱心老妈妈》、《爱心协奏》等公益广告宣传片。同安区召开道德模范暨“身边好人”座谈交流会；湖里区举办了道德模范巡讲报告会，把辖区历年来受到表彰的各级道德模范、身边好人的感人事迹汇编成书，表彰一批来自基层的“和谐婆媳”、“友善邻里”、“持家能手”等先进典型。
泉州市鲤城区开展首届“你我身边好民警”和“十佳文明窗口”评选活动；举办公民道德知识竞赛和文明行业文艺汇演。德化县重点开展公民道德调查，编制30种不文明、不道德行为，并以民意测评形式印发调查问卷1万份给广大市民。通过汇总后，对市民普遍关心的10种不文明行为作为县城管理的重点。惠安县举行“诚信兴商宣传月”启动仪式，开展“文明楼院”授牌、文明交通志愿服务、社区“红歌传唱”演唱会等活动。
三明市开展“九联一体化、服务千万家”便民利民服务活动，组织参赛行业深入社区为老年人、残疾人、烈军属、下岗职工、困难户、进城务工人员开展义诊、修理电器、理发等便民服务。举办道德模范、身边好人事迹巡展，并向市民发放《文明市民教育读本》（好人篇）和《“做文明有礼的三明人”活动倡议书》。深化“四个一”结对志愿服务活动。发动志愿者深入到结对的街道、交通路口，开展文明交通劝导活动；深入结对的孤寡老人和贫困学生家庭，赠送慰问品，帮助解决实际困难和问题。三元区举办庆祝全国第九个公民道德宣传日广场文艺晚会，表彰首届“十佳文明市民”。尤溪县发动志愿者在中心广场开展公民道德集中宣传活动，向群众分发公民道德建设和文明礼仪宣传资料。清流县开展“做有道德的人 建设幸福清流”主题宣传教育活动，组织党员教师、团员青年志愿者开展文明交通劝导活动。
龙岩市深入开展“提升市民道德素质 做文明有礼的龙岩人”主题活动，龙岩农校、闽西大学、龙岩学院等院校共2000多名学生到公德馆参观学习。武平县举办“道德讲坛”公务礼仪专题讲座。新罗区举办文明交通专题讲座，全区干部职工签订文明交通承诺书，开展“龙洲杯”文明交通知识竞赛。开展文明交通志愿服务周活动，组织志愿者开展维护交通秩序和文明交通宣传劝导活动。连城县各级文明单位充分利用宣传阵地，大力宣传社会主义荣辱观、道德规范、文明礼仪，召开公民道德建设座谈会，交流总结各部门做法经验。开展“从我做起，文明礼仪向我看齐”等主题教育实践活动。
南平市广泛开展公民道德宣传“五个一”活动：一是编印一本书，即印发《道德之光---南平市第三届道德模范事迹集》1万册，发放到广大市民手中；二是发行一张明信片，即依托邮政部门发行第三届感动闽北十大人物有奖明信片20万张；三是制作一张光盘，即制作第三届感动闽北十大人物颁奖典礼光盘3000片；四是办好一台戏，即在9月20日举办南平市“道德模范故事汇”演出活动；五是向市民发送一条宣传信息，提高市民对20字公民基本道德规范的知晓率。 （综合各地来稿）
〔城市文明创建〕
长乐市积极推进文明创建城乡一体化
长乐市在文明创建中，着眼于城乡一体化目标，通过基础先行、资源互补、成果共享，进一步细化功能布局，着力提高群众幸福指数。
1.建设文化场所。通过政府引导、社会参与、企业捐助等方式，累计投入文体设施建设资金4亿多元，建成了图书文献中心、南山体育公园、郑和航海馆、吴航书院等60多个富有特色的文化场馆，形成“半小时文化圈”。 2010年，市图书馆、档案馆被评为国家一级馆，市博物馆荣获“福建省十大博物馆建设成果”称号。建制村“健身路径”工程实现全覆盖。全市所有镇乡（街道）建设完善了综合性文化活动场所，新建各类文化场馆75座、农家书屋168家。
2.倡导文明新风。大力发展城乡社会志愿服务事业，开展关爱农民工子女、留守儿童、孤寡老人等志愿服务活动，引导形成关爱他人、扶弱助残、热心公益的新型社会关系。继续深化文明行业创建工作，全市现有2个国家级、12个省级“青年文明号”。同时，坚持把“先进文化进礼堂（祠堂）活动”与创建敬老模范村（居）、“美德在农家”、“婚育新风进万家”等活动结合起来，在全市组织开展以良好风尚到户、思想教育引导到户、知识信息赠送到户等“三到户”和每个村演出一台新农村建设专题的文艺节目、每季办好一件群众满意的好事实事、培育宣传好一个典型、每月组织开展一次志愿义务劳动、编写一批村规民约等“五个一”为主要内容的文明创建活动，促进了全市文明风尚的形成。
3.共享发展成果。长乐市2010年城镇居民人均可支配收入23366元，位居全省县（市、区）第4位。在文明创建中，长乐市坚持发展为了人民、发展成果人民共享，集中财力为民办实事，2010年市财政统筹用于民生的公共服务支出达3.85亿元。社会保障日益健全，2010年，养老、医疗、失业三大社会保险覆盖率分别达102.37%、100%和102%，其中新型农村合作医疗平均参合率达94%以上、覆盖率达100%，居全省前列，最低生活保障线居于全省县（市、区）前列。关爱弱势群体，在福州市各县（市、区）中最早成立了慈善总会，2010年用于扶贫济困资金达1765万元。全面落实城乡免费义务教育，2011年开始实行高中阶段免收学费工作，全市外来务工人员子女就学率达100%。推进城乡统筹就业，重点帮扶就业困难人员和零就业家庭，城镇登记失业率控制在2%以内，低于全省和福州市平均水平。 （长乐市文明办）
长汀县以打造历史文化名城为抓手提升县城文明程度
今年以来，长汀县以店头街参评并被授予“中国历史文化名街”、三洲镇被授予“历史文化名镇”称号为契机，在全县广泛深入地开展了“传承文明共筑古韵汀州”主题系列活动，推动广大市民在活动中寻找历史记忆，在参与中感受名城魅力，在行动中领悟文明风采。
1.抓好名城保护，重塑名城历史风貌，建设古韵汀州。长汀拥有悠久的历史文化、源远的客家文化、丰富的革命文化等文化资源，素有“红军故乡”、“客家首府”、“中央苏区红色小上海”之称。现有中央红色医院旧址（福音医院）等6处全国重点文物保护单位和1处全国爱国主义教育示范基地。福建省苏维埃政府旧址（汀州府试院）等七处景点也被列入全国100个经典旅游景点（区）。保护和建设好历史文化名城，既是传承文明的内在要求，也是推进长汀未来发展的时代选择。近年来，长汀县制定《长汀县历史文化名城保护条例》和《长汀县文物保护管理规定》，陆续编制完成了《长汀古城保护与旅游概念性规划》、《店头街—五通街历史街区修建性规划》以及《长汀历史街区东大街、南大街、水东街修建性详规及沿街立面整治方案》。开展文物普查，共发掘古文化遗址300多处，对其中的51处古家祠家庙进行重点保护。投入1.93亿元，修缮了店头街、水东街两条历史街区，对福建省苏维埃政府旧址、福音医院、辛耕别墅等6处国保单位和瞿秋白纪念园以及闽西工农银行旧址等加以保护和修缮；投入128万元资金，修整原中央苏区福建军区革命旧址。
2.抓好生态建设，打造山青水秀名城，建设和谐汀州。实施绿化工程，加强水土流失综合治理，今年投入1000余万元，完成了汀州大道、苍黄路道路绿化、“110”指挥中心沿河林带等绿化种植，城区绿地率提高到38%。加强城区改造，投入1500多万元，采用客家元素，对兆征路从三元阁至水东桥路段沿街建筑立面进行仿古改造。加快城区“一坝两桥两路”基础设施建设，实施城区污水处理厂续建工程，已完成莲花河、郑坊河、西河、内西河等区域污水管网铺设。投资28万元，建成7座仿传统牌楼的公交车候车亭。开展环境整治，集中清理集贸市场、城乡接合部、沿公路沿河道两侧等重点部位的卫生死角，有效改善城乡环境面貌。
3.抓好道德教育，弘扬名城传统文化，建设文明汀州。一是培育精神。开展“长汀精神”大讨论活动和“企业最需要什么，最困难的是什么，我们能做什么”专题调研活动。以理想信念教育与“长汀精神”教育为重点，以职业技能培训为抓手，举办长汀县第六届职业技能大赛，提升进城务工人员职业技术素质。大力开展创建学习型机关、学习型社区、学习型企业等活动，引导广大干群大力弘扬“责任如山、排难创新、艰苦创业、铁心拼搏、和谐包容、创优争先”的“长汀精神”，并转化为长汀发展的新优势、新业绩，推动长汀经济社会快速发展。二是强化教育。通过开展“红歌嘹亮满汀州”广场红歌演唱纪念建党90周年活动、“网上祭英烈”、邀请老红军和有关人员做爱国主义专题教育报告、与革命传统教育基地共建、组织参观革命旧址等方式，弘扬“三红”精神。通过开展县史校史教育、“诵读经典诗词，传承中华文明”、“自信格言背诵比赛”等活动，传承汀州先民追求知识、勤劳善良、崇尚道德等美德，激发广大干群爱国爱乡热忱。广泛开展《市民行为守则》和《市民文明公约》进社区、文明礼仪知识普及、文明交通劝导、“市民十个一”和“十不”行为规范教育、“做一个有道德的人”等活动，推动市民文明行为的养成。三是深化道德实践。组织各级文明单位和社区志愿者队伍，开展“宣传长汀、服务名城”主题志愿服务活动；开展“情暖汀州奉献爱心”送温暖活动，营造温馨的社会氛围；开展“文明示范五榜”、“五好家庭”、“十大杰出青年”等评选活动，推出了一批“身边好人”。深入推进服务型、责任型、法治型机关建设，狠抓机关效能建设，促进机关事业单位遵守职业道德，带头践行《市民文明守则》和市民行为规范，用自己的文明言行和人格力量为社会做出表率。 （长汀县文明办）
马尾区采取四项措施
提高文明创建知晓率和满意率
1.文艺节目巡演，普及文明知识。围绕文明创建主题，开展“文明拂马江创建我先行”文艺志愿者社区巡回演出活动，把道德模范先进事迹编进节目，采用小品、快板、相声、朗诵等形式进行表演。演出现场穿插了文明创建知识有奖问答活动，把调查问卷中得分率比较低的项目在现场进行问答。文明志愿者在现场向每位观众分发“道德拇指扇”、文明宣传购物袋、《公共文明知识问答》等宣传品8000多件，吸引了万名群众参与互动。
2.道德模范巡讲，提升知晓率。举办了道德模范先进事迹报告会，邀请福州市优秀文化传承人方炳贵、“80”后优秀社区书记章欢芳和本区的见义勇为模范陈金华作报告。报告会现场还向单位代表、社区赠送了《春风暖榕城道德永传承—福州市历届各级道德模范先进事迹宣传图片》，供单位和基层悬挂学习宣传。同时还组织本区的道德模范和“身边好人”和社区居民面对面开展交流活动。区海峡时报和电视台开辟“道德模范在身边”专栏，对活动情况和道德模范的先进事迹进行广泛报道。
3.广泛征求意见，取得群众支持。各社区以“邻里节”活动为契机，召开居民座谈会，向共建单位、居民代表、小区物业、楼长、中心户长、物业经纪人等征求意见。各街道、社区积极回应群众意见，及时协调有关单位组织力量解决，对难点问题进行集中“会诊”。
4.发送文明短信，传递创建动态。坚持原创性，突出马尾特色，发动市民创作文明短信，每周至少向市民发送2条优秀短信作品，累计向市民传递文明创建短信20多万条，许多经典的原创短信成为群众争相传阅的“文明段子”。为了扩大短信宣传效果，马尾区还面向全国公开征集“文明创建”优秀短信，得到热烈响应，共收到原创短信9600多条，评选出28条优秀短信，并给予奖励。 （马尾区文明办）
新罗区“激情广场”群众性文化活动活跃
新罗区自2007年3月开展“激情广场”文化活动以来，至今已举办各类大型活动1000多场次，“激情广场”文化活动已成为广大群众参与文明创建的有效载体，成为创建文明城市的一大亮点。
1.健全机制。成立“激情广场大家唱联谊会”，指定专人具体负责组织、实施、协调。每晚做到有主持、有指挥、有领唱、有伴奏、有后勤管理人员。组织了60多名的文艺骨干志愿者，每晚8-10人轮流值班，帮助抄写歌曲、场地布置等，调动广大群众参与的积极性。
2.争取支持。“激情广场”大家唱活动从无到有，市、区宣传部、文明办、文体局都给予了大力支持，帮助协调场地、电源等。如东城街心激情广场，区文明办给予1万元用于前期设备的添置，其余费用均由东城街道办事处给予支持。到目前为止，东城街道为激情广场大家唱购买设备、印发歌曲、演出费用等支出近10万多元。
3.提供指导。多次邀请专业人员来街心激情广场为游玩的市民免费提供健身秧歌、广场舞、气功、声乐等培训。并将辖区文明单位（学校）、党建成员单位共同印制的含五大篇章、200多首红歌的《东城激情广场大家唱歌曲集萃》发放给广大歌友。同时，采取免费培训健身操、健身舞等形式，丰富活动内容，吸引更多群众参与。
4.广泛推广。在每个社区以不同的形式全面启动激情广场，供市民休闲、娱乐、健身，丰富市民的业余文化生活。目前，仅东城街道就有东街街心广场、北龙文体广场、东宝东景园、东门侨声影剧院、松涛中山公园、东新连厝、东新社区天后宫、永兴社区活力激情广场、东风马头公、社兴文化活动中心、平寨农贸市场的大家唱（大家跳）等11个活动点。
（新罗区文明办）
〔行业文明创建〕
省烟草公司突出四项重点深化文明行业创建
1.加快构建“两个至上”长效机制，自觉践行社会主义核心价值体系。省局制定下发了《关于构建以“四进”为重点的“两个至上”长效机制的实施意见》，结合社会主义核心价值体系建设，就如何推进国家利益至上、消费者利益至上“两个至上”行业共同价值观进领导班子、进工作岗位、进规章制度、进工作流程进行统筹部署，把“两个至上”行业共同价值观要求，贯穿到制订完善岗位工作职责和工作指标中，贯穿到制订完善岗位工作规范中，贯穿到制订完善各项制度和工作标准中，贯穿到各级领导班子和领导干部考核评价体系中，确保了“两个至上”行业共同价值观和社会主义核心价值体系实现全员、全流程覆盖。
2.全面开展“四要”作风建设，努力提高机关工作效能。认真贯彻落实国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作要求，结合省直机关工委提出的“治庸治懒”活动，制定《“四要”优良作风建设工作方案》和《关于充分发挥机关党组织在治庸治懒中作用的通知》，明确加强机关作风建设的指导思想、工作目标、方法步骤和工作要求。加强“严格规范的机关作风建设”和“贯彻落实四要作风建设”调研，组织相关部门对机关作风情况开展检查，进行通报；以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题，召开了民主生活会和组织生活会；深化党风廉政教育，开展征集廉政短信、格言、论文等活动，举办廉政书画展，召开系统廉政文化建设现场会，全面推广全员签订廉洁从业承诺书活动；全面开展“保持良好精神状态”主题教育活动，各部门对照“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”良好精神状态要求，全面查摆不足，集中整改，全行业展现出“严格规范、挂牌上岗；遵守秩序，严肃会风；语言文明，举止得体；环境整洁，摆放有序；场景着装，搭配适宜”的良好精神风貌。
3.不断深化企业文化建设，有效推进“精神文明”内化于心。以企业文化建设为载体，有效推进精神文明理念和行为内化于心、固化于制、外化于行。确定了“建设海西，责任烟草”福建烟草核心文化理念，包括“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观；“依法治企，惟国惟民；以德达人，重信重义”的企业精神；“益国利民，成就员工”的企业使命；“尽责诚信，和谐烟草”的企业愿景；“创新、规范、奉献、廉洁、和谐”的企业经营思想；“潜心做事，低调做人”的企业行为信条；“精诚服务，严谨高效”的企业作风；“至诚至信，全心全意”的服务理念等。
4.广泛开展志愿服务活动，积极投入和谐社会建设。成立志愿者服务队，以“志愿服务宣传周”、“国际志愿者日”、“中国青年志愿者日”为契机，开展了“海西建设我先行”、“学雷锋志愿者在行动”、 “关爱生命、文明出行”、送温暖、扶贫济困、捐资助学、赈灾等系列活动，弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿服务精神。2009－2010年，省局机关职工各种捐赠累计 17.442 万元，单位捐赠 6663 万元，组织义务献血 65 人次，1.59万mL。 （省烟草公司）
〔农村文明创建〕
芗城区扎实推进基层宣传文化队伍建设
芗城区认真学习贯彻落实中央宣传部等六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的文件精神，注重人员培训，财政投入、制度建设，强化基层宣传文化队伍建设，成效显著，提高农村精神文明创建水平。
1.注重培训，提高素质。抓好队伍建设，建立文艺骨干队伍，是开展文艺工作的保证。芗城区注重引导、调动文艺爱好者的积极性，根据差异和人员不同的特点，组建不同的特色文艺队伍，形成区有重点，镇、街有骨干，村、社区普遍有队伍的文艺队伍网络。区一级建有水仙花青年歌舞团、水仙花合唱团及水仙花少儿艺术团（10个分团），共有演员528人；镇（街）一级建有夕阳红舞蹈队、红领巾宣传队、老年人太极拳队、芗剧表演队、中老年人健身操队、锦歌队、大鼓凉伞队、群众广场舞队等68文艺骨干队伍，共有演员15236人，村社区有大量各种文艺形式的队伍。同时，多措并举开展培训工作：对富有地方特色的浦南古，西桥锦歌队、天宝大鼓凉伞队、石亭高跷队、巷口南词演唱队等7支文艺队伍给予重点扶持，并选派文化馆专业人员定期给予辅导，提升他们的艺术水平；区文体局不定期组织文化协管员进行辅导培训，提高他们的素质和技能。目前全区已有83名文化协管员得到培训；镇街也经常有针对性的组织各种培训工作，以此提高文艺队伍的整体素质和业务水平。
2.注重投入，提升档次。芗城区注重财政投入，加强硬件建设，不断改善基层宣传文化队伍的工作环境和条件，提升文体设施档次。投资2020万元，全面完成文体广电中心装修搬迁任务，并配备了相应的图书和文化体育设施，新增公共文化设施四千平方米；投资1000万元，完成林语堂纪念馆二期工程扩建和芝山镇文化站建设任务；投资93万元，完成芗城区信息资源共享支中心（兼容芗城区数字图书馆）的建设任务；22家“农家书屋”、31条健身路径、52个农民健身工程落户我区；投资73万元，抓好全区22个群众广场文化示范点建设；福建省青少年校外体育活动中心（芗城点）建设工程，正抓紧建设。这些项目的完成和建设，使我区区、镇、村文体设施建设不断完善，基层宣传文化队伍的工作环境和条件日趋完善。
3.注重领导、完善机制。芗城区充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。完善用人机制，建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流任职，建立动态管理的长效用人机制，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据；建立人才合理流动机制，区、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强宣传干部的实践能力，拓宽宣传干部的视野；加大宣传文化系统人才交流力度，拓宽宣传文化系统干部使用渠道，激发宣传文化干部干事创业激情。近年来，先后有5名区直机关文化干事、镇街文化宣传干事提拔为副科级领导干部。
（芗城区文明办）
〔志愿服务〕
鼓楼区出租车联盟开展文明清风行动
为调动从业人员参与行业文明建设的积极性，鼓楼区出租车联盟协同司机工会在2011年9月份开展文明清风活动。此次行动由三项活动组成：
1.文明志愿者活动：通过工会司机分会、车主、网站，向鼓楼联盟1800名司机或其他企业所属司机，动员大家到联盟（或发短信）报名参加9月份为期一个月的文明志愿者活动，领取并佩戴文明志愿者徽章，按照“三好司机”要求（做好人、开好车、待好客）和七项文明自律标准（仪容整洁、车辆卫生、用语文明、主动出票、按章停驶、克服陋习、规范运营）克己践行，开展文明规范服务，自愿接受行业与社会监督。白班、晚班、替班司机都参加志愿者活动的出租车，可在车辆右侧倒车镜上绑定橙色文明志愿车飘带。
2.开明车主链接活动：动员司机们参与志愿者活动；对车辆进行一次深度保洁，整改好自己车辆，不让伙计司机开带病车；克服伙计紧缺困难，不使用无证无卡司机，在无合格司机的情况下自己替班营运或宁停勿滥；建议为参加志愿者活动的司机减租一天；克服自身焦虑情绪，善待本车司机，做好情感调解与服务。
3.人性化文明企业链接活动：对参加开明车主活动的车主免收一个月保洁费，开放“好的哥”服务站夜间时段对开明车主车辆进行免费深度保洁；动员“好的哥”修理厂对开明车主车辆简易整改实行免费，其他修理免工时费，材料费打折，并做出公开承诺；组织企业人性关怀团队，进行明查暗访，向思想情绪不稳定或行为不文明不规范的司机发出请柬，邀请他们到公司谈心交友，共进午餐或晚餐，对不接受邀请的司机采取上门走访谈心的方式；根据司机车主要求，开展文明环境建设和形式多样的温馨服务，如慰问伤病困难司机，送服务上门，为受屈司机伸张正义等；公司拿出奖励经费，在活动结束的一周内对参加文明清风行动并兑现诺言，无违章、无投诉，文明营运的司机进行公开抽奖表彰。 （鼓楼区文明办）
〔未成年人思想道德建设〕
晋江市人民法院关爱“农民工二代”失足青少年
近年来，晋江市法院坚持以履行审判职能为切入点，积极参与社会管理，探索“农民工二代”维权和犯罪预防工作的新途径、新方法，有效地教育、感化和挽救了一批失足青少年，取得了良好的法律效果和社会效果。
1.积极创新审判方式。一是实行“圆桌审判”方式进行审理，变“坐堂问案”为“圆桌谈心”，让未成年被告人感受人文关怀，提高教育感化效果。二是聘请心理咨询师，邀请未成年人刑事案件社会调查员参加法庭审理活动，对未成年被告人进行心理辅导；社会调查员在法庭辩论阶段可就自己调查的未成年被告人的成长经历、犯罪成因、是否具有可塑性等发表意见，并就是否适用非监禁刑提出建议。三是尽量安排熟悉青少年身心特点的教师、妇联和团委干部中的人民陪审员参审未成年人犯罪案件，用师长、家长和兄长特有的方式教导未成年被告人。四是重视非监禁刑的适用，对于初犯、偶犯、主观恶性小、有悔罪表现、犯罪情节较轻或者具有其他法定、酌定从轻处罚情节，且具备帮教条件的未成年被告人，依法免予刑事处罚、单处罚金或适用缓刑。
2.把“寓教于审”贯穿审判全过程。聘请了20名未成年人刑事案件社会调查员，对未成年被告人的成长经历、家庭背景、平时表现和社会交往等情况进行调查并有针对性地进行庭前思想教育。全面调查未成年人刑事犯罪的思想根源、家庭及社会原因，适时邀请人民陪审员、社会调查员、心理咨询师参与庭审，共同做好庭中教育。在少年审判法庭的隔壁设立帮教室，对于法定代理人到庭参与诉讼的案件，在庭审结束后，请他们留下来和未成年被告人面对面交流，促进未成年人犯悔罪服法。
3.探索创新帮教模式。一是“民企帮教”。将“农民工二代”少年犯留在亲人身边或送进“民企帮教基地”，为他们提供就业岗位，实行同工同酬，定期派员到企业进行回访帮教和教育指导。同时，依托企业的党、团和工会组织对他们进行技能培训和品德教育。2005年以来，先后在晋江爱德康制衣有限公司、英林镇七彩狐服装针织有限公司设立“未成年人帮教基地”，共帮助33名“民工二代” 罪犯接受改造。二是“助学帮教”。对于依法可以适用缓刑的失足学生，主动联系其所在学校，帮助其重返校园，继续完成学业。对于家庭经济困难的失足学生，资助其必要的学习生活费用。2005年以来，共对12名失足学生依法判处缓刑，其中有4人已考入中等专业学校。三是“回访帮教”。定期回访其家庭和所在村（居）委会，了解其工作生活情况、思想动态和判后表现；定期向未成年缓刑犯及其家长的手机发送警示短信；连续十年到省未管所，对未成年服刑犯进行回访帮教，送上学习生活用品，并对表现优秀和家庭经济困难的罪犯予以适当的奖励和经济补助。2008年12月，晋江法院和市关工委共同出资近十万元，在省未管所设立“爱心图书基地”。四是“心理帮教”。2009年3月，晋江法院尝试把心理辅导引入判后帮教，作为对失足青少年矫正的弥补和延伸。五是“集中帮教”。定期举办帮教大会，把未成年缓刑犯及其家长集中到法院，对他们进行集中帮教；多次组织未成年缓刑犯及其家属到省未管所进行体验教育。
4.拓宽载体开展法制宣传。一是法制宣传进校园。选派骨干力量担任法制副校长，在3所中学设立了“青少年维权教育基地”，通过举办法制讲座、法制漫画展、模拟法庭、法律、维权咨询和小记者法制采访等多种形式的活动，加强校园法制教育。二是借助传媒开展法制宣传。通过庭审直播、以案释法和大型法律咨询活动等多种形式，加强对青少年的法制宣传教育。近年来，共有5个“涉少”案例被中央电视台、福建电视台、泉州电视台的法制栏目采用。创办“晋江青少年法治在线”网站，设立“青少年维权法律咨询热线”，定期编印《青少年与法》、《法治园地》、《举案说法》等宣传海报，扩大社会宣传。三是开展与社区、企业共建活动。与晋江市龙湖镇烧灰村青年中心联合设立“青少年法制宣传教育点”，定期举办法制讲座、普法宣传、法律咨询和法制漫画展等活动，为农村青少年的健康成长营造良好的法律和文化氛围。2010年4月，在陈埭镇苏厝村清美（中国）有限公司内设立“青年农民工法律服务点”，为来晋务工人员及其子女提供法律服务，并对他们进行法律和政策宣传。 （晋江市文明办）
数字科技馆进校园活动列入
“十二五”文明创建工作规划
《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》提出，要加强德育数字化建设，整合和拓展“福建省数字科技馆”、“福建中小学生在线”、福州市“数字青少年宫”和“文明风”网站资源，形成网上德育平台。
福建数字科技馆作为我省首个科普资源共建共享数字平台，自2010年11月开通试运行以来，公众访问量已将近9万人次，并于2011年7月顺利通过专家组验收。省科技馆开展的“科技馆进校园”活动也走进了全省近百所小学、幼儿园，把科技馆资源与学校教育特别是科学课程、综合实践活动、研究性学习的实施结合起来，受益学生达5万多人。此次福建数字科技馆和“科技馆进校园”活动被列入《工作规划》，必将进一步发挥科技馆作为校外活动场所在加强未成年人思想道德建设和提高广大青少年科学文化素质等方面的重要作用。
（省直机关文明办）
〔简讯〕曹阳飞宇接受八闽网友“微访谈” 9月28日，第三届全国孝老爱亲道德模范曹阳飞宇与广大腾讯微博网友真情互动，回答腾讯微博网友在线提问，回应社会关爱。访谈中，有近百人向曹阳飞宇提问，相关的话题达2142条，曹阳飞宇认真回答了近30名腾讯微博网友的提问。 （三明市文明办）
集美区加强市民心理健康知识宣传教育 对全区各中小学及幼儿园的3000多名教师进行心理健康培训，开展教师心理健康普查。开展“心理健康知识讲座进社区”活动。办好心理辅导公益热线电话（0592-6102345），由专家轮流值班，每周五晚7:00－9:30为广大学生、家长答疑解惑；每周六晚7∶00－9∶30帮助指导企业员工学会自我调节，正确面对和处理生活中的矛盾。 （集美区文明办）
厦门“担当者行动”志愿者在南靖捐赠图书 9月8日，厦门“担当者行动”15名志愿者来到南靖县梧宅小学开展“班班有个图书角”公益助学项目，此次活动共向该小学捐建了6个图书角，价值近万元。 （南靖县文明办）
漳州市“交通文明、机关先行”主题活动成效明显 今年以来，漳州市规定每月由交警部门将公务用车违法情况报送领导小组办公室，并在《闽南日报》和漳州电视台公开曝光，把公务用车遵守交通法规情况与文明单位创建、机关党建、绩效考评直接挂钩；机关、事业单位驾驶员每被通报一次给予告诫，三次或有一次严重交通违法行为给予辞退。通过落实查纠、通报、问责等一系列刚性措施和长效机制，市直机关公务车特权意识逐渐淡化，交通违法行为现象明显下降，有效带动市民自觉遵守交通法规。 （漳州市文明办）
平潭环保志愿者开展“澳前滚装码头沙滩环保”活动 9月17日，来自平潭县各个行业的20多名环保志愿者利用周末来到澳前滚装码头沙滩，捡拾垃圾并向游客和周围居民宣传环保知识，为该码头与台湾即将直航创造一个优良环境。
（平潭县文明办）
翔安区九成以上社区（村）成立教育基金会 自2006年以来，该区112个社区中已有111个社区（村）陆续成立“教育促进会”，先后有近5000名大、中、小学生受到奖励与资助。其中，后村社区教育基金会连续十年奖励和资助了532名学子考上高校，今年募集教育基金近28万元。 （翔安区文明办）
龙岩市成立志愿者协会 9月19日，龙岩市召开志愿者协会第一次会员大会暨成立大会，讨论通过龙岩市志愿者协会章程，选举产生协会第一届理事会成员，市委常委、宣传部长邱荣任名誉会长，市委宣传副部长、文明办主任郭凌云被选举为会长。
（龙岩市文明办）
长泰县开展第二届道德模范评选活动 全县共推荐候选人74名，评选产生15名正式候选人后在县电视台、党政公开LED显示屏进行公示，同时印制选票面向在全县干部投票。县电视台将对选出的10名道德模范以讲故事的形式进行宣传。
（长泰县文明办）
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