明治时期的日本课堂情景

　　在世界教育史上，教育对近代日本发展所起的双重作用，是一个比较独特的历史现象。明治维新以来，日本发达的教育事业和卓有成效的智力开发，保证了它对西方先进科学技术的引进、消化和吸收，使其仅用40多年就完成了欧洲主要资本主义国家花200年时间才完成的近代化任务；另一方面，19世纪末逐渐占统治地位的封建军国主义教育，却给其后的日本历史投下了浓重的阴影，把日本拖向毁灭的边缘

　　幕末教育

　　江户时期的日本，在封建锁国体制下，经济发展受到严重阻碍。但长达200多年的和平也使日本民族文化趋于成熟，尤其是教育，得到发展和普及。幕末教育的规模和水平，主要表现为多层次、多种类的教育机关，即使在处于同一发展阶段的其他国家也很少见；教育内容由儒家的朱子学到兵工、医学等近代自然科学知识，十分广泛；民众的识字率很高，同当时最先进的西方国家也差不了许多。

　　幕末教育的发达，对日本的近代化是十分有益的。西方近代的思想文化和科技常识主要是通过教育机关传播的。如寺子屋不尚虚谈、面向实际的教学方针，“适塾”、“咸宜园”等私塾打破门第等级，依据实际学力评定学生成绩的方法等，都突破了儒家思想的束缚。此外，幕末教育还为以后的维新改革培养了一批著名志士仁人。德川幕府提倡学问、奖励办学的初衷，虽然是想利用朱子学维护其封建制度，但事物的发展却超乎统治者的意愿。幕府教育机关客观上成了传播新思想新文化，为近代化培养人才的基地。这份宝贵的历史遗产，在以后日本的发展中起到了重大的作用。如明治初期建立的近代小学校，就有相当一部分是利用幕末的寺子屋、私塾改造而成的。

　　维新变革

　　19世纪中叶，英法等主要资本主义国家的产业革命已经完成，科学技术和生产力都达到了相当高的水平，而日本还处在封建幕藩体制末期。日本社会内部商品经济虽有较大发展，但资本主义生产关系远未成熟。正当此时，日本受到西方列强殖民狂潮的冲击，成为被掠夺的对象，在民族危机深重的情况下，一部分具有先进思想的革新派武士，发动了一场波澜壮阔的资产阶级改革运动——明治维新，开始了日本的近代化。

　　明治维新的三大方针是“文明开化”、“殖产兴业”和“富国强兵”。“富国强兵”是目的，“殖产兴业”是手段，而“文明开化”则是前二者的基础和最重要的保证。因为教育是培养人才、发展科技的事业，因而也是改革社会的事业。对于当时的日本来说，引进先进的科学技术，树立与“富国强兵”目标相适应的思想观念和道德风尚，以及为发展资本主义经济而培养大批专门人才等，都要靠大办教育来实现。从这个意义上说，教育就成了日本实现近代化的关键所在，教育改革自然就成了明治维新各项资产阶级改革中最重要的改革之一。被称为“维新三杰”之一的木户孝允，在国内戊辰战争尚未结束、新政权还未稳固之时，就向政府提交了振兴教育的《建议书》，强调“一般民众知识之进步，文明各国规则之取舍，全国范围内逐步振兴学校，广布教育，乃今日之一大急务”。其后不久，新政府的另一重要人物伊藤博文在《国是纲目》中，进一步提出要向全国人民阐明学习西方文化之必要；在两京城设立大学，郡村设立小学，务期做到不分都市农村，“人人享受知识之光辉”。

　　正是基于这种认识，新政府建立伊始，就把教育问题提上了议事日程。新政府首先整顿旧学校，恢复了幕末就有的医学校、昌平坂学校和开成学校，将开成学校的理化学部分移往大阪。1869年又把昌平坂学校改为大学校，开成学校和医学校改为大学分校，其后又将大学校改为大学，将开成学校改成大学南校，医学校改为大学东校。同时政府鼓励各地创立小学。此外，新政府还特别重视派遣留学生和聘用外籍专家的工作。维新大业，急需人才，靠国内培养尚需时日。为解决燃眉之急，新政府抓紧派留学生到欧美学习，同时聘请了许多外国专家到日本任教。

　　更重要的工作是酝酿制定新的教育政策，通过改革，确立近代学制。1869年，新政府委托津田真道、森有礼、加藤弘之等一批具有资产阶级思想的年轻“洋学者”研讨新教育政策。他们草拟了《大学规则》和《中小学规则》。到1871年废藩置县后，政府设文部省为全国最高教育行政机关。同年9月，在工部省创立了工学寮——理工大学，这是日本近代科技教育的开端。1872年9月，颁发《学制令》及《太政官有关学制之布告》。前者规划了近代学制的宏伟蓝图；后者则全面阐述了新教育政策，是维新改革时期的教育宣言。其中“国民皆学”的平等教育原则，强调“实学”的功利主义目的，“邑无不学之户，家无不学之人”的普教方针等，都有划时代的进步意义，体现了“文明开化”、“富国强兵”等基本国策，为日本教育事业的大发展奠定了政策基础。

　　《学制令》的颁布，是维新改革的重大事件。从《学制令》颁布开始，全国范围的教育改革普遍展开。政府不断颁布有关教育的法令，内容涉及从小学到大学，从国民教育到职业技术教育、师范教育的各种教育，以及学校管理、教学内容、教科书编纂等，名目繁多，数量浩大，明治维新时期其他任何一项改革都无法与之比拟。维新之初，日本的资本主义制度处于草创阶段，政权尚未完全巩固，可谓百业待举，困难重重。在那千头万绪的改革大业中，明治维新的领导者们，始终把教育摆在突出的位置，超前规划造就未来人才的巨大工程，可谓目光远大。而近代学制的建立，也确是明治维新改革中最为突出的成果之一。当然，明治政府重视教育，还有其看重“教化”，对人民加强精神统治的意图在内。