笼屋最早出现在20世纪50年代，最初是提供给移民到香港的劳工做临时住宿用的。香港社区组织协会主任何西华已经向联合国提交了一份材料。联合国经济及社会理事会已经多次表示“笼屋是对人类尊严的一种侮辱”，并且认为“香港政府在握有充足的财政资源的情况下，对笼屋的不作为是不可容忍的”。