保镖行业 渐走出“灰色地带”

今年9·8投洽会首次邀请民间安保力量担任安保巡护工作

　　“没有标准化的培训机构，保镖又缺乏职业经理人素养，加上没有监管，整个行业就容易无章可循。一旦开放监管，很多东西会慢慢健全。”——某保镖公司

　　当代社会，对大多数人而言，保镖始终带着那么点神秘色彩。不过，从历史角度望去，人们对镖局无疑熟悉许多。令人有点惊讶的是，除了零散的保镖培训外，保镖公司的运行方式和古代的镖局仍有许多相似之处。例如，任务由公司统一承接，再派出保镖执行任务，犹如古代由镖局派出具体镖师押镖。

　　保镖简史：从非法到被承认

　　据学者考证，中国第一家镖局应是山西人“神拳无敌”张黑五在北京顺天府门外创办的“兴隆镖局”。当时，因为晋商的崛起，保护商人及其财产、货物安全的镖局应运而生。可见，当时的镖局作为民营机构出现，主要为私人提供人身、财产等私人护卫。民国以后，由于战乱，加之旧时的保镖服务方式简单、低效，镖局逐渐失去市场，并且最终没落。

　　改革开放后，中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳蛇口工业区诞生。从那时起，提供随身护卫的私人保镖才重新开始出现在内地。

　　但长期以来，“私人保镖”在内地一直处于灰色的尴尬境地，并且一度成为敏感词。直到2000年，改革开放二十多年后，一部分人已经先富起来，为商人、企业家提供私人护卫的保镖却仍然只能悄悄兴盛。当年3月1日，公安部发出《关于保安服务公司规范管理的若干规定》，明确提出：“保安服务公司不得提供个人人身安保服务。”

　　情况在十年后终于起了变化，公安部颁布了《公安机关实施保安服务管理条例办法》，其中第29条规定：“提供随身护卫的保安员上岗服务可以穿着便服，但应当佩戴全国统一的保安服务标志。”